Система государственных органов, осуществляющих управление в области природопользования и охраны окружающей среды
Важнейшим звеном механизма управления являются его организационные структуры - система органов власти и управления в области охраны окружающей среды и природопользования.
ОГУ, занимающиеся управлением природопользованием и ООС классифицируют на:
• органы общей компетенции (наряду с управлением природопользованием и ООС осуществляют управление другими сферами общественных отношений):
а) Президент; б) Парламент; в) Правительство; г) Советы депутатов;
д) МИРО и т. п.
• –//- специальной -//- (на них возложены исключительные функции по управлению природопользованием и ООС):
а) Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
функции: ….
Подведомственными Минприроды Республики Беларусь органами управления природопользованием на местах являются …
В систему Минприроды входят также департамент…
В систему Минприроды входят и научные организации: …
б) Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь. На него возложено решение всех задач, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, радиоактивного загрязнения, последствий, вызванных стихийными бедствиями, производственными авариями и катастрофами. При министерстве функционирует департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике;
в) Комитет по проблемам последствий катастрофы на ЧАЭС при Совете Министров Республики Беларусь. Решает экологические и социальные проблемы, возникшие вследствие радиоактивного загрязнения территорий после чернобыльской катастрофы;
г) Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь. Осуществляет контроль за состоянием, использованием, воспроизводством и охраной лесов, а также ведет их государственный учет и государственный лесной кадастр;
д) Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь: отвечает за качество воды, используемой для орошения, применение пестицидов и их воздействие на экологическое состояние почв;
е) Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь. Осуществляет координацию и методическое руководство деятельностью местных органов власти по эксплуатации источников водоснабжения, канализационно-очистных систем и систем удаления и переработки твердых отходов;
ж) Управление делами Президента Республики Беларусь. Осуществляет руководство природоохранной деятельностью на территории национальных парков и заповедников;
з) Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь. Занимается вопросами учета земель, ведением государственного земельного кадастра, осуществляет контроль за использованием и охраной земель, руководит землеустроительной службой;
и) Государственная инспекция по охране растительного и животного мира при Президенте Республики Беларусь. Обобщает информацию о состоянии ресурсов животного и растительного мира; обеспечивает государственный контроль зa использованием охотничье-промысловых видов животных, промысловых запасов рыб и водных беспозвоночных; осуществляет рыбоохранную деятельность.
3) -//- межведомственной -//-:
а) прокуратура;
б) Министерство внутренних дел Республики Беларусь. Обеспечивает охрану атмосферного воздуха от вредного воздействия транспортных средств, а также оказывает иное содействие природоохранным органам при осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды. В его составе имеются и подразделения экологической милиции;
в) Министерство здравоохранения Республики Беларусь. В его ведении находится санитарно-эпидемиологическая служба, а к компетенции органов санитарного надзора отнесены вопросы гигиены труда, контроль за качеством питьевой воды и продуктов питания, соблюдением санитарных правил содержания улиц, дворов и иных территорий населенных пунктов;
г) Государственный таможенный комитет Республики Беларусь. Выполняет природоохранные функции путем предотвращения вывоза животных и растений, занесенных в Красную книгу, а также препятствуя незаконному ввозу товаров, представляющих экологическую опасность;
Значительную роль в организации контроля за качеством окружающей среды и обеспечением экологической безопасности хозяйственной деятельности выполняют общественные организации и объединения: Белорусское общество охраны природы, Белорусское общество охотников и рыболовов, Белорусское молодежное движение «Белая Русь», Белорусский социально-экологический союз; Белорусская экологическая партия «зеленых».
На уровне субъектов хозяйствования управление природоохранной деятельностью осуществляет их администрация (чаще всего один из заместителей директора предприятия является ответственным за охрану окружающей среды).
Функции управления в области охраны окружающей среды на предприятиях состоят в планировании природоохранных мероприятий, эксплуатации основных природоохранных фондов и контроле за выбросами (сбросами) загрязнений. Их выполняет, как правило, группа охраны природы при главном инженере, главном энергетике или главном технологе. В природоохранный комплекс предприятия входят участки ОЧИСТНЫХ сооружений и водоканализации, газопылеулавливающие установки, санитарно-промышленные лаборатории. Определенные природоохранные функции осуществляет и отдел техники безопасности: проверку работы вентиляционных, санитарно-технических систем и т.п. Важное место в природоохранной деятельности принадлежит заводским лабораториям, которые осуществляют контроль за состоянием сточных вод, работой очистных сооружений. Их деятельность в свою очередь контролируется районными санитарно-эпидемиологическими станциями, органами водоочистки, Минприроды и его подведомственными организациями.
Дата добавления: 2016-06-02; просмотров: 1281;