Социально-педагогическая помощь лицам с ограниченными возможностями

Социальная помощь является составным элементом государствен­ной системы социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения.

Социальная помощь — это комплекс гуманитарных услуг представи­телям экономически необеспеченных, социально слабых, психологи­чески уязвимых слоев и групп населения в целях улучшения их спо­собностей и социального функционирования.

Социальная помощь проявляется в следующем:

♦ периодических и единовременных доплатах к пенсиям и пособиям;

♦ долговременных услугах в целях оказания адресной поддержки наименее защищенных слоев населения, ликвидации или ней­трализации критических жизненных ситуаций, вызываемых не­благоприятными социально-экономическими условиями

Социально-педагогическая деятельность при поддержке лиц с огра­ниченными возможностями — это непрерывный педагогически целе­сообразно организованный процесс социального воспитания с учетом специфики развития личности человека с особыми потребностями на различных возрастных этапах в различных слоях общества и при уча­стии всех социальных институтов и всех субъектов воспитания и со­циальной помощи.

Такая деятельность имеет междисциплинарный характер, осуще­ствляется усилиями специалистов различных профилей, но ведущая роль принадлежит социальным педагогам.

Структура современной социально-педагогической помощи лицам с ограниченными возможностями в России имеет многопрофильный характер, представленный следующим образом.

♦ Государственный сектор: учреждения, предприятия, службы фе­деральных министерств и ведомств (Министерство труда и со­циального развития, Министерство образования и науки, Мини­стерство здравоохранения, Министерство культуры и массовых коммуникаций и др.).

♦ Муниципальный сектор — учреждения, предприятия, службы ор­ганов регионального и местного управления.

♦ Негосударственный сектор — учреждения, предприятия и служ­бы, создаваемые общественными благотворительными, религи­озными и другими негосударственными организациями.

Основное положение современной системы социально-педагоги­ческой помощи — утверждение приоритета личности и семьи по отно­шению к обществу и государству. В настоящее время социально-пе­дагогическая деятельность тормозится отсутствием статистической информации о лицах с ограниченными возможностями.

Социальный педагог взаимодействует с представителями всех со­циальных институтов, педагогами, врачами, психологами, с родителя­ми и другими заинтересованными лицами.

Содержание работы социального педагога включает следующие на­правления:

♦ формирование гуманных отношений в социуме;

♦ содействие саморазвитию личности ребенка;

♦ оказание помощи в социальной адаптации и реабилитации вы­пускников;

♦ направление усилий на оздоровление и нормализацию отноше­ний в семье, устранение дефицита общения;

♦ устранение личных и социальных проблем учащихся;

♦ выявление и разрешение конфликтных ситуаций в межличност­ных отношениях;

♦ организация правового просвещения;

♦ представление интересов учащихся от имени учреждения в орга­нах милиции или в суде;

♦ сотрудничество с администрацией, психологами, педагогами, дру­гими работниками специальных учреждений в подготовке необхо­димых документов для дальнейшего трудоустройства или учебы детей;

♦ патронаж детей, нуждающихся в социальной, медицинской по­мощи.

В организации социально-педагогической помощи инновационны­ми учреждениями являются комплексные психолого-медико-педаго­гические консультации, реабилитационные и психолого-медико-педагогические центры.

В системе Министерства труда и социального развития РФ суще­ствует сеть специальных учреждений для детей и взрослых с ограни­ченными возможностями:

♦ дома-интернаты для детей с глубокой умственной отсталостью;

♦ детские дома для детей с тяжелыми физическими отклонениями;

♦ специальные технические училища;

♦ дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

♦ психоневрологические интернаты.

Выделим основные направления развития сферы социально-педа­гогической помощи лицам с ограниченными возможностями в России.

1. Развитие государственной общественной системы социально-пе­дагогической помощи.

2. Совершенствование процесса социального воспитания как в са­мой специальной школе, так и за рамками школьного возраста, т. е. после окончания школы.

3. Воздействие новых межведомственных учреждений (ПМПК, ре­абилитационные учреждения).

4. Организация служб ранней диагностики и ранней помощи в це­лях профилактики.

5. Переориентация организации управления воспитательным процес­сом на основе формирования субъект-субъектных отношений всех его участников.

Главная линия государственной социальной помощи в области со­циальной педагогики лицам с ограниченными возможностями в Рос­сии — перенос центра тяжести в системе социальной помощи с денеж­ных выплат на указание прямых социальных условий.

Право на профессиональную реабилитацию лиц с ограниченной трудоспособностью определено в Конституции РФ, а также в Фе­деральном законе «О защите инвалидов РФ» в 1995 году. Этими законами определена деятельность государственной службы меди­ко-социальной экспертизы и государственной службы реабилита­ции инвалидов.

Статьями закона предусмотрены федеральная базовая программа реабилитации и индивидуальная программа реабилитации лиц с огра­ниченной работоспособностью.

Индивидуальная программа реабилитации представляет собой ком­плекс мер (медицинских, педагогических, психологических, соци­альных), направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма и восстановление пли формиро­вание способности к выполнению определенных видов деятельности, в том числе и профессионально-трудовых.

В рамках индивидуальной программы реабилитации просматрива­ется профессиональная ориентация человека с учетом возможностей его трудоспособности. Индивидуальная программа реабилитации яв­ляется рекомендательной и включает в себя как бесплатную часть, так и платную (в составе служб занятости и др.).

