Инновационная деятельность в Украине

Тенденции развития экономики в настоящий период свидетельствуют о том, что Украина не имеет другого пути экономического роста, кроме формирования экономики, основанной на знаниях, то есть экономики инновационного типа. Недооценка этого фактора может привести к тому, что Украина будет вытеснена из рынка высокотехнологичной продукции, а это, в итоге, не даст возможности достичь современного уровня жизни населения и обеспечить безопасность государства в целом.

Следует отметить, что проблема перехода экономики Украины на инновационный путь развития не может не содержать национальных особенностей этого процесса, т.е. не возможно скопировать западноевропейскую, американскую или азиатскую модель постиндустриального высокотехнологичного общества.

В период развития рыночных отношений в Украине, крайне важным является сохранение и восстановление научного, промышленного потенциала страны, обеспечение дальнейшего научно-технического развития, что сделает возможным переход от экономики с преимущественным объемом производств с низкотехнологичным укладом к созданию и использованию технологий более высокого уровня.

Отсталость технологической структуры, низкий технический уровень производственной базы промышленности, слабое финансирование государством НИОКР не дают возможности изменить неблагоприятные тенденции социально-экономического развития страны. Инновационная активность промышленных предприятий сдерживается отсутствием собственных средств, трудностями с сырьем и комплектующими, недостаточной государственной поддержкой отечественного производителя при активном проникновении на украинский рынок иностранных фирм.

Как свидетельствуют данные анализа инновационной деятельности по отраслям экономики Украины, наиболее активно инновации осуществлялись предприятиями нефтеперерабатывающей, медицинской, газовой и микробиологической промышленности, черной металлургии и машиностроения.

На инновационные процессы в Украине негативно влияет кризисное состояние науки. Если в развитых странах на науку расходуется в среднем 2 - 4,5% валового внутреннего продукта, то в Украине при узаконенном финансировании 1% практические объемы в 2001-2002 годах составили 0,4%. Ситуация усложняется трудностями с получением кредитов в централизованных инновационных фондах, высокий уровень учетных ставок кредитов в коммерческих банках, что делает нерентабельным серьезные инвестиции в промышленные проекты с достаточно продолжительным сроком окупаемости.

Углубляется регресс и увеличение технологической отсталости в сравнении с ускоренным инновационным развитием промышленности экономически развитых стран и усиления их влияния на мировой рынок.

На внешних рынках Украина продолжает сохранять роль поставщика сырья и рынка сбыта для западных стран. Технологическое развитие отечественной промышленности все в большей мере начинает зависеть от зарубежных инвестиций и интеллектуальной продукции других стран.

Рынок научно-технической продукции, который формируется сейчас в Украине имеет ряд особенностей, важнейшими из которых являются: резкое падение спроса на инновационные предложения внутри страны; неплатежеспособность отечественных потребителей, имеющие потребности в новой технике; наличие конкуренции на внутренних рынках со стороны иностранных фирм-разработчиков технологий; стремление иностранных заказчиков без значительных инвестиций получить по очень низким ценам (по сравнению с мировыми) имеющийся научный задел, в первую очередь по технологиям двойного назначения.

Изменить эту ситуацию можно только на основе политики экономического роста. И инструментом, обеспечивающим ее реализацию на современном этапе, является государственная инновационная политика.

Главный вопрос государственной научно-технической и инновационно-промышленной политики - это реализация собственных конкурентных преимуществ, укрепление позиций отечественных производителей на глобальном рынке.

Стратегическая цель государства состоит в концентрации финансового и интеллектуального капитала на новых приоритетных направлениях, создании больших конкурентоспособных ассоциированных корпораций - национальных экономических лидеров, способных выполнить функцию двигателя развития экономики.

С позиций сегодняшнего дня главная цель промышленной политики состоит в повышении эффективности и конкурентоспособности украинской промышленности на внешнем и внутренних рынках и переходе ее на этой основе в стадию подъема. Это и определяет стратегическую задачу -обеспечить опережающие темпы роста объемов наукоемкой продукции машиностроения, для которой характерен высокой уровень технологий, при сохранении темпов роста в базовых отраслях, в частности, металлургической и химической, а также снижение сырьевых и энергетических затрат.

