Инвестиционная и ликвидная ловушки

В кейнсианской модели из всех составляющих совокупных расходов только инвестиции являются убывающей функцией от процентной ставки. У кейнсианцев, в отличие от классиков, инвестиционный спрос слабо эластичен по процентной ставке, так как объем инвестиций в первую очередь определяется ожидаемой нормой прибыли. Когда инвестиции становятся абсолютно неэластичными к изменению процентной ставки (кривая инвестиций становится перпендикулярной к оси абсцисс), а линия IS принимает вид вертикальной прямой, возникает инвестиционная ловушка (рисунок а).

В результате любые изменения на денежном рынке, хотя и будут приводить к изменению процентной ставки, но не вызовут изменения инвестиционного спроса, а сдвиг кривой LM не изменит объема реального ВНП.

Экономика попадает в ситуацию ликвидной ловушки, когда процентная ставка настолько низка, что любое изменение денежного предложения поглощается спросом на деньги как на имущество (спекулятивным спросом). Поэтому изменение денежного предложения не приводит к росту реальных доходов.

0 V0 V б) LM0 LM1 LM2 IS i

Рисунок 25 – Инвестиционная и ликвидная ловушки

На условия совместного равновесия оказывают влияние также и ценовые факторы, действие которых проявляется через эффекты Кейнса, Пигу и чистого экспорта. Так, например, устранить инвестиционную ловушку может эффект имущества, который приводит к сдвигу IS, и ловушка устраняется.

Тема 6. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ АПЕКТЫ ЗАНЯТОСТИ. БЕЗРАБОТИЦА

План.

1 Занятость населения и высвобождение рабочей силы.

2 Сущность безработицы и причины ее образования.

3 Виды и формы безработицы.

4 Социально-экономические последствия безработицы.

1 Занятость населения и высвобождение рабочей силы

Занятость населения – сложное социально-экономическое явление, выступающее важнейшей составной частью общественного производства. Оно представляет собой осуществление гражданами трудовых функций, обеспечивающих удовлетворение личных и общественных потребностей и приносящих доход (заработок). Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному и творческому труду и осуществлять любую, не запрещенную законодательством деятельность, в том числе не связанную с выполнением оплачиваемой работы (воспитание детей, ведение домашнего хозяйства, учеба с отрывом от производства, общественная деятельность). Следовательно, она является макроэкономической категорией и именно этим определяется ее значение и необходимость ее изучения.

Высвобождение работников – это объективный процесс перемещения рабочей силы, обусловленный ликвидацией или коренной реорганизацией рабочих мест. Двоякая обусловленность этого процесса предопределила его проявление в двух формах – относительной и абсолютной. Условное, или относительное, высвобождение работников представляет собой экономию живого труда вследствие роста его производительности без сокращения действующих рабочих мест.

В результате абсолютного высвобождения работников формируется категория незанятого населения, в которой можно выделить:

- высвобожденных из производства под воздействием научно-технического прогресса;

- высвобожденных с предприятий из-за смены формы собственности (акционирования);

- высвобожденных вследствие окончания производственного или социального строительства, отработки природных ресурсов или окончания сезона работ;

- высвобожденных с закрывающихся убыточных предприятий;

- высвобожденных из армии по причине ее сокращения и др.

В экономической науке выделяют несколько основных причин высвобождения рабочей силы:

Во-первых, - это снижение объемов производства. Наиболее угрожающими факторами массового высвобождения людей из производства стали развал межхозяйственных связей и свертывание по этой причине производства на крупных и сверхкрупных предприятиях первого подразделения, а, следовательно, и сокращение числа рабочих мест и работающих.

Во-вторых, к таким причинам относят свертывание производства на малоэффективных, убыточных предприятиях и их ликвидация. Кроме того, косвенно способствует высвобождению занятых и либерализация цен, и постоянные изменения в налоговой политике.

В-третьих, процессы высвобождения в условиях происходящего спада производства усиливает приватизация. Хотя в условиях нормального экономического роста чаще возникает обратная ситуация, когда приватизированное предприятие, заменив неэффективных работников, увеличивает производительность труда, объемы производства и сбыта товаров и услуг и при этом предъявляет добавочный спрос на рабочую силу (опыт Китая).

В-четвертых, - это структурная перестройка экономики. Реализация того или иного варианта структурной политики сводится, в конечном счете, к переносу центра тяжести с поддержки отраслей, утративших сравнительное преимущество, на отрасли перспективные, обеспечивающие возможность решения поставленных социально-экономических задач. Намеченные структурные сдвиги неизбежно вызывают за собой существенное высвобождение работников из отраслей, которые перешли в разряд неприоритетных.

