Понятие и виды сроков в гражданском праве. 1. Срок в гражданском праве – это момент во времени, календарная дата или период времени, с которыми нормы права связывают возникновение
1. Срок в гражданском праве – это момент во времени, календарная дата или период времени, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение гражданских правоотношений, т.е. срок является юридическим фактом. Например, с определенной датой связывается день праздника, объявленного выходным днем. Датой рождения человека определяется приобретение им полной дееспособности, если это дата исполнения ему 18 лет (см. ст. 20 ГК); с истечением одного года после получения последний раз сведений о месте пребывания гражданина, если неизвестно о месте его жительства, гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим (ст. 38 ГК).
Сроки, их течение – объективное явление, независящее от воли людей. Участники гражданского оборота не могут приостановить течение времени. В юридической литературе течение определенного промежутка времени часто относят к юридическим фактам, называемым событиями. Можно встретить утверждение, что и течение времени представляет собой самостоятельную группу абсолютных юридических последствий, называемых относительными юридическими событиями[494]. Утверждают также, что «большинство сроков имеет двойственный характер: будучи волевым по происхождению, они связаны с объективным течением времени. В силу этого они представляют собой особую категорию юридических фактов, которые не могут быть отнесены ни к событиям, ни к действиям и занимают «особое самостоятельное место в системе юридических фактов гражданского права»[495].
Эту точку зрения вряд ли можно разделить, поскольку, хотя сроки установлены по воле участников общественных отношений, истечение периода времени объективно. Стороны не могут приостановить течение времени, отсрочить наступление срока, хотя могут установить новый срок.
Сроки в гражданском праве устанавливаются нормами законодательства, судом или сделками, т.е. являются волевыми актами, однако их нельзя отнести к юридическим фактам, называемым действиями, так как течение времени, с которым законодательство связывает юридические последствия, от людей не зависит. Это дает основание утверждать, что юридический факт, называемый сроком, является событием.
2. Сроки в гражданском праве весьма разнообразны. Они классифицируются по различным основаниям. В частности, по правовым последствиям, наступающим с наступлением срока, различают сроки правообразующие, правоизменяющие и правопресекающие. Правообразующие сроки порождают гражданские правоотношения. Так, в день смерти гражданина открывается наследство (ст. 1035 ГК) и начинает течь шестимесячный срок для принятия наследства (ст. 1071 ГК). Правоизменяющие сроки изменяют правоотношения. Так, со дня уклонения заказчика от принятия выполненной подрядчиком работы, повлекшего за собой просрочку в сдаче работы, риск случайной гибели ее признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться (п. 7 ст. 673 ГК). Правопрекращающие сроки влекут прекращение правоотношения. Например, в день передачи продавцом товара покупателю, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязательство продавца передать товар покупателю считается исполненным (п. 1 ст. 428 ГК).
В зависимости от того, кем устанавливаются сроки исковой давности, различают сроки нормативные, судебные и договорные.
Нормативные сроки устанавливаются актами законодательства. Многие из них установлены в Гражданском кодексе, например, срок наступления полной дееспособности граждан (ст. 20); срок, при котором несовершеннолетний гражданин может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает (ст. 26); срок отсутствия с места постоянного жительства, если невозможно установить его место пребывания, дающий право ставить вопрос о признании его безвестно отсутствующим (ст. 38) или объявления умершим (ст. 42); сроки исковой давности (ст. 197). Другие нормативные сроки установлены иными актами законодательства, например, сроки предъявления претензий к Белорусской железной дороге об уплате штрафов (45 дней) и остальных претензий (в течение 6 месяцев) установлены п. 141 Устава железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 г. № 1196[496].
Судебные сроки устанавливаются судом, хозяйственным или третейским судом. Например, суд может установить срок, в течение которого подрядчик обязан устранить недостатки выполненных работ (ст. 676 ГК).
Договорные сроки устанавливаются соглашением сторон. Например, стороны в договоре подряда указывают начальный и конечный сроки выполнения работ. Они могут предусмотреть промежуточные сроки (ст. 662 ГК); договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст. 581 ГК).
По степени обязательности для сторон различают императивные и диспозитивные сроки.
