Участие прокурора в суде надзорной инстанции.

Производство в суде надзорной инстанции - стадия уголовного процесса, на которой Президиум Верховного Суда РФ по надзорной жалобе осужденного или оправданного, их защитника или законного представителя, потерпевшего, частного обвинителя, их законного представителя или представителя, иных лиц в той части, в которой обжалуемый судебный акт затрагивает их права и законные интересы, а также по надзорному представлению прокурора проверяет законность приговора, определений и постановлений судов.

В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются вступившие в законную силу:

1) судебные решения верховных судов республик, краевых или областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

2) судебные решения окружных (флотских) военных судов, вынесенные этими судами при рассмотрении уголовного дела в первой инстанции, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

3) судебные решения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в апелляционном порядке;

4) определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке;

5) постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации (ст. 412.1 УПК РФ).

Надзорное производство имеет своей целью исправление судебных ошибок предыдущих (первой, апелляционной и кассационной инстанций), обеспечение прав и законных интересов участников уголовного процесса.

В отличие от кассационного производства предметом надзорного производства может быть только судебное решение (судебный акт), которое было предметом рассмотрения апелляционного рассмотрения в Верховном суде РФ, либо определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ, определение Военной Коллегии Верховного суда РФ, вынесенные ими в апелляционном или в кассационном порядке; постановления Президиума Верховного Суда РФ.

Надзорные жалобы участников уголовного процесса или надзорное представление прокурора направляются непосредственно в Верховный Суд РФ; судебные решения, указанные в части третьей статьи 412.1 УПК РФ, могут быть обжалованы в порядке надзора в течение одного года со дня их вступления в законную силу. В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать жалобу или представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока в порядке, предусмотренном статьей 389.5 УПК РФ (ст. 412.2 УПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 412. 1; ч. 2 ст. 401.2 УПК РФ правом подачи надзорного представления в суд надзорной инстанции (Президиум Верховного Суда РФ) обладают Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители .

В соответствии со ст. 412.3 УПК РФ надзорное представление указанных прокуроров должно содержать :

1) наименование суда, в который они подаются;

2) данные о лице, подавшем жалобу, представление, с указанием его места жительства или места нахождения, процессуального положения;

3) указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

4) указание на судебные решения, которые обжалуются;

5) указание на предусмотренные законом основания пересмотра судебного решения в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;

6) просьбу лица, подавшего жалобу, представление.

В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным решением.

Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подавшим жалобу.

Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.

К надзорным жалобе, представлению прилагаются заверенные судами, рассматривавшими уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, копии судебных решений, принятых по делу.

В соответствии со ст. 412.4 УПК РФ 1. надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, если:

1) надзорные жалоба, представление прокурора не отвечают требованиям, предусмотренным статьей 412.3 УПК РФ;

2) надзорные жалоба, представление прокурора поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд надзорной инстанции;

3) пропущен срок обжалования судебного решения в порядке надзора;

4) поступила просьба об отзыве надзорных жалобы, представления прокурора;

5) надзорные жалоба, представление прокурора поданы с нарушением правил, установленных частью третьей статьи 412.1 УПК РФ.

Надзорная жалоба, надзорное представление прокурора должны быть возвращены в течение 10 дней со дня их поступления в суд надзорной инстанции.

. Надзорные жалоба, представление прокурора, поданные в соответствии с установленными статьями 412.1 - 412.3 УПК РФ правилами, изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации. Судья Верховного Суда Российской Федерации изучает надзорные жалобу, представление по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного уголовного дела.

По результатам изучения надзорных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит постановление:

1) об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания пересмотра судебных решений в порядке надзора. При этом надзорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных решений остаются в суде надзорной инстанции;

2) о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации и вынести постановление об отмене указанного постановления и о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Надзорное представление прокурора рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в течение одного месяца со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в течение двух месяцев со дня их поступления, если уголовное дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации (ст. 412.6 УПК РФ).

