Государственная политика занятости в Украине

Уровень занятости населения (трудовых ресурсов) - это результат действия на общественное производство объективных и субъективных факторов, которые вытекают из|с| политики занятости,|какая| проводимой в государстве.

К|до| объективным факторам относятся:

· научно-технический прогресс;

· социально-экономические потребности общества;

· интересы и цель производителей, которые|какие| лишь|только| в результате несогласованного взаимодействия могут внести изменения|смены| в динамику развития производительных сил и производственных отношений.

Субъективными факторами, вытекающими из политики занятости и влияющими на ее уровень, являются:

·отход или игнорирование требований объективных экономических|экономичных| законов развития общества;

·недостатки в методах ведения хозяйства;

·несогласованность действий отраслевых и территориальных органов управления;

·недостаточное обоснование направлений технической и инвестиционной политики;

·недооценка человеческого фактора, важности политики ресурсосбережения| в процессе занятости.

Государственная политика занятости населения в Украине базируется на следующих принципах:

§ обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо о происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, возраста, политических убеждений, отношение к религии в реализации права на свободный выбор деятельности соответственно способностям и профессиональной подготовки с учетом личных интересов и общественных потребностей;

§ содействие обеспечению эффективной занятости, предотвращение безработицы, созданию новых рабочих мест и условий для развития предпринимательства;

§ координации деятельности в сфере занятости с другими направлениями экономической и социальной политики на основе государственной и региональных программ занятости;

§ сотрудничества профессиональных союзов,ассоциацийпредпринимателей, владельцев предприятий, учреждений, организаций или уполномоченных ими органов при взаимодействии с органами государственного управления в разработке, реализации и контроле при выполнении мер относительно обеспечения занятости населения;

§ международного содружества в решении проблем занятости населения, включая труд граждан Украины за рубежом и иноземных граждан в Украине.

Государственная политика занятости должна быть направлена на то, чтобы формы и методы занятости отвечали интересам общества и были максимально сориентированы на эффективное использование|употребление| живого и овеществленного| труда.

Различают активную и пассивную политику занятости.

Активная политика занятости- это комплекс методов и мероприятий по содействию быстрейшему возвращению|возврату| безработных к|до| активному труду. Такие мероприятия направлены:

- на создание дополнительных сфер занятости подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

- на усиление их территориальной и профессиональной мобильности;

- на предоставление помощи при трудоустройстве; стимулирование спроса на рабочую силу через|из-за| ликвидацию юридических ограничений роста занятости;

- на возмещение расходов, связанных|повязанных| с поиском и наймом работников;

- на экономическое|экономичное| стимулирование привлечения к|до| труду инвалидов, молодежи и др.

Пассивная политика занятостизаключается в возмещении безработным потерь в доходах; регистрации лиц|личностей|, которые ищут работу; определении размера помощи по|с| безработице; организации системы помощи по|с| безработице; внедрении неденежных форм поддержки безработных.

Согласно Закону Украины «О занятости населения» государство бесплатно содействует|содействует| в подборе| нужной работы, компенсирует материальные расходы в связи с направлением на работу в другую местность, организует бесплатную учебу|обучение,учение| безработных.

Государство обеспечивает дополнительные гарантии работоспособным|трудоспособным| гражданам, которые|какие| нуждаются в социальной защите и неспособные на равных|равных| конкурировать на рынке труда, в т. ч. женщинам|женам|, которые|какие| имеют малолетних детей или детей-инвалидов, молодежи, гражданам, которые|какие| не имеют работы более|больше| года, лицам|личностям|, освобожденным из мест лишения свободы.

Государство обеспечивает публикацию статистических данных и информационных материалов о предложениях и спросе на рабочую силу, ее профессиональную ориентацию, подготовку и переподготовку. Государственная статистическая отчетность отображает состояние|стан| рынка труда и ситуацию в сфере занятости населения|.

Политика занятости трудовых ресурсов в Украине по многим причинам пока еще|пока что| далека|дальняя| от эффективной. На конец 2004 г. в стране было зарегистрировано 984,0 тыс. чел.|личностей| безработных, а уровень зарегистрированной безработицы составлял 3,6 % [34].