Императивные сроки установлены законодательством и не могут быть изменены соглашением сторон. Например, сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (ст. 199 ГК); патент на изобретение действует в течение 20 лет с даты поступления заявки в патентный орган (п. 1 ст. 1002 ГК); сроки приобретательной давности недвижимого имущества установлены в 15 лет, а иного имущества – 5 лет и не могут быть изменены соглашением сторон (ст. 235 ГК).
Диспозитивные сроки, хотя и установлены законодательством, но могут быть изменены соглашением сторон. Например, срок действия доверенности не может превышать трех лет. В доверенности может быть установлен любой срок, но он не должен превышать трех лет.
По степени определенности сроки делятся на абсолютно определенные, относительно определенные и неопределенные.
Абсолютно определенные сроки устанавливаются точно указанием на конкретную дату, например 5 мая 2008 г., или указанием на какой-то ясно обозначенный период во времени, например, договор заключается на срок три года, начиная с 1 января определенного года.
Относительно определенные сроки определены со значительно меньшей категоричностью. Например, поставка товаров должна осуществляться в каждом квартале равными по количеству товаров партиями не позднее 15-го числа последнего месяца данного квартала. В некоторых статьях ГК относительно определенные сроки обозначены терминами «разумный срок» (п. 2 и п. 3 ст. 295, ч. 2 п. 1 ст. 370, п. 1 ст. 427, ст. 434 ГК и др.). Так, в соответствии с п. 2 ст. 295 ГК в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
К относительно определенным срокам относятся и сроки, определяемые в ГК терминами «немедленно», «незамедлительно», «при первой возможности», «без промедления». Например, ст. 412 ГК установлено, что: «1. В случаях, когда своевременно направленное извещение об акцепте получено с опозданием, акцепт не считается опоздавшим, если сторона, направившая оферту, немедленно уведомит другую сторону о получении акцепта с опозданием.
2. Если сторона, направившая оферту, немедленно сообщит другой стороне о принятии ее акцепта, полученного с опозданием, договор считается заключенным». Другой пример. «Когда оферта сделано устно без указания срока для акцепта, договор считается заключенным, если другая сторона немедленно заявила об акцепте» (п. 2 ст. 411 ГК). «Страхователь по договору имущественного страхования после того, как ему стало известно о наступлении страхового случая, обязан незамедлительно уведомить о его наступлении страховщика или его представителя» (п. 1 ст. 851 ГК). «Лицо, действующее в чужом интересе, обязано при первой возможности сообщить об этом заинтересованному лицу и выждать в течение разумного срока его решения об одобрении или неодобрении предпринятых действий, если только такое ожидание не повлечет серьезного ущерба для заинтересованного лица» (п. 1 ст. 871 ГК). По исполнении поручения или при прекращении договора поручения до его исполнения поверенный обязан без промедления возвратить доверителю доверенность, срок действия которой не истек (ст. 864 ГК). Доверитель обязан без промедления принять от поверенного все исполненное им в соответствии с договором поручения (п. 3 ст. 865 ГК).
К относительно определенным срокам следует относить и срок, определяемый термином «нормально необходимый срок». Так, если в оферте (предложении заключить договор), сделанной в письменной форме и направленной другому лицу, не определен срок для акцепта (ответа на оферту), договор считается заключенным, если акцепт получен лицом, направившим оферту, до окончания срока, установленного законодательством, а если такой срок не установлен, – в течение нормально необходимого для этого времени (п. 1 ст. 411 ГК).
Нормы права не дают ответа на вопрос, как определить продолжительность относительно определенных сроков, о которых шла речь выше. Этот вопрос решается в каждом конкретном случае, исходя из сложившихся в гражданском обороте сроков совершения соответствующих действий при аналогичных обстоятельствах.
Неопределенные сроки – это сроки, неустановленные ни законодательством, ни договором для прекращения правоотношения, имеющего пределы во времени его существования, определяемые сторонами правоотношения или одной из его сторон. Примерами являются сроки договоров аренды, заключенных без определения срока (п. 2 ст. 581 ГК), и сроки договоров безвозмездного пользования (ссуды) (п. 2 ст. 643 ГК). Каждая из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, и договора ссуды, заключенного без определения срока, вправе в любое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества – за три месяца. Законодательством или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора, заключенного на неопределенный срок (ч. 2 п. 2 ст. 581 ГК).
По сфере действия сроки делятся на общие и специальные.
