По способу регулирования правового статуса и порядка деятельности институционализации
- Внешне институционализированные. Внешняя институционализация осуществляется государством путем прямого закрепления в нормах конституций положений о роли и месте политических партий в обществе, основных принципах их деятельности (ФРГ, Италия, Франция). В ряде зарубежных стран конституционные нормы конкретизированы в социальных законах о политических партиях (Австрия, Испания, Португалия, Финляндия) или развиты решениями судов (США, ФРГ).
- внутренне институционализированные. Внутреннее регулирование осуществляется самой партией путем принятия на съездах, конференциях, пленумах программ, уставов, инструкций по вопросам организационной структуры и деятельности (Бхарата Джаната партия и партия Джаната Дал в Индии).
Общей тенденцией в настоящее время становится расширение внешней институционализации политических партий.
Роль и влияние каждой политической партии во многом зависят от партийной системы, существующей в определенной стране.
Партийная система – это свойство (признак) политического строя, которое определяет количественный и качественный состав политических партий, их отношение к власти.
В настоящее время в зарубежных странах принято выделять четыре основных вида партийных систем: беспартийную, однопартийную, двухпартийную и многопартийную.
- Беспартийная система предполагает не столько фактическое отсутствие политических партий (Андорра, Бутан), сколько их юридическое непризнание, запрет (Бруней, Гана, королевство Тонга, Иордания).
- Однопартийная система существует в странах, где одной партии принадлежит монополия на власть (Габон, Заир, Камерун, КНДР). Верховенство такой партии прямо или косвенно подтверждается нормой конституции (ст. 5 Конституции Республики Куба). Приоритетное положение одной партии обеспечивается также отсутствием официальной оппозиции. Так, в КНР существует более десяти политических партий, но все они – лишь продолжение Компартии Китая, ее периферийные организации.
- Двухпартийная система отличается монопольным господством на политической арене двух главных партий, которые попеременно сменяют друг друга у власти. Одна из них в определенный период времени является правящей, другая – оппозиционной. Классическими образцами в этом отношении являются двухпартийная система США, где более 100 лет монопольно господствуют две партии – республиканская и демократическая (хотя там действуют также социалистическая, либеральная, конституционная национал-социалистическая и другие партии), аналогичная система Великобритании с консервативной и лейбористской партиями, главенствующими над другими партиями: либерально-демократической, коммунистической и др.
- Многопартийные системы могут быть плюралистическими (без монопольно господствующей партии) или с монопольно господствующей партией. В первом случае ни одна партия не может располагать абсолютным большинством в парламенте и в силу этого вынуждена идти на разного рода политические союзы для создания коалиционного (смешанного) правительства (Италия, Израиль, Бельгия, Дания, Нидерланды, ФРГ). Во втором случае абсолютное большинство мест в парламенте принадлежит одной партии, которая получает право формировать однопартийное правительство (в Мексике – Институционно-революционной партии, во Франции – Социалистической партии до 1986 г.).
89. Понятие формы государства, ее состав.
Форма государства — это организация и устройство государственной власти. Если сущность государства – его социальное предназначение, то форма государства выражается в его устройстве, т.е. в том, кто и как управляет обществом; как устроены и действуют государственно-властные структуры; как объединено население на данной территории; каким образом оно связано с государством в целом; как осуществляется политическая власть.
Традиционно в форме государства выделяют три взаимосвязанных блока:
· форма правления (порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимодействие и взаимоотношения с населением. В зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на монархические и республиканские);
· форма государственного устройства (национально-государственная и административно-территориальная структура государства; соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами; по форме устройства государства делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные);
· политический (государственный) режим (система методов, способов и средств осуществления государственной власти; в зависимости от особенностей набора данных приемов государственного властвования различают демократический и антидемократический политические (государственные) режимы).
Дата добавления: 2016-06-02; просмотров: 503;