Мировой опыт свидетельствует, что ни одна из стран мира, даже самая развитая, не ставит своей целью достичь эффективной конкуренции по всему ассортименту продукции, которую она может производить. Приоритетом являются только те сектора экономики, которые имеют условиядля получения конкурентных преимуществ на мировом рынке. Для Украины в машиностроении такими отраслями являются производство авиационной и ракетно-космической техники, судостроение, энергетическое и сельхозмашиностроение, автомобилестроение, отдельные производства электронной техники и средств связи; в металлургии - изготовление тонкого автомобильного листа, высокопрочных труб, водо- и газопроводных труб с покрытием, губчатого титана, алюминиевой фольги, стальных канатов и арматуры.

Как отмечалось в предыдущем параграфе, процесс осуществления инновационной деятельности в развитии мировой экономики нашел свое отображение и в таких инновационных структурах, как технопарки.

В Украине уже создано и успешно функционируют 8 технологических парков, крупнейшими из которых являются «Институт электросварки им. Е.О. Патона», «Институт монокристаллов», «Полупроводниковые технологии и материалы, оптоэлектроника и сенсорная техника» и «Углемаш» (рис. 9). Однако все эти структуры касаются высоких технологий и, в связи с этим, несколько отделены от реального сектора экономики.

Полноценное эффективное развитие инновационных структур требует огромных ресурсов, глубоко продуманной политики, гибких форм организации и управления научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими процессами, действенной связи между наукой и производством.

Технопарк не является организацией, приносящей немедленную прибыль. Как свидетельствует опыт функционирования технологических парков в Соединенных штатах Америки, Японии и странах Западной Европы отдача от вложений достигается через 3-4 года. Экономический анализ функционирования существующих технопарков в городах Киев и Харьков показывает, что объем производства инновационной продукции в 5-6 раз превышает первоначальные капиталовложения.

Рис. 9 . Технопарки Украины

Предоставляя очередные льготы по освобождению от уплаты НДС, сбора в Государственный инновационный фонд и другие таможенные льготы технопаркам, государство поставило задачу перед ними поддерживать высокотехнологичные разработки, обеспечив их финансирование и продвижение на рынок.

Инновационная политика технопарка предусматривает выбор из множества идей, технологий и научных достижений наиболее приоритетных для их коммерциализации, направлена на развитие научно-технического комплекса как уникальной динамичной системы, обладающей ярко выраженными особенностями и способной к адаптации ко внешней среде (рис. 10).

Рис. 10. Влияние технопарков на социально-экономическое и технологическое развитие региона

В такой ситуации особое внимание следует уделять развитию современных инновационных структур и межгосударственному трансферту технологий как в индустриально развитые страны, так и в страны развивающиеся. Высокоразвитые страны заинтересованы в импорте высоких технологий из стран с реформируемой экономикой, поскольку разработка таковых собственными силами обходится очень дорого. В тоже время внутренние потребности украинской технологии не в состоянии загрузить договорными работами научно-технический потенциал крупных научных организаций.

Большую роль в инновационных процессах индустриально-развитых стран играют небольшие компании, которые владеют производственной гибкостью и повышенной адаптацией к изменяющимся запросам потребителей. В расчете на одного занятого они внедряют в 2-3 раза больше новых видов продукции и технологии, чем гигантские корпорации и конгломераты. Им необходимо почти на 35% меньше времени, чтобы довести новый продукт к стадии коммерческой реализации. Важной функцией научно-технической политики этих стран является проведение мероприятий, касающихся информирования о существующих видах технологии и оборудования, предоставления помощи в процессе адаптации технологии.

В этих условиях необходимо использовать возможности трансферта технологий в государства развивающейся экономикой, техническое состояние которых восприимчиво к хорошо отработанным технологиям «среднего» уровня, а также способствовать созданию эффективно действующего малого и среднего наукоемкого бизнеса.

ЛЕКЦИЯ №11.