Общие сроки действуют в отношении всех объектов данного рода. Классическим примером является трехлетний срок действия доверенности, если же срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения (п. 1 ст. 187 ГК). Также примером специального срока действия доверенности может служить доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указания о сроке ее действия. Она сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность (п. 2 ст. 187 ГК).
Вторым примером общего срока может служить срок приоритета подачи в патентный орган заявки, содержащей заявление о выдачи патента, описание, формулу изобретения, полезной модели и чертежи, если в описании на них имеется ссылка. Он определяется по дате подачи заявки (п. 1 ст. 16 Закона Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы»[497]).
Специальный срок, противостоящий общему сроку, установлен п. 3 ст. 16 Закона «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы», согласно которому приоритет может быть установлен по дате подачи первой заявки в государстве –участнике Парижской конвенции по охране промышленной собственности (конвенционный приоритет), если подача в патентный орган заявки на приобретение, полезную модель осуществлена в течение 12 месяцев, а на промышленный образец – в течение 6 месяцев с даты подачи первой заявки.
По своему назначению сроки разграничиваются на сроки осуществления гражданских прав, исполнения обязанностей и сроки защиты гражданских прав. Срок осуществления гражданских прав – это срок, в течение которого активный управомоченный субъект гражданского правоотношения вправе осуществить свое субъективное право. Он устанавливается законодательством и (или) соглашением сторон.
Сроки осуществления гражданских прав неоднородны, и в зависимости от их назначения в свою очередь дифференцируется на сроки существования гражданских прав, сроки выполнения обязанностей, пресекательные, претензионные, гарантийные, сроки годности, сроки службы, сроки хранения и др.
Сроки существования гражданских прав необходимы, поскольку они дают возможность субъекту определить пределы во времени, в течение которых он вправе осуществлять свое право и в случае его нарушения обратиться в правоприменительные и иные государственные органы за защитой нарушенного права. Некоторые субъективные права существуют бессрочно, например право собственности, личные неимущественные права (права авторства, на неприкосновенность науки, литературы и искусства и т.д.), другие ограничены во времени, например, авторское имущественное право действует в течение всей жизни автора и на протяжении 50 лет после смерти автора; патент на изобретения действует на протяжении 20 лет, доверенность – в течение трех лет и т.д.
Срок исполнения обязанностей также в некоторых случаях ограничен законом, например, обязанность выплачивать возмещение причиненного вреда несовершеннолетним детям в случае причинения смерти их отцу ограничивается достижением его детьми совершеннолетия (п. 2 ст. 957 ГК). Ограничения исполнения обязанностей, как правило, устанавливаются с целью сочетания интересов каждого с интересами других и общества в целом.
Пресекательные (преклюзивные) сроки, в отличие от сроков существования гражданских прав, устанавливают пределы во времени, в течение которых управомоченный субъект под страхом утраты своего права обязан совершить определенные действия по осуществлению своих прав. Законодательством установлен ряд случаев действия пресекательных сроков. Примерами могут служить ст. 253 и 1069–1071 ГК. В соответствии с п. 2 ст. 253 ГК продавец доли в праве общей собственности обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее. Если остальные участники долевой собственности откажутся от покупки или не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца, а в отношении прочего имущества – в течение 10 дней со дня извещения, продавец вправе продать свою долю любому лицу.
Для приобретения наследства наследник может в течение шести месяцев со дня открытия наследства принять его. В случае неосуществления наследником этого права наследник не приобретает наследства.
Пресекательные сроки установлены п. 1 ст. 76, подп. 4 п. 2 ст. 84, ч. 2 п. 2 ст. 92 и п. 3 ст. 94, п. 5 ст. 97, ч. 2 п. 3 ст. 111, п. 1 ст. 229, п. 1 ст. 232 и другими статьями ГК.
Претензионные сроки установлены с целью сокращения количества споров, поступающих на рассмотрение общих, хозяйственных и третейских судов, сокращения процессуальных расходов, ускорения решения имущественных споров и восстановления нарушенных прав. В ряде случаев законодательные акты содержат нормы права, обязывающие управомоченного субъекта до обращения с иском в суд в письменной форме предъявить претензию к обязанному субъекту с требованием рассмотреть ее в установленный срок и удовлетворить его притязания.
