Права, обязанности и ответственность потребителя

Потребитель вправе:

1) получать в необходимых ему объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни и здоровья;

2) получать от исполнителя информацию об объемах и качестве предоставления коммунальных услуг, о порядке их оплаты;

3) получать сведения о состоянии расчетов по оплате коммунальных услуг;

4) требовать уплаты неустоек, пеней, штрафов при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества или их непредоставлении в порядке и случаях, предусмотренные законом или договором;

5) требовать предъявления уполномоченных представителей исполнителя документов, подтверждающих их полномочия;

6) и иные права, предусмотренные законом или договором.

Потребитель обязан:

1) своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги;

2) обеспечивать сохранность пломб на общих, индивидуальных приборов учета;

3) немедленно сообщать о пожаре, аварии на внутридомовых инженерных системах а аварийно- спасательную службу;

4) в заранее согласованное время с исполнителем (не чаще 1 раза в 6 месяцев) обеспечить допуск для снятия показаний приборов учета;

5) информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней со дня произошедших изменений;

6) иные обязанности, предусмотренные законом или договором.

Потребители, которые своевременно не внесли плату за коммунальные услуги обязаны уплатить исполнителю пени, в размере, установленном ЖК РФ

Потребителю запрещается:

- использовать бытовые машины с паспортной мощностью, превышающей допустимые нагрузки, определяемые в технических характеристиках внутридомовых инженерных систем, указанных в техническом паспорте жилого помещения;

- производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя;

- самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилых помещениях, свыше параметров, указанных в техническом паспорте жилого помещения;

- самовольно нарушать пломбы на приборах учета, демонтировать приборы учета и осуществлять действия, направленные на искажение их показаний или повреждение.

Лекция № 3: «Общие вопросы взимания платы за коммунальные услуги»

План лекции:

1)Определение размера платы за коммунальные услуги;

2) Определение размера платы за коммунальные услуги при выявлении неисправности приборов учета и в коммунальных квартирах;

3) Определение размера платы за отдельные виды коммунальных услуг;

4) Порядок внесения платы за коммунальные услуги.

Расчет размера платы за коммунальные услуги определяется законодательством. Законодатель устанавливает определенные тарифы для ресурсоснабжающих организаций. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг равен календарному месяцу. Определение размера платы за коммунальные услуги производится в зависимости от конкретных условий их предоставления. При наличии приборов учета, размер определяется исходя из показаний таких приборов. При отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется по Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

При отсутствии индивидуальных приборов учета холодной и (или)горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальные услуги определяется по тарифам, установленные законом, а также исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, которые определяются:

- для холодного и горячего водоснабжения - расчетным путем исходя из нормативов водопотребления;

- для газа и электрической энергии - расчетным путем, который согласовывается с ресурсоснабжающей организацией и лицом, заключившим с ней договор, исходя из мощности режима работы потребляющих устройств.

Потребитель обязан обеспечить допуск в занимаемое им жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета или распределителей. В случае неоднократного (2 раза и более) отказа потребителем в допуске исполнителя (уполномоченного им лица) в занимаемое потребителем жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета или распределителей, исполнитель извещает потребителя о необходимости сообщить об удобных для потребителя дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний приборов учета или распределителей, а также предупредить о последствиях бездействия потребителей.

Потребитель обязан в течение недели со дня получения извещения сообщить исполнителю о дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета и распределителей. При невыполнении данной обязанности исполнитель вправе произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из общих нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с правилами, начиная с месяца, в котором была проведена последняя проверка правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета или распределителей, их исправности, а также целостности на них пломб. После направления потребителем исполнителю заявления (в письменной форме) о применении индивидуальных приборов учета или распределителей для расчета размера платы за коммунальные услуги и снятия исполнителем или уполномоченным лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы.

При наличии в многоквартирном доме коллективных приборов учета потребления тепловой энергии и наличии во всех или отдельных помещениях распределителей размер платы за отопление рассчитывается исходя из среднемесячных объемов потребления тепловой энергии за предыдущий год, а в отсутствие сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год- исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию, утвержденных в соответствии с законом. При этом исполнитель вправе ежегодно производить корректировку размера платы за отопление. Размер платы за отопление в помещениях, не оборудованных распределителями, определяется исходя из общей площади жилых и отапливаемых нежилых помещений и нормативов потребления тепловой энергии.

Величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальные услуги, учитывается при начислении платы за коммунальные услуги, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.

Расчет размера платы за горячее водоснабжение при приготовлении горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме производится исходя из тарифов (цен) на холодную воду, газ или тепловую энергию, а также объемов коммунальных ресурсов, использованных при приготовлении горячей воды.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги при выявлении неисправности индивидуальных приборов учета и в коммунальных квартирах имеет ряд особенностей и характерных признаков. В период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной и горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору за последние 6 месяцев. Если период работы индивидуального или коллективного прибора учета составил меньше 6 месяцев- то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.

При применении тарифов, включающих в себя две и более составляющие- например, стоимость фактически потребленного объема коммунальных ресурсов и стоимость их подачи, - размер платы за коммунальные услуги рассчитывается как сумма платежей по каждой из этих составляющих.

При применении тарифов, различающиеся по времени суток (дневные и ночные) и (или) потребляемой нагрузке за единицу времени, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов. При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления (при отсутствии централизованного отопления) размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, которое используется для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения. При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Плата за коммунальные услуги вносится потребителем ежемесячно-до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным жилым домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. Если при этом размер платы за коммунальные услуги, вносимый нанимателем жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда, оказывается меньше, чем размер платы, установленный договором управления многоквартирным домом, то оставшаяся часть платы вносится наймодателем в согласованное с управляющей организацией порядке.

В платежном документе должно быть указано:

- почтовый адрес помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилий, имен, отчеств граждан), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов- сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

- наименование исполнителя, номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и при наличии адреса электронной почты, адрес сайта в информационно - телекоммуникационной сети общего пользования;

- месяц, в котором производится оплата, наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов на коммунальные услуги, социальной нормы потребления, если такая установлена, единица измерения объемов коммунальных ресурсов или отведенных сточных вод;

- объем потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который:

А) при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление);

Б) при расчетах с использованием коллективных приборов учета – указывается исполнителем исходя из объемов потребления соответствующих коммунальных ресурсов и объемов отведенных сточных вод;

В) при отсутствии коллективных и индивидуальных приборов учета – указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммунальных услуг, общей площади помещения или числа граждан, зарегистрированных в жилом помещении (для холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения).

- сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с проживанием временных жильцов, со снижением качества коммунальных услуг, с уплатой исполнителем потребителю неустоек;

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней.

- сведения о размере задолженности перед исполнителем за предыдущие периоды;

- другие сведения, предусмотренные законом и договором.

Внесение платы за коммунальные услуги производится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Размер платы за бытовой газ в баллонах определяется исходя из массы бытового газа в баллонах, приобретаемых потребителем.

Размер платы за твердое топливо определяется исходя из количества (объема или веса) твердого топлива.

В течение пяти рабочих дней потребителю направляется отдельный документ, в котором указывается размер неустоек, если потребитель нарушил условие договора.

Потребитель имеет право по своему выбору:

- поручать другим лицам внесение платы за коммунальные услуги любыми способами, не противоречащие законом или договором;

- осуществлять предварительную оплату коммунальных услуг в счет будущих месяцев;

- оплачивать коммунальные услуги любыми не запрещенными законом способами.

Все условия отсрочки, рассрочки оплаты за коммунальные услуги согласовываются исполнителем.

Информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам.

Лекция № 4: «Перерасчет, изменение размера платы
за коммунальные услуги. Льготы на оплату коммунальных услуг,
приостановление или ограничение предоставления коммунальных
услуг»

План лекции:

1. Порядок перерасчета платы за коммунальные услуги

2. Порядок изменения размера платы за коммунальные услуги

3. Льготы на оплату коммунальных услуг

4. Порядок приостановления предоставления коммунальных услуг

5. Порядок ограничения предоставления коммунальных услуг