Первая группа инвалидности приписывается лицам, име­ющим стойкое и значительно выраженное расстройство функций организма, которое может быть вызвано заболеванием, последствием травмы или дефектом развития. Вследствие этого могут быть в значи­тельной степени нарушены:

♦ способность к самообслуживанию, передвижению, ориентации в окружающем пространстве;

♦ способность к общению и контроль над своими действиями.

Ко второй группе инвалидности относятся тс лица, у ко­торых имеется стойкое выраженное расстройство функций организма вследствие болезни, травмирующих дефектов развития.

Нарушение здоровья ведет к ограничению возможностей обучения и трудовой деятельности, самообслуживания. Для взрослых установ­ление второй группы инвалидности в связи с затруднениями в обучении предполагается в тех случаях, когда эти затруднения связаны с неко­торыми другими ограничениями жизнедеятельности, передвижения. Для детей такое сочетание не требуется.

Третья группа инвалидности присваивается в том слу­чае, если в результате заболеваний, травм или дефектов развития имеет место стойкое, но незначительно или умеренно выраженное расстрой­ство функций организма, ведущее к некоторому ограничению жизне­деятельности.

Инвалиды второй и третьей групп могут обучаться и грудиться.

Для детей и подростков с отклонениями в развитии, имеющих в пер­спективе ограничение трудоспособности, профориентационная и профконсультационная работа начинается еще в период обучения в школе, несмотря на зависимость содержания и метода профориентационной работы от характера и степени тяжести нарушения.

Существуют об­щие закономерности в организации такой работы.

Для выявления внешних и внутренних факторов, от которых зави­сит способность человека с ограниченной трудоспособностью к той или иной деятельности, необходимо:

1) установить характер и степень выраженности нарушении раз­личных систем организма, индивидуальных и психофизиологи­ческих особенностей;

2) определить доступные для подростков или взрослых виды труда;

3) выявить его личные интересы и склонности в деятельности или профессии;

4) выявить, какова умственная и физическая трудоспособность;

5) определить состояние эмоционально-волевой, сенсомоторной, интеллектуальной сфер;

6) установить, насколько развита речь и коммуникативные навыки, значимые для профессионального развития.

Для взрослого человека важно определить характер изменений пси­хологического и социального статуса человека, связанных с заболева­нием, травмой или нарушением развития.

Осознание наличия нарушения развития и связанных с ним огра­ничений ведет к неадекватной самооценке, ранимости психики, мар­гинализации и ограничению общения с окружающими. Негативные стереотипы социального взаимодействия определяются при общении сверстниками или взрослыми, подчеркивающими неполноценность человека с ограниченными возможностями.

Инвалидность в зрелом возрасте наносит психологическую травму тем, что человеку приходится менять среду и образ жизни, круг обще­ния; усиление его зависимости от окружающих, смена трудовой дея­тельности могут нанести моральный и материальный ущерб.

Выбор профессии в школьном возрасте должен проводиться осо­бенно квалифицированно, и существует система вакансий для уча­щихся.

В зависимости от характера и степени тяжести нарушения, человек с ограниченной трудоспособностью может получить различные виды профессионального образования: от начального до высшего профес­сионального.

При наличии интеллектуальной нормы лица с ограниченной трудо­способностью имеют равные возможности обучения в высших и сред­них профессиональных образовательных учреждениях.

Контрольные вопросы

1. Почему знание понятийного аппарата науки важно для педагога, психолога?

2. Перечислите основные категории специальной педагогики.

3. Перечислите основные категории специальной психологии.

4. В чем особенности формирования понятийного аппарата данных наук?

5. Объясните психологическую сущность компенсаторных процессов.

6. В чем заключаются особенности коррекционно-педагогической работы с детьми с отклонениями в развитии?

Литература

1. Инструктивное письмо Министерства образования России № 48 — 1997 г. «О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений 1-8 видов».

2. Постановление Правительства РФ № 861 — 1996 г. «Об утверж­дении порядка воспитания и обучения детей-инвалидов на дому и во внеобразовательных государственных учреждениях».

3. Постановление Правительства РФ № 288 — 1997 г. «Типовое по­ложение о специальном (коррекционном) учреждении для обу­чающихся, воспитанников с отклонениями в развитии».

4. Байярд Д., Байярд К. Ваш беспокойный подросток. — М., 1991.

5. Блейхер В. М. Клиническая патопсихология. — Ташкент, 1976.

6. Бэидлер Р., Гриндер Д., Сатир В. Семейная терапия. — Воронеж, 1993.

7. Валлон А. Психическое развитие ребенка. — М., 1967.

8. Выготский Л. С. Собрание соч.: В 6 т. — М., 1984. — Т. 3, 5.

9. Гроф С. За пределами мозга. — М., 1992.

10. Зейгарник Б В. Личность и патология деятельности. — М„ 1971.

11. Лебединский В. В. Нарушения психического развития детей. — М., 1985.

12. Максимова Н. Ю., Милютина Е. Л. Курс лекций по детской пато­психологии: Учебное пособие. — Ростов н/Д, 2000.

13. Сухарева Г. Е. Лекции по психиатрии детского возраста. — М., 1974.

14. Эйдемиллер Э. Г., Юстицкий В. В. Семейная психотерапия. — Л., 1990.