И, наконец, к важной причине высвобождения работников относят расширение прав предприятий в части регулирования режимов труда и рабочего времени. Снятие устанавливаемых централизованно ограничений на сверхурочные работы, несомненно, приведет к значительному высвобождению рабочей силы, так как в условиях инфляционного роста стоимости жизни борьба за вышеоплачиваемые рабочие места будет способствовать вытеснению из производства наименее эффективно работающих работников.

2 Сущность безработицы и причины ее образования

Безработица– это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг.

Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

К безработным в Украине относятся лица, достигшие 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

¾ не имели работы (доходного занятия);

¾ занимались поисками работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи и другие способы, предпринимали шаги к организации собственного дела;

¾ были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три перечисленных критерия.

К безработным, зарегистрированным в органах государственной службы занятости, относятся лица, не имеющие ра­боты, ищущие работу и в установленном порядке получив­шие официальный статус безработного в органах государствен­ной службы занятости.

Важно подчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различным причинам, но и лиц, добро­вольно оставивших работу и предпринимающих попытку найти новую. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основные категории рабочей силы:

¾ потерявшие работу в ре­зультате увольнения; добровольно оставившие работу;

¾ пришед­шие на рынок труда после перерыва;

¾ впервые пришедшие на рынок труда.

Соотношение этих категорий зависит, прежде все­го, от фазы экономического цикла.

Необходимо иметь в виду существование зна­чительной «теневой» занятости, не учитываемой официальной статистикой. Сюда относятся, в частности:

¾ так называемые чел­ноки, осуществляющие экспортно-импортные операции;

¾ люди, занятые внут­ренней неорганизованной мелкорозничной торговлей;

¾ сотруд­ники незарегистрированных структур;

¾ лица, вовле­ченные в нелегальный бизнес и криминальные структуры.

Кроме того, существует немало видов деятельности (консультативные услу­ги, репетиторство, ремонт жилья и автомобилей, строительство дач и садовых домиков и т. п.), которая нередко осуществляется без какой-либо регистрации и масштабы которой весьма ве­лики. Все это вместе взятое может обеспечить регулярную, и нерегулярную занятость многих сотен тысяч человек и таким образом скорректировать существующие оценки безработицы.

Экономическая наука неоднократно предпринимала попытки выяснить причины безработицы. Одну из первых подобных попыток предпринял французский экономист Ж. Б. Сэй. Рынок труда он рассматривал как частный случай закона спроса и предложения. Графически закон рынка труда Ж. Б. Сэя можно представить в следующем виде: (см.рисунок 26).

Кривая спроса на труд DL отражает спрос на труд со стороны предпринимателей. Кривая предложения труда DS отражает его величину в связи с изменением уровня заработной платы. Если уровень оплаты труда будет повышен с точки W0 до точки W1, это, с одной стороны, приведет к сокращению спроса на труд до величины L1d, т. е. к увольнению части наемных работников, с другой стороны, это приведет к увеличению предложения на труд на величину (L1s-L0). Возвращение в точку равновесия Е приведет к исчезновению безработицы: весь спрос на труд будет удовлетворен его предложением при данной цене труда на уровне точки W0. Вывод из закона Ж. Б. Сэя достаточно ясен и прост: причина безработицы – чрезмерно высокий уровень заработной платы.

Рисунок 26 - Иллюстрация закона рынка труда Ж.Б. Сэя

Идея автоматического равновесия спроса и предложения на рынке труда была подвергнута критике английским экономистом, священником Томасом Мальтусом (1766 – 1834). По его мнению, и капитал и население в течение значительного периода времени могут быть избыточными по отношению к спросу на продукцию. Причиной падения спроса является сокращение личных доходов, а уменьшение этих доходов вызывается демографическими причинами: темпы роста народонаселения превышают темпы роста производства. Следовательно, причину безработицы надо искать вчрезмерно быстром росте населения. Современный опыт социального развития показал однако, что во многих высокоразвитых странах имеет место предельно низкая рождаемость и даже абсолютное сокращение населения, однако безработица существует.

Принципиально иное объяснение причин безработицы дал К. Маркс. По его мнению, причиной безработицы является не рост заработной платы, не быстрые темпы роста народонаселения, а накопление капитала в условиях роста технического строения промышленного производства. Переменный капитал, авансируемый на покупку рабочей силы, растет более медленными темпами по сравнению с постоянным капиталом, авансируемым на покупку средств производства. Другой причиной является банкротство предприятий в условиях рынка. Факторами, усиливающими безработицу, являются кризисы и спады, миграция сельского населения в город.

