ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ И ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Важнейшими принципами управленческой деятельности являются принципы централизациии децентрализации,которые лежат в основе организационных форм управления. Одним из принципов менеджмента является оптимальное сочетание централизации и децентрализации в управлении, что предполагает необходимость умелого использования единоначалия и коллегиальности.

Централизованное управление— процесс, при котором глобальные команды, управляющие сигналы формируются в едином центре управления и передаются из него многочисленным объектам управления. Такая форма организации управления чаще всего используется небольшими компаниями, выпускающими один вид продукции или продукцию одной отрасли, технологический процесс которой тесно связан предприятиями, работающими преимущественно в добывающих отраслях промышленности и ориентирующимися на местный или национальный рынок.

Признаки централизованной формы управления:

• наличие большого числа функциональных служб (отделов);

• функциональные подразделения более важны, чем производственные отделения;

• исследовательские подразделения расположены в центральном аппарате материнской компании;

• функциональные отделы центрального аппарата материнской компании исполняют функциональный контроль над отделениями по продукту, производственными предприятиями и сбытовым* подразделениями. Уровень централизациитем ниже, чем больше решений, которые незамедлительно выполняются и носят узкий, специальный характер, принимается непосредственно на рабочих местах. Централизация характеризуется отсутствием передачи полномочий, что приводит к снижению оперативности в принятии решений.

Преимущества централизованного управления:

• ликвидация возможного дублирования различных мероприятий, усилий;

• возможность приведения к единому стандарту всех операций в рамках организации;

• лучший контроль за деятельностью организации;

• более эффективное использование кадров, оборудования, производственных площадей.

Недостатки централизованного управления:

• промедления в принятии решений, в особенности на рабочем месте;

• решения принимаются теми, кто плохо знаком с реальной ситуацией на производстве;

• рост бюрократизма, накопление срочных для решения вопросов, увеличение документации.

Децентрализованное управление— процесс, при котором существенное количество управляющих воздействий, относящихся к данному объекту, вырабатываются самим объектом на основе самоуправления. Степень децентрализации управления обусловливается степенью предоставления полномочий или прав принятия самостоятельных решений управляющим отделениями.

Делегирование полномочий является составной частью децентрализации.

Факторы, влияющие на уровень децентрализации:

• размеры предприятия. На крупных предприятиях решения принимаются большим числом руководителей разного уровня, поэтому их сложно скоординировать. Там, где полномочия рассредоточены, решения принимаются более оперативно;

• величина затрат;

• наличие подходящего руководителя;

• влияние внешней среды;

• характер деятельности организации;

• использование контроля.