Форма государственно-политического режима и ее современные классификации

Под государственным режимом понимается совокупность используемых стоящими у власти группами, классами или слоями методов и способов осуществления гос.власти.

Гос.режим является наиболее динамичной составной частью формы государства, чутко реагирующей на все наиболее важные процессы и изменения, происходящие в окружающей экономической и социально-политической среде, в соотношении классовых сил. Гос. режим в значительной мере индивидуализирует форму государства. Он выступает в качестве важнейшей составной части политического режима, охватывающего собой не только государство, но и все другие элементы политической системы общества.

О характере режима, существующего в той или иной стране, могут свидетельствовать разнообразные факторы. Однако наиболее важными из них являются следующие: - способы и порядок формирования органов гос.власти, управления и правосудия;

- порядок распределения между различными гос.органами компетенции и характер их взаимоотношений;

- степень реальности прав и свобод граждан;

- роль права в жизни общества и в решении гос.дел;

- место и роль в гос.механизме армии, полиции, разведки, контрразведки и других аналогичных им структур;

- степень реального участия граждан и их объединений в гос. и общественно-политической жизни, в управлении государством;

- основные способы разрешения возникающих в обществе социальных и политических конфликтов и др.

Авторитарный режим характеризуется ликвидацией или значительным ограничением прав и свобод граждан, запрещением оппозиционных партий и других организаций, ограничением роли выборных гос.органов и усилением роли исполнительно-распорядительных органов, сосредоточием огромных властных полномочий в руках главы государства или правительства, сведением роли парламента и других органов гос.власти до положения сугубо формальных институтов. Власть не формируется и не контролируется народом; он не имеет гарантий перед лицом абсолютно бесконтрольной, авторитарной власти. Реальная власть концентрируется в руках правящей элиты, отбор в которую происходит в порядке специальной процедуры. Логическим завершением и наиболее опасной формой авторитарного режима является фашистский.

Демократия (от греч.demos – народ и сratos – власть: власть народа, народовластие).

Демократия как политический режим общества характеризуется таким взаимоотношением государства с населением, при котором населению предоставляется право:

- избирать представительные органы власти: парламент, органы местного самоуправления, а также президента страны;

- участвовать в референдумах. Население непосредственно участвует в законотворческом процессе и само в ходе тайного голосования решает вопрос о принятии закона, вынесенного на референдум. Закон считается принятым, если за него проголосовало большинство взрослого населения страны, принявшего участие в референдуме;

- выражать свою политическую волю, свободу слова путем беспрепятственного участия в митингах, шествиях и демонстрациях;

- вступать в различного рода общественные объединения и политические партии, принимать активное участие в их деятельности;

- защищать предоставленные конституцией и законами права от любых посягательств, в том числе и незаконных решений органов государства и должностных лиц, путем обращения в судебные и иные компетентные органы.

Тоталитаризмэто не просто крайний вариант авторитаризма. Это разновидность деспотии, рецидив деспотии в XX в., в эпоху индустриального развития. Деспотия – власть, ничем не ограниченная, власть над несвободными, опирающаяся на насилие или угрозу его применения. При тоталитаризме нет никакой свободы – политической, экономической, духовной и т.д. Тоталитаризм создает общество, основанное на внеэкономическом, т.е. чисто силовом принуждении.

Интересно, что тоталитарные режимы стремятся имитировать демократию, прикрывают псевдодемократическим фасадом свою деспотическую сущность. Но при этом псевдодемократические институты (например, «советской демократии»), во-первых, реально не избираются, а формируются из самих функционеров власти и лиц, доказавших свою лояльность режиму. Во-вторых, даже сформированные таким способом органы не принимают никаких самостоятельных решений, а лишь формально утверждают решения, принятые институтами реальной власти.

81. Форма межгосударственного устройства: исторические и современные виды

Уния – объединение, союз государств (под властью одного монарха, на основе договора).

Конфедерация – это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. В отличие от федерации:

1. не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, а лишь координационные;

2. не имеет единой армии, единой системы налогов и единого гос.бюджета;

3. сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе;

4. конфедеративные гос.органы могут договориться о единой денежной системе, таможенных правилах, единой межгосударственной кредитной политике на период существования конфедерации;

5. недолговечны.

Содружество - объединение государств, признающих общего главу содружества. Некоторая видимость общности интересов стран содружества поддерживается с помощью проведения регулярных конференций, играющих чисто консультативную роль, и путем создания ряда постоянных комитетов. Не выступает на международной арене.

Сообщество – политическое и экономическое объединение. Формально в компетенцию сообщества входят: внешняя политика, оборона, финансовая система, использование стратегического сырья, а также наблюдение за органами юстиции, высшим образованием, внешним транспортом и средствами связи.

Ассоциация –объединение, союз для достижения общей цели (хоз., политической, научной, культурной).