Акты толкования норм права

Акт официального толкования норм права (интерпретационный правовой акт) – это акт-документ, который содержит разъяснение содержания и порядка применения правовой нормы, сформулированное уполномоченным органом в рамках его компетенции, и имеет обязательную силу для всех, кто применяет данную норму. Норма толкования – своеобразная «тень» нормы, которая толкуется, она не существует отдельно от самой нормы и может быть реализована на практике только в случае её применения.

Признаки акта толкования нормы права заключаются в том, что он:

1) действует вместе с тем нормативно-правовым актом, в котором содержатся нормы права, которые толкуются, зависит от них и, как правило, разделяет их судьбу;

2) является формально-обязательным для всех, кто применяет нормы, которые разъясняются;

3) не выходит за пределы нормы, которая толкуется, представляет собой уточняющее суждение о норме права, а не новое нормативное предписание;

4) принимается только правотворческими или специально уполномоченными субъектами;

5) имеет специальную письменную форму выражения акта-документа (разъяснения, инструктивные письма и др.).

Акты толкования норм права можно разделить на виды по различным критериям:

– по отраслевой принадлежности нормы, которая толкуется: акты толкования конституционного, гражданского, уголовного права;

– по структурным элементам нормы, которая толкуется: акты толкования гипотезы, диспозиции, санкции;

– по юридической форме выражения: постановления, указы, приказы, разъяснения;

– по сфере действия: нормативные, казуальные;

– за «авторством» нормы: акты аутентичного толкования, акты делегированного толкования.

Среди интерпретационных актов правоприменительных органов следует отдать предпочтение актам суда и арбитража. Свои разъяснения суд и арбитраж дают на основе решения конкретных дел, подытоживая судебную и арбитражную практику.

Выводы

Понятие реализации права охватывает несколько способов и форм воздействия на поведение субъектов права. По уровню (глубине) реализации предписаний, содержащихся в нормативных актах, возможны: Реализация общих установлений - это воплощение в жизнь общих установлений, содержащихся в преамбулах законов, в статьях, фиксирующих общие задачи и принципы права и правовой деятельности. Влияние права на общественные отношения в результате реализации его общих установлений, задач и принципов может быть немалым, но оно лишено юридической специфики и носит скорее идейный, моральный характер, выражает «дух» права, а не его «букву».

Реализация общих правовых норм вне правоотношений – это воплощение в жизнь общих норм, которые устанавливают правовой статус и компетенцию субъектов права, то есть беспрепятственное использование субъективных юридических прав и сознательное исполнение субъективных юридических обязанностей.

Проблема толкования правовых норм остро стоит перед законодателем и органами, которые применяют право. Нужно учитывать важность и специфику законодательной и правоприменительной работы, построения нормально работающей правовой системы, соответствующей принципам законности, равенства всех перед законом и судом, надо весьма осторожно подходить к решению проблемы толкования нормативных правовых актов. Это связано с тем, что используя механизм толкования с применением различных приемов и способов (логических, лингвистических и т.д.), можно наполнять толкуемую норму новым смыслом, который не соответствует первоначальной идее, которая ставилась при разработке нормы права. Это может привести, с одной стороны, к резкому снижению качества законов (потому что всегда можно будет действовать по принципу «главное принять, а потом растолкуем как нужно»), а с другой - к осложнению правоприменительной практики, ибо весьма непросто будет выяснять какая норма и в какой ситуации должна действовать.