В Республике Беларусь в силу п. 1 ст. 751 ГК до предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, установленном законодательством. Иск к перевозчику может быть предъявлен грузоотправителем или грузополучателем в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от перевозчика отказа в тридцати-дневный срок. Порядок предъявления и сроки рассмотрения претензии к перевозчику урегулированы п. 136–143 Устава железнодорожного транспорта общего пользования, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 1999 г. № 1196.
Гарантийный срок – календарный срок (в месяцах) или наработка (в часах, циклах срабатываний, километрах пробега и т.д.), в течение которых товар (результат работы, услуга) должен соответствовать всем требованиям к его качеству, определенным в порядке, установленном законодательством (ст. 1 Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 г. «О защите прав потребителей»[498] (далее – Закон от 9 января 2002 г.)). Гарантийные сроки значительно длиннее, чем обычные сроки обнаружения скрытых недостатков в изделии (результатах работы, услуги). Гарантийные сроки на качество товара, работ, услуг устанавливаются государственными или отраслевыми стандартами, техническими условиями. Они могут определяться сторонами по договору.
Гарантия – это адресованное всем утверждение продавца, изготовителя, исполнителя о том, что в товаре, выполненной работе, оказанной услуге нет недостатков, что они соответствуют требованиям, предъявляемым нормативами к таким товарам, работам, услугам, и что в случае обнаружения в них недостатков продавец обязан заменить товар (исправить недостатки) по требованию покупателя, изготовитель (исполнитель) – исправить допущенные недостатки в выполненных им работах, оказанной услуге, если они возникли не по вине покупателя, заказчика работ, услуг, за свой счет. Гарантия действует в течение установленного гарантийного срока.
Изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать на товар (результат работы, услугу) гарантийный срок, если иное не определено законодательством. Если изготовитель (исполнитель) воспользовался этим правом, то он обязан удовлетворить требование потребителя, обнаружившего в течение гарантийного срока недостатки товара (результата работы, услуги).
Продавец имеет право установить на товар дополнительный гарантийный срок сверх гарантийного срока, установленного изготовителем (исполнителем), а также гарантийный срок на товар, на который гарантийный срок изготовителем (исполнителем) не установлен (п. 5 ст. 13 Закона от 9 января 2002 г.). Требования, предусмотренные п. 5 ст. 13 названного Закона в отношении недостатков товара, обнаруженных в течение указанного гарантийного срока, предъявляются продавцу (п. 1 ст. 20 Закона от 9 января 2002 г.).
Срок годности – период, по истечении которого товар (результат работы) считается непригодным для использования по назначению (п. 1 ст. 442 ГК, ст. 1 Закона от 9 января 2002 г.). Некоторые товары (результаты работы) длительного пользования, в том числе комплектующие изделия (детали, узлы, агрегаты) по истечении определенного срока могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. Перечень таких товаров (результатов работ) устанавливается Правительством. Сроки годности устанавливаются на продукты питания, медикаменты, парфюмерно-косметические товары, товары бытовой химии и иные подобные товары, работы. Изготовитель (исполнитель) таких товаров (результата работ) обязан устанавливать срок их годности. Продажа товара по истечении срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, не допускается.
Товары, на которые установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности (п. 2 ст. 442 ГК).
По своей сущности к сроку годности близки срок службы и срок хранения.
Срок службы – период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечить потребителю возможность использования товара (результата работ) по назначению и нести ответственность за недостатки, возникшие по его вине (ст. 1 Закона от 9 января 2002 г.). Срок службы товара может исчисляться единицами времени (месяцами, годами), а также единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы) (п. 8 ст. 20 Закона от 9 января 2002 г.). Срок службы устанавливается самим изготовителем товара или согласуется с потребителем товара и исчисляется с момента изготовления товара. В отношении товаров длительного использования, которые по истечении определенного периода времени могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде, предусмотрена обязанность изготовителя устанавливать срок службы.
Срок хранения – период, в течение которого товар (результат работы) при соблюдении установленных условий хранения сохраняет свои свойства, указанные в нормативном документе, устанавливающем требования к качеству товара (работы, услуги) и (или) в договоре.
