Научный, научно-технический и инновационный потенциалы

Научный потенциал определяется как совокупность ресурсов и ус­ловий осуществления научных исследований.

Научно-технический потенциал – это совокупность ресурсов и ус­ловий осуществления прикладных научных исследований и разрабо­ток, включая опытно-конструкторские и опытно-технологические ра­боты.

Инновационный потенциал – это совокупность всех видов ресурсов и условий обеспечения практического освоения результатов научных исследований и разработок, повышающих эффективность способов и средств осуществления конкретных процессов, в том числе освоения в производстве новой продукции и технологий.

Институционально-правовую базу функционирования науки в Рес­публике Беларусь составляют законы «Об основах государственной научно-технической политики» (1993 г.), «О научной деятельности» (1996 г.), «О Национальной академии наук Беларуси» (1998 г.), а также Указы Президента Республики Беларусь, постановления правительства и другие нормативно-правовые акты в этой сфере. Они определяют правовые основы и гарантии осуществления научной, научно-техни­ческой и инновационной деятельности и защиты ее результатов для всех субъектов и участников этой деятельности, независимо от форм организации и собственности, формулируют основные понятия, виды деятельности, цели и принципы государственной политики в этих об­ластях.

Наряду с созданием законодательной базы в стране была образо­вана организационная система научной деятельности, а также система органов государственного управления, обеспечивающих реализацию научно-технической политики: Государственный комитет по науке и технологиям, Национальная академия наук и Высшая аттестационная комиссия (ВАК).

Значение, качество и продуктивность потенциала научной и на­учно-технической деятельности как креативного ядра инновационной системы страны характеризуют следующие количественные и качест­венные параметры и показатели:

• количество научных организаций, их функциональная структура (по видам деятельности, секторам, отраслям, регионам);

• объемы и структура исследований и разработок (ИР) (фундамен­тальные и прикладные исследования, государственные научно-тех-нические программы, отраслевая структура ИР и т. п.);

• научные кадры (численность персонала, занятого ИР), в том числе по категориям и уровню квалификации;

• финансовое обеспечение (источники финансирования, объем за­трат на ИР и т. п.);

• материально-техническая база (научное оборудование, приборы, производственные помещения и т. д.);

• научно-информационные ресурсы (библиотечные и патентные фонды, компьютерные информационные системы, Интернет-хосты и др.);

• система управления научной сферой, процессами ИР, включая блок оценки их результатов.

Одной из приоритетных задач государственной научно-техничес­кой политики является формирование эффективной модели отечест­венной науки, которая в ближайшей перспективе должна представлять собой целостную сеть технически оснащенных, укомплектованных квалифицированными кадрами, достаточно крупных и устойчивых в финансовом отношении организаций, выполняющих фундаментальные исследования мирового уровня и создающих прикладные разработки по приоритетным направлениям развития науки и технологий с высо­ким уровнем конкурентоспособности.

Сегодня кадровый потенциал науки становится одним из основных ресурсов инновационного развития экономики, а его сохранение и воспроизводство является актуальнейшей проблемой государственной политики в сфере науки и технологий.

В 2013 г. научными исследованиями и разработками занимались 482 организации, численность работников в них составила 28,9 тыс. человек (0,6 % от общей численности работающих в организациях республики).

В структуре научных кадров преобладали специалисты в области технических наук, удельный вес которых составил 61 % от общего чи-сла исследователей, 18,6 % заняты в области естественных наук, 7,5 % – социально-экономических и общественных, 5,8 % – сельскохозяй­ственных, 4,8 % – в области медицинских наук.

Почти треть работников, выполнявших научные исследования и разработки в 2013 г., являлись сотрудниками НАН Беларуси – 8,7 тыс. чел., или 30 % от общей численности работников, выполнявших науч­ные исследования и разработки.

В составе персонала, занятого научными исследованиями и разра­ботками, 18,4 тыс. чел. (63,4 %) составляли исследователи, 2,2 тыс. чел. (7,5 %) – техники, 8,4 тыс. чел. (29,1 %) – вспомогательный пер­сонал.

Около 20 % от общего числа исследователей имели ученую сте­пень. В их числе 703 доктора наук и 2 946 кандидатов наук, из них женщин соответственно – 121 и 1155 человек. Более 24 % исследова­телей – молодые люди в возрасте до 29 лет.

Исследователей высшей квалификации больше всего занято в об­ластях естественных и технических наук: в области естественных наук 38 % от общей численности докторов и 34 % от общей численности кандидатов наук, технических наук – соответственно 25 % и 27 %.

Республика Беларусь имеет развитую систему подготовки научных работников высшей квалификации. Основными формами этой подго­товки являются аспирантура и докторантура.

В 2013 г. подготовка аспирантов в республике осуществлялась в 118 организациях.

Численность аспирантов составила 5,3 тыс. чел. В общей численно­сти преобладали аспиранты, получающие образование по техническим (19 %), экономическим (12 %), медицинским (10 %), педагогическим (8 %), филологическим и юридическим (по 7 %) отраслям науки.

В аспирантуре в основном обучаются лица в возрасте от 25 до 35 лет (71 % всех аспирантов).

В 2013 г. выпуск из аспирантуры составил 1,2 тыс. чел.

Численность докторантов на конец 2013 г. составила 242 человека. Наибольший удельный вес численности докторантов приходился на медицинские (33 %), экономические (10 %), технические (9 %), биоло­гические (7 %) и юридические (6 %) отрасли науки.

Почти половина всех докторантов – это лица в возрасте 40–49 лет.

В 2013 г. докторантуру окончили 44 человека.

Президиумом Высшей аттестационной комиссии Республики Бела­русь в 2013 г. присуждено 39 ученых степеней доктора наук и 512 уче­ных степеней кандидата наук.