Основные требования к субъектам рынка железнодорожных транспортных услуг

Основные требования к субъектам железнодорожного рынка транспортных услуг сформулированы в главе 3 ФЗ-17 «О железнодорожном транспорте». Прежде всего, это касается владельцев инфраструктуры.

Железнодорожная инфраструктура представляет собой совокупность всех постоянных сооружений, зданий, систем, земельных участков, необходимых для функционирования железной дороги. Это комплекс сооружений, устройств и оборудования, который обеспечивает перевозку пассажиров и грузов по железным дорогам, а также эксплуатацию и ремонт подвижного состава. Элементами железнодорожной инфраструктуры считаются сооружения путевого хозяйства, объекты пассажирского хозяйства, объекты грузового хозяйства, объекты локомотивного и вагонного хозяйства.

Согласно ст. 11 владелец инфраструктуры обязан:

– владеть инфраструктурой, организовать диспетчерское управление перевозочным процессом, в установленном порядке осуществлять техническое обслуживание и эксплуатацию железнодорожного подвижного состава, объектов энергетики и других объектов, регулирование обменных парков локомотивов, вагонов, мотор-вагонного подвижного состава, отвечать по обязательствам, вытекающим из перевозок в прямом железнодорожном сообщении, перед иными перевозчиками и владельцами сопредельной инфраструктуры.

Основные требования к перевозчику сформулированы в ст. 12 закона «О железнодорожном транспорте».

Перевозчик обязан:

– владеть железнодорожным подвижным составом для осуществления перевозок на праве собственности или ином праве;

– заключить договор об оказании услуг локомотивной тяги, если перевозчик не имеет локомотива;

– заключить соответствующие договоры об оказании услуг по использованию инфраструктуры (за исключением случаев, если перевозчик осуществляет перевозки в пределах принадлежащей ему инфраструктуры), существенными условиями которых являются организация вагонопотоков, регулирование обращения вагонов и локомотивов, установление порядка технического обслуживания и эксплуатации железнодорожного подвижного состава, ответственность сторон по обязательствам, вытекающим из перевозок железнодорожным транспортом.

Порядок взаимодействия перевозчиков и владельцев инфраструктур при осуществлении перевозок железнодорожным транспортом определяется Федеральным законом «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», а также заключаемыми между ними договорами об оказании услуг по использованию инфраструктуры.

Деятельность в сфере железнодорожных перевозок осуществляется на конкурентной основе по единым нормам и правилам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от организационно-правовой формы участника перевозочного процесса.