Изготовитель (исполнитель, продавец) несет определенные обязанности по установлению срока службы, срока годности, срока хранения товара (результата работы), гарантийного срока на товар (результат работы, услугу). В частности, на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты и иные подобные товары (результаты работ), потребительские свойства которых со временем могут ухудшаться, изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности и (или) срок хранения. Товары (результаты), на которые установлены названные сроки, могут передаваться потребителю с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы по назначению до истечения срока годности и (или) срока хранения. Запрещается реализация товара (результата работы) по истечении установленного срока годности и (или) срока хранения, срока службы, а также товара (результата работы), на который должен быть установлен срок службы, срок годности и (или) срок хранения, но он не установлен. Правда, реализация отдельных непродовольственных товаров, срок службы и (или) срок хранения которых истек, может быть разрешена уполномоченными государственными органами по защите прав потребителей после проведения соответствующей экспертизы этих товаров и с учетом ее результатов.
Изготовитель (продавец) обязан обеспечить возможность использования товара по назначению в течение его срока службы. Он обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку запасных частей в торговлю и ремонтные организации в необходимых для ремонта и механического обслуживания объемах и ассортименте в течение срока производства товара и после снятия его с производства – в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока – в течение десяти лет со дня продажи товара потребителю (ст. 14 Закона от 9 января 2002 г.).
Срок транспортабельности является самостоятельным и не совпадает со сроком годности, службы, хранения. Это срок, в течение которого в случае соблюдения отправителем груза правил погрузки и перевозчиком установленных правил перевозки скоропортящихся грузов гарантируется их сохранность в пути. Он устанавливается при транспортировке скоропортящихся грузов самим грузоотправителем, исходя из качественного состояния и индивидуальных свойств данного груза и условий его транспортировки, с учетом срока его доставки в пункт назначения. Срок транспортабельности имеет важное значение при рассмотрении споров получателя груза с перевозчиком в случае порчи груза в процессе его перевозки.
Законодательством установлены не только сроки осуществления кредитором субъективных гражданских прав, но и сроки исполнения должником своих гражданских обязанностей, корреспондирующих субъективным правам кредитора. Неисполнение должником срока исполнения обязанностей означает ненадлежащее исполнение им обязательства и влечет гражданско-правовую ответственность.
Сроки исполнения обязательства устанавливаются законодательством, административным актом, договором, сложившимися обычаями гражданского оборота.
Различают общие и частные (промежуточные) сроки исполнения обязательства. Особенно часто общие и частные сроки устанавливаются в договорах поставки, строительного подряда. Так, сторонами договора поставки может быть установлено, что поставка товара будет осуществляться в течение всего срока действия договора поставки (общий срок) отдельными партиями в сроки (периоды) поставки (специальные сроки). Когда же в договоре поставки сроки (периоды) поставки не определены, товары должны поставляться равными партиями помесячно, если иное не вытекает из законодательства или существа обязательства (п. 1 ст. 478 ГК). В договоре строительного подряда указывается начальный и конечный срок выполнения работы (общий срок). По соглашению сторон между сторонами в договоре могут быть предусмотрены сроки начала и завершения определенных этапов работы, промежуточные (частные) сроки выполнения работы.
Надлежащим исполнением обязательства считается исполнение с соблюдением общего и специальных (промежуточных) сроков.
Сроки исполнения обязательства могут изменяться по соглашению сторон. Они могут изменяться и по требованию одной из сторон при существенном нарушении договора другой стороной (п. 2 ст. 420 ГК) и в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК).
Законодательство допускает и досрочное исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законодательством или условием обязательства либо не вытекает из его существа (ст. 296 ГК).
Гражданский кодекс предусматривает ответственность за просрочку и исполнение обязательства как должником, так и кредитором (ст. 376, 378 ГК).
Сроки защиты гражданских прав устанавливаются законодательством. Это сроки защиты гражданских прав, в пределах которых управомоченный субъект гражданских правоотношений вправе обратиться в соответствующий орган с заявлением об осуществлении своего права. Примером может служить норма п. 1 ст. 21 Закона Республики Беларусь «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы», согласно которой в течение трех лет с даты поступления заявки на изобретение в патентный орган заявитель или любое заинтересованное лицо могут подать ходатайство в патентный орган о проведении патентной экспертизы заявки. В случае непоступления такого ходатайства в указанный срок заявка на изобретение считается отозванный.
Дата добавления: 2016-07-09; просмотров: 764;