Заслуга Дж. М. Кейнсав разработке теории безработицы в том, что он представил логическую модель механизма, раскручивающего экономическую нестабильность и ее интегральную составляющую - безработицу. Кейнс заметил, что по мере роста национального хозяйства в развитом рыночном хозяйстве у большинства населения не весь доход потребляется, определенная его часть превращается в сбережения. Чтобы они превратились в инвестиции необходимо иметь определенный уровень так называемого эффективного спроса, потребительского и инвестиционного. Падение потребительского спроса гасит интерес вкладывать капитал, и, как следствие, падает спрос на инвестиции. При падении стимулов к инвестированию производство не растет и даже может свертываться, что приводит к безработице.

Интересна трактовка безработицы видного английского экономиста А. Пигу, который в своей известной книге “Теория безработицы” (1923 г.) обосновал тезис о том, что на рынке труда действует несовершенная конкуренция. Она ведет к завышению цены труда. Поэтому многие экономисты указывали, что предпринимателю выгоднее заплатить высокую заработную плату квалифицированному специалисту, способному увеличить стоимость выпуска продукции. За счет высокопроизводительного труда предприниматель имеет возможность сократить рабочий персонал.

Идеи Кейнса получили развитие в работах многих экономистов, в том числе и Джоан Робинсон (1903-1983). Всемирную известность выдающегося экономиста ей принесла книга «Экономика несовершенной конкуренции». Джоан Робинсон видела в несовершенной конкуренции главную слабость капиталистической системы хозяйства. Согласно ее оценке, поддерживая более высокую цену, чем они могли бы иметь при совершенной конкуренции, компании получают больше прибыли, а потребитель теряет. Это, в свою очередь, неизбежно приводит к застойным явлениям в производстве и к безработице, а в конечном итоге – к политической нестабильности.

Среди конкретных причин, обусловливающих сокращение занятости трудоспособного населения в Украине, можно отметить следующие:

Первая причинакоренится в том, что характерной чертой советской экономики являлась чрезмерная численность производственного (в том числе вспомогательного и управленческого) персонала предприятий. В основе такой ситуации лежало:

во-первых, то, что экономические ведомства и директора советских предприятий руководствовались укоренившимся догматом экономической теории о принципиальной несовместимости социализма и безработицы;

во-вторых, то, что излишек рабочей силы оказывался практически полезен для отбывания предприятием различных административно взваливаемых на него повинностей, не относящихся к характеру его деятельности: участие в уборке урожая, в обеспечении сохранности продукции на базах, в строительстве объектов соцкультбыта, в уборке улиц и т.п.

в третьих, - и это, наверное, главное, - излишек персонала можно было с успехом использовать для традиционных авралов по выполнению плана в самом конце месяца, квартала или года. Другими словами, долгие годы существовала устойчивая и весьма массовая скрытая безработица.

Во-вторых, переход к рыночным критериям оценки хозяйствования предприятий обнаруживает несостоятельность многих из них, поскольку они не могут приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ее ассортименту, качеству, цене.

В-третьих, многие госпредприятия восприняли либерализацию цен как возможность их бесконтрольного повышения с тем, чтобы не только покрыть свои чрезмерные издержки, но и значительно увеличить доход (прибыль и зарплату). Вскоре бесконтрольный рост цен обернулся бумерангом многократного удорожания сырья, энергоносителей, комплектующих, и в конечном счете - кризисом неплатежей по всем технологическим цепочкам. Этот кризис - еще один фактор, питающий безработицу.

В-четвертых, рыночные реформы ведут к успеху только если сопровождаются глубокой структурной перестройкой. Очевидно, что в Украине, для экономики которой характерны глубокие диспропорции, прежде всего огромное разбухание группы А, служившей базой форсированного роста ВПК, такая перестройка породит массовую структурную безработицу.

В-пятых,наряду с приведенными выше факторами массовой безработицы в наших условиях действуют и репродуцирующие безработицу специфические факторы. Имеются в виду разрывы сложившихся хозяйственных связей между бывшими союзными республиками СССР (ныне независимыми государствами), а также между Украиной и странами Восточной Европы.

Экономически активное население – лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) считаются занятыми или безработными.

Исходя из такого определения рассчитывается уровень экономической активности населения – доля численности экономически активных людей в общей численности населения. Такой уровень подсчитывается по формуле (57):

Экономически неактивное население – лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными. Учет этой части населения важен потому, часть экономически неактивного населения, желающая работать, но отчаявшаяся получить рабочее место, при стечении обстоятельств может стать экономически активным, изменив этим уровень безработицы.

Таким образом, уровень безработицы среди населения – удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения (занятых и безработных)

(58)