Указание происхождения товара - это обозначение, прямо или косвенно указывающее на место действительного происхождения товара, т.е. место его производства.
Указание происхождения товара обычно представляют в виде названия страны, географического региона, местности или объекта (в том числе исторического). Например, обозначения "Сделано с СССР" или "Made in China" указывают страну, в которой произведены товары.
Вместе с названиями могут использоваться изображения соответствующих географических объектов. Например, товары, произведенные в горных местностях, часто отмечают не только названиями, но и изображениями горных и иных объектов. На упаковки и на сами товары часто наносятся обозначения, указывающие на их происхождение.
Подобно фирменным наименованиям, указания происхождения товара не регистрируются.
Наименование места происхождения товара - это обозначение, которое отражает уникальные свойства товара, характерные для места его происхождения, т.е. особые природные, трудовые, производственные условия.
Количество наименований мест происхождения вин, спиртных напитков, сыров и иной сельскохозяйственной продукции велико, это не только Beaujolais, Cognac, Tequila, Gruyere, Emmental, но и многие другие наименования. Особенностью таких товаров и продуктов является их особое качество и репутация, связанные с местом производства, используемым сырьем, технологией производства, в том числе и с вековыми традициями и секретами.
Во многих странах особые наименования мест происхождения товаров принадлежат в основном сельскохозяйственной продукции и товарам пищевой промышленности. Например, во Франции из почти 600 действующих наименований мест происхождения товаров 470 относятся к винам и алкогольной продукции, 47 - к молочным продуктам, 30 - к иным сельскохозяйственным продуктам <1>.
--------------------------------
<1> См.: Горленко С.А. Правовая охрана географических указаний во Франции // Патенты и лицензии. 2006. N 3. С. 14.
В отличие от указаний мест происхождения товаров наименования мест происхождения товаров подлежат государственной регистрации.
Принцип охраны. С точки зрения возникновения охраны, наименования мест происхождения товаров во многих отношениях сходны с товарными знаками. Охрана географических указаний не является автоматической и экстерриториальной, как этого ни хотели бы зарубежные товаропроизводители. Как уже отмечалось, охрана географических указаний введена для защиты интересов производителей сельскохозяйственной продукции Франции, Испании, Италии, Португалии и иных стран. Предоставление особой охраны наименованиям происхождения их продукции позволяло получать преимущества в борьбе за рынки сбыта, повышать цены на продукцию, подавлять конкуренцию.
Традиционная государственная поддержка сельскохозяйственных производителей многих стран с развитой рыночной экономикой привела к созданию и становлению всей современной системы охраны и защиты наименований мест происхождения товаров. С другой стороны, в странах с невысоким уровнем сельскохозяйственного производства охрана наименований мест происхождения товаров выглядит по меньшей мере преждевременной. Во многих странах трудно установить товары, место происхождения которых указывает на их особое качество. Если эта продукция предназначена в основном для внутреннего потребления и не является конкурентоспособной на внешних рынках как по качественным, так и по ценовым характеристикам, охрана наименований мест их происхождения не является актуальной, выглядит надуманной и является излишней.
Таким образом, охрана наименования мест происхождения товаров осуществляется в основном в интересах зарубежных производителей сельскохозяйственной и иной сходной продукции. Это неудивительно, поскольку вся современная система интеллектуальной собственности стран с переходной экономикой изначально создавалась под диктовку западных специалистов для защиты интересов своих стран.
Государственная регистрация наименований мест происхождения товаров осуществляется патентным ведомством с учетом заключений компетентных государственных органов управления, имеющих отношение к производству сельскохозяйственной, пищевой и иной продукции.
Заявка на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара, подаваемая в патентное ведомство, должна содержать:
- заявляемое наименование места происхождения;
- указание товара, для которого предназначено наименование;
- указание места происхождения товара;
- описание особых свойств товара;
- заключение компетентного органа;
- документ, подтверждающий уплату установленной пошлины. При подаче заявки зарубежными лицами они представляют документ, подтверждающий их право на заявленное наименование в стране происхождения товара.
Экспертиза заявки включает предварительную экспертизу и экспертизу заявленного обозначения.
Предварительная экспертиза выполняется в течение двух месяцев с момента поступления заявки. При ее проведении проверяются содержание заявки, наличие необходимых документов, соблюдение установленных требований к ним. По результатам предварительной экспертизы выносится решение о дальнейшем рассмотрении заявки либо об отказе в рассмотрении заявки.
