Экономика экологически устойчивого развития

Рассмотрев основные положения экологизации экономики (экологической экономики), к сожалению, приходится отметить, что, не смотря на совершенствование экономического механизма рационального природопользования (раздел 4.3), даже развитие экологизации экономики (раздел 4.4) не останавливает дальнейшее ухудшение состояния окружающей среды – необходима смена самой существующей парадигмы развития. Ведь и в экологической экономике при признании (декларировании) сложных взаимодействий между экосистемами и экономикой всё равно они рассматриваются изолированно. Поэтому, по мнению Т.А. Акимовой (2009, с. 14), необходимо расширение предмета экономической теории.

Теоретические основы экономики экологически устойчивого развития находятся в самом начале своей разработки. Именно отсутствие фундаментальной научной базы под Концепцией устойчивого развития (в т.ч. и по экономическим вопросам), по мнению В.И. Данилова-Данильяна (2000), тормозит реализацию Концепции.

Отметим сразу, что фундаментальной научной основой экологически устойчивого развития является теория биотической регуляции окружающей среды. Она утверждает, что не может быть устойчивой окружающей среды (а, следовательно, и устойчивого развития), если цивилизация не войдёт в выделенный ей биосферный энергетический коридор, характеристики которого в принципе можно выразить через соотношение территорий с нарушенными и ненарушенными территориями.

Важный момент в экономике экологически устойчивого развития заключается в том, что она обеспечивается не за счёт отказа от достижений цивилизации, что означало бы деградацию человека, а посредством сужения географического поля активной хозяйственной деятельности за счёт сокращения, а затем и исключения нарушенных территорий. Следующим может быть решение вопроса рационального лесопользования, когда объёмы (и площади) рубки леса обосновываются не возрастом технической спелости древостоев, а их экологической значимостью.

Уменьшение территорий хозяйственной деятельности требует экономических преобразований, (в первую очередь интенсификации экономики), которые должны обеспечить:

- разработку и внедрение интенсивных технологий, когда при постоянстве, а затем снижении потребления ресурса на входе производственной системы, на её выходе будут расти объёмы конечной продукции и её разнообразие;

- рекультивацию и восстановление нарушенных земель;

- замещение возобновимых (древесина) и невозобновимых ресурсов повторно используемыми материалами (вода), сэкономленными (древесина) и вторичными (отходы) ресурсами и энергией (сжигание отходов);

- развитие разнообразных природоохранных технологий;

- вложение капиталов в восстановление природных ресурсов (экосистем), не имеющих рыночной стоимости;

- согласование темпов использования возобновимых ресурсов с темпами их возобновления (хвойная древесина);

- резкое увеличение надежности и долговечности производимых товаров длительного пользования (дома!);

- разработку технологии рециклинга, использование отходов и максимально замкнутых материальных потоков в производстве.

Важный момент – экономика экологически устойчивого развития должна следовать всем природоохранным ограничениям и запретам, ибо игнорирование их (особенно в экономическом плане) формирует эффект привыкания (что уже и происходит); а будущее исправление этой «экологической наркомании» отзовётся обществу очень большими неприятностями.

Грандиозность усилий и затрат на экологизацию производства и восстановление хотя бы части разрушенных экосистем ужасает любого, кто начинает об этом задумываться, но для России сокращение производств «грязной» экономики, переход на глубокую переработку ресурсов со снижением объёмов их потребления соответствует не только экологическим интересам, но и экономической безопасности, поскольку исключит возможность превращения страны в сырьевой придаток развитых стран.

Принципиальным должно быть осознание того факта, что при экологически устойчивом развитии требуется корректировка, иногда даже смена приоритетов потребления. По расчётам академика В.А. Коптюга – бывшего членом консультативного совета по устойчивому развитию при Генеральном секретаре ООН (2006), в существующей обстановке для осуществления социального равенства в мире необходимо у 80% населения поднять доход почти в 5 раз и увеличить производство на планете в 20 раз. По экологическим условиям это невозможно. Кроме того, чтобы не исчерпать невозобновимые ресурсы и добиться выравнивания социальных условий жизни, необходимо потреблять в 40 раз меньше ресурсов на единицу продукции. Таким образом, стихия разорительного рынка, работающего на необузданное потребление, подрывает экологическую и гуманитарную безопасность планеты.

С другой стороны, сложность решения заключается в том, что в благополучных регионах–странах люди (особенно представители так называемого «золотого миллиарда»), как кошмар, гонят от себя мысль о рационализации потребления. В качестве утешения следует отметить, что рационализация потребления в обществе подразумевает не сокращение потребления, а управление обществом этого потребления, причём управление самим человеком–потребителем, а не производителем, управляющим потреблением через доведенную до абсурда рекламу.

Важным элементом экологической безопасности является учёт «истинной» стоимости природных благ (например, средоформирующих функций лесов); особенно в случаях, когда отсутствуют, условно говоря, рыночные цены на конкретные виды природных благ. Для таких ситуаций К.Г. Гофман и Е.В. Рюмина (1994) предложили использовать понятие экологического долга, возникающего в процессе кредитно–денежных отношений между обществом и природой.

В общем случае в экономике экологически устойчивого развития необходимо выполнение следующих оценочных работ:

- системные социо-эколого-экономические оценки состояния природных ресурсов, средоформирующего потенциала, социальной значимости;

- системные социо-эколого-экономические оценки пределов и лимитов использования природных ресурсов и средоформирующего потенциала;

- оценка соизмерения природного и производственного потенциала территорий.

Конечно, рассмотренные положения экономики экологически устойчивого развития могут быть реализованы лишь при:

- соответствующих системах воспитания и образования (идеологический уровень Концепции устойчивого развития),

- адекватном отражении в законодательстве (политический уровень Концепции устойчивого развития).

Развитие экологического образования, формирование экологической культуры населения и осознанной общественной обязанности соблюдать требования по обеспечению экологической безопасности являются важнейшей, первостепенной целью концепции экологически устойчивого развития и соответствующей модели экономики.

Разработчики концепции экологической безопасности должны знать источники фундаментальных знаний, руководящие работники различных сфер деятельности после общего ознакомления с данными материалами – обладать осознанной общественной обязанностью соблюдать требования экологической безопасности (а не только охраны окружающей среды), а население страны (региона) – иметь наглядную рекламу, агитацию по соблюдению благих намерений разработчиков концепции и руководящих работников.

Экономика экологически устойчивого развития нацелена не на погоню за прибылью, а на получение и освоение новых знаний, доступных всем членам общества. Тогда появится настоящий демократизм в человеческих отношениях, позволяющий раскрываться творческим способностям всех и каждого в развитии производительных сил в условиях целенаправленного и планомерного освоения материальных и духовных ресурсов. Надо искать баланс социального, экономического развития и сохранения окружающей среды в рамках новых подходов, ставя во главу угла примат культурных ценностей над материальными, при этом интересы общества должны быть выше индивидуальных интересов, а государственное регулирование должно доминировать над рыночным.

Будущее за экономикой знаний, отвечающей сути человеческой натуры, устремлённой к познанию природы, общественно–полезному труду на коллективистских началах, что открывает путь к постижению высших духовных ценностей и преграждает дорогу агрессии своекорыстного индивидуализма. Традиция индивидуализма в значительной мере заслоняет перспективы коллективных действий (на всех уровнях), а без них глобальная экологическая программа заведомо невыполнима. Всё это и многое другое свидетельствует о необходимости тщательного отбора средств при разработке модели экономики экологически устойчивого развития.

ГЛАВА 5