Если судья Верховного Суда РФ вместе с вынесенным им постановлением передает надзорное представление прокурора с уголовным делом на рассмотрение Президиума Верховного Суда РФ, то надзорное представление прокурора и уголовное дело рассматриваются в судебном заседании Верховного Суда РФ, в котором обязательно участие прокурора (как правило, участвовать в заседании Верховного Суда РФ может либо Генеральный прокурор РФ или его заместители, подавшие надзорное представление, либо по их поручению прокуроры надзорной группы Генеральной прокуратуры РФ).

В судебном заседании Верховного Суда РФ в порядке надзора могут участвовать осужденный, оправданный, их защитники и представители, потерпевший, частный обвинитель, их представители, а также иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются надзорной жалобой или надзорным представлением прокурора, при условии заявления ими ходатайства об участии в судебном заседании Верховного Суда РФ в порядке надзора.

Согласно положений ст. 412.10 УПК РФ Надзорные жалоба, представление рассматриваются Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в судебном заседании не позднее двух месяцев со дня вынесения постановления о передаче уголовного дела в суд надзорной инстанции. О дате, времени и месте заседания суд извещает лиц, указанных в части первой статьи 412.1 УПК РФ.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместитель, член Президиума Верховного Суда Российской Федерации, вынесшие постановление о передаче надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации, не могут участвовать в рассмотрении данного уголовного дела Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

В судебном заседании принимают участие лица, указанные в части первой статьи 412.1 УПК РФ.

В судебном заседании при рассмотрении уголовного дела по надзорным жалобе, представлению участие прокурора обязательно.

Дело докладывается судьей Верховного Суда Российской Федерации, ранее не принимавшим участия в рассмотрении данного уголовного дела.

Докладчик излагает обстоятельства уголовного дела, содержание судебных решений, доводы надзорных жалобы, представления, послужившие основанием передачи надзорных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации. Докладчику могут быть заданы вопросы судьями.

Если лица, указанные в ч. 1 ст. 412.1 УПК РФ , явились в судебное заседание, они вправе выступить по существу дела. Первым выступает лицо (прокурор, подавший надзорное представление), лицо, подавшее надзорную жалобу.

По результатам рассмотрения надзорных жалобы, представления Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает постановление.

При рассмотрении надзорных жалобы, представления прокурора все вопросы решаются большинством голосов судей. Первым выносится на голосование предложение, наиболее благоприятное для осужденного. При равном количестве голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, надзорные жалоба, представление считаются отклоненными.

Секретарь судебного заседания суда надзорной инстанции ведет протокол в соответствии со статьей 259 УПК РФ. По содержанию протокола стороны могут принести замечания, которые рассматриваются председательствующим в порядке, установленном статьей 260 УПК РФ.

Постановление суда надзорной инстанции выносится и обращается к исполнению в порядке, предусмотренном статьей 389.33 УПК РФ; вступает в силу немедленно после его вынесения (с момента провозглашения, ст. 412.13 УПК РФ).

В силу положений ст. 412.11 УПК РФ в результате рассмотрения уголовного дела суд надзорной инстанции (Президиум Верховного Суда РФ) вправе:

1) оставить надзорные жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;

3) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело в суд первой инстанции на новое судебное рассмотрение;

4) отменить решение суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение;

5) отменить решение суда кассационной инстанции и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;

6) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и возвратить уголовное дело прокурору при наличии оснований, предусмотренных частью третьей статьи 389.22 УПК РФ;

7) внести изменения в приговор, определение или постановление суда;

8) оставить надзорные жалобу, представление прокурора без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 412.4 УПК РФ.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части первой ст. 412.11 УПК РФ, суд надзорной инстанции должен указать конкретное основание отмены или изменения судебного решения в соответствии с частью первой статьи 412.9 УПК РФ.

Надзорные жалоба, представление рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в течение одного месяца со дня их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или в течение двух месяцев со дня их поступления, если уголовное дело было истребовано, за исключением периода со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации (ст. 412.6 УПК РФ).

Постановление суда надзорной инстанции подписывается председательствующим в судебном заседании и должно соответствовать требованиям частей третьей и четвертой статьи 389.28 УПК РФ.

Постановление суда надзорной инстанции приобщается к уголовному делу вместе с надзорными жалобой, представлением, постановлением судьи суда надзорной инстанции и вынесенным в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 412.5 УПК РФ, -постановлением Председателя Верховного Суда Российской Федерации или его заместителя.