В случае принятия заявки к дальнейшему рассмотрению патентное ведомство проводит экспертизу заявленного наименования, в процессе которой устанавливается, является ли заявленное обозначение названием страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта, в том числе историческим названием географического объекта, используемым для обозначения товара.
Самым сложным элементом экспертизы является установление связи между особыми свойствами товара и природными и (или) иными факторами заявленного наименования места происхождения товара. Решение принимается на основе заключения компетентного органа, которое должно подтвердить, что особые свойства товара, наименование места происхождения которого регистрируется, связаны с его природными особенностями и (или) иными факторами.
При экспертизе патентное ведомство учитывает требование п. 2 ст. 1516 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым не признается наименованием места происхождения товара обозначение, вошедшее во всеобщее употребление в Российской Федерации как обозначение товара определенного вида, не связанное с местом его производства.
По результатам экспертизы патентное ведомство принимает решение о регистрации наименования места происхождения товара или об отказе в регистрации. В случае положительного решения патентное ведомство производит регистрацию наименования места происхождения товара в Государственном реестре. В соответствии с п. 2 ст. 1529 Гражданского кодекса Российской Федерации в Реестр вносятся наименование места происхождения товара, сведения об обладателе свидетельства, указание и описание особых свойств товара и т.д. Эти же сведения публикуются в официальном бюллетене патентного ведомства.
После регистрации наименования места происхождения товара патентное ведомство выдает заявителю свидетельство об исключительном праве на наименование места происхождения товара.
Обладатель свидетельства не является единственным субъектом, который имеет право использовать зарегистрированное наименование места происхождения товара. В соответствии с п. 2 ст. 1518 исключительное право использования наименования места происхождения может быть предоставлено любому лицу, которое в границах того же географического объекта производит товар, обладающий теми же особыми свойствами. Для обладания правом пользования зарегистрированным наименованием места происхождения товара заинтересованные лица могут подавать в патентное ведомство соответствующую заявку.
Субъектами охраны наименований мест происхождения товаров являются лица, которые имеют право использовать эти наименования для обозначения производимых ими товаров в соответствующем географическом регионе.
Несмотря на то что регистрация мест наименований происхождения товаров в странах с переходной экономикой действует несколько лет, количество регистраций остается небольшим. За пять последних лет в Российской Федерации зарегистрировано 55 наименований от российских заявителей и ни одного от зарубежных <1>.
--------------------------------
<1> См.: Отчет о деятельности Роспатента за 2005 год. М., 2006. С. 15.
Предоставляемые права. Правовая охрана наименования места происхождения товара предоставляется на основании его регистрации в патентном ведомстве или в силу международных договоров, которыми связана страна. Другими словами, право на использование некоторого наименования происхождения товара возникает в силу его регистрации или в силу положений международных договоров, участницей которых может быть та или иная страна.
Подобно иным объектам промышленной собственности, законодательство предоставляет субъектам охраны исключительное право пользования наименованием места происхождения товара, т.е. обозначение им товаров, их этикеток, упаковок, вводимых в гражданский оборот, а также указание этого наименования в рекламе, в том числе в Интернете, на документах, в том числе цифровых, и т.д.
Законодательство не допускает использования зарегистрированного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими свидетельства, даже если при этом указывается подлинное место происхождения товара или любое сходное наименование, способное ввести потребителя в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара.
Предоставляемое право использования наименований мест происхождения товаров отличается от иных исключительных прав на объекты промышленной собственности тем, что это право не может быть передано иным лицам. В этом отношении оно напоминает непередаваемость личного неимущественного права, хотя не имеет с ним ничего общего.
Наименования места происхождения товара могут иметь предупредительную маркировку, которая не означает возникновения права на использование наименования, а указывает, что данное наименование зарегистрировано в патентном ведомстве. В соответствии со ст. 1520 Гражданского кодекса Российской Федерации обладатель свидетельства на наименование места происхождения товара для оповещения о своем исключительном праве может помещать рядом с наименованием места происхождения товара знак охраны в виде словесного обозначения "зарегистрированное наименование места происхождения товара" или "зарегистрированное НМПТ".
Срок охраны. В соответствии со ст. 1531 Гражданского кодекса Российской Федерации срок действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара действует в течение 10 лет со дня подачи заявки в патентное ведомство. Срок действия свидетельства может быть продлен по заявлению обладателя свидетельства каждый раз на 10 лет. Другими словами, действие исключительного права на наименование места происхождения товара может быть бессрочным.
Действие регистрации и свидетельства на право использования наименования места происхождения товара может быть прекращено на основании ряда обстоятельств, например, в связи с исчезновением характерных для данного географического объекта условий и невозможностью производства товара с указанными в Реестре свойствами, а для иностранных лиц - в связи с утратой ими права на данное наименование места происхождения товара в стране происхождения товара.
Действие свидетельства может быть прекращено также в связи с:
- прекращением действия регистрации наименования;
- истечением срока действия свидетельства;
- неуплатой пошлин по истечении льготного срока;
- утратой товаром свойств, указанных в Реестре;
- прекращением производства товара;
- ликвидацией юридического лица или прекращением деятельности индивидуального предпринимателя;
- отказом обладателя от свидетельства.
Международная охрана. Наименования мест происхождения товаров могут быть зарегистрированы в рамках Лиссабонского соглашения. Международная регистрация осуществляется на тех же принципах, что и регистрация знаков по Мадридской системе. Международная регистрация испрашивается патентным ведомством страны - члена Лиссабонского соглашения. Международное бюро ВОИС регистрирует заявку, сообщает об этом соответствующим патентным ведомствам и публикует сведения о регистрации в периодическом бюллетене "Les Appellation d'origine". В течение года с даты получения уведомления о регистрации любая страна может отказать в охране с указанием мотива отказа. Международное бюро зарегистрировало 835 указаний <1>, причем за последние годы - лишь шесть.
--------------------------------
<1> См.: Report of the Second WIPO Internet Domain Name Process. Geneva: WIPO, 2003. Annex VII.
Поскольку Российская Федерация не является членом Лиссабонского соглашения, следовательно, любая международная регистрация не может быть распространена на ее территории. С другой стороны, российские юридические лица и граждане не могут зарегистрировать свои наименования мест происхождения товаров в рамках Лиссабонского соглашения.
Гражданский кодекс Российской Федерации в ст. 1534 разрешает российским юридическим лицам и гражданам регистрировать наименование места происхождения товара за рубежом, если такая регистрация уже выполнена в российском патентном ведомстве.
Рассмотрим проблему правовой охраны зарубежных наименований мест происхождения товара, которая часто понимается неверно. Охрана такому наименованию предоставляется, если оно зарегистрировано не только в стране происхождения товара, но и в стране его потребления. Следовательно, зарубежные наименования мест происхождения товаров охраняются только в том случае, если они зарегистрированы в стране потребления.
Охрана зарубежным наименованиям может быть предоставлена в силу международных договоров. Однако Парижская конвенция ссылается на национальное законодательство как условие охраны наименований. Кроме того, ст. 22(2)(а) Соглашения ТРИПС устанавливает, что страны обязаны предусматривать правовые меры, позволяющие заинтересованным сторонам предотвращать "использование любых средств при обозначении или презентации товара, которые указывают или наводят на мысль, что этот товар происходит из географического района, отличного от настоящего места происхождения, таким образом, что это вводит публику в заблуждение в отношении географического происхождения этого товара" <1>.
--------------------------------
<1> Последствия Соглашения ТРИПС для договоров, административные функции которых выполняет ВОИС. Женева, 1996. WO/INF/127. С. 22.
Таким образом, если зарубежное наименование места происхождения товара не зарегистрировано в некоторой стране, его свободное использование в этой стране может быть правомерным. Например, если напиток содержит указание "Советское шампанское", то это наименование правомерно до тех пор, пока владелец зарегистрированного наименования из соответствующего региона Франции не зарегистрирует сходное наименование в других странах, которые не являются членами Лиссабонского соглашения, например в Российской Федерации.
Аналогичное положение справедливо и для иных зарубежных наименований мест происхождения товаров. Другое дело, что такое свободное использование перестает быть правомерным при экспорте продукции в страны, где наименования мест происхождения товаров охраняются.
§ 6.13. Домены и интеллектуальная собственность
Создание, производство и широчайшее распространение персональных компьютеров привело к последствиям, некоторые из которых до сих пор не до конца осознаны. Рассмотрим два из них, связанных с созданием цифровой формы объектов и цифровой среды, в которой распространяются эти объекты.
Цифровая форма объектов появилась как естественное средство хранения и обработки информации в компьютерах. Аналоговые объекты, например документы, изображения, звуки, могут храниться в компьютерных системах только в том случае, если они преобразованы в цифровