Лекция 9. Идеология избирательных кампаний

Основные понятия:

избирательная система; выборы; избирательное право; международные стандарты выборов; президентские выборы; парламентские выборы; выборы в органы местного самоуправления; референдум; мажоритарная избирательная система; пропорциональная избирательная система; смешанная избирательная система; мажоритарная система абсолютного большинства; мажоритарная система относительного большинства; мажоритарная система квалифицированного большинства; закрытые партийные списки; открытые партийные списки; полужесткие списки; панаширование; избирательная квота; избирательный порог; одномандатный округ; избирательный процесс; избирательная кампания; Избирательный кодекс; Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов; участковые избирательные комиссии; отзыв депутатов; предвыборная агитация; абсентеизм.

Выборы являются важнейшей составной частью политического процесса в современных демократических обществах. Во время выборов в активную политическую жизнь вовлекаются простые граждане. Право свободно избирать и быть избранным в государственные органы согласно статье 38 Конституции Республики Беларусь относится к числу основополагающих прав граждан. Посредством свободных выборов граждане могут отобрать наиболее достойных людей для управления страной.

Для того чтобы избирательная система функционировала успешно, она должна отвечать правовым нормам и принятым международным стандартам, а избирателям следует иметь достаточные знания как о процедуре выборов, так и о своих правах. Международные стандарты и критерии демократических, справедливых и конкурентных выборов определены рядом документов ООН и других международных организаций. Это Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, которую ратифицировала и Беларусь, Декларация о критериях свободных и справедливых выборов, принятая Советом Межпарламентского Союза 26 марта 1994 года, и другие документы. Регулярное проведение демократических, справедливых выборов выгодно с экономической точки зрения, ибо альтернатива демократическим выборам лишь одна – содержание огромного репрессивного аппарата.

В статье 21 Всеобщей декларации прав человека записано, что каждый человек имеет право принимать участие в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в своей стране. Основой власти правительства должна быть воля народа, находящая свое выражение в периодических демократических выборах, проводимых при всеобщем и равном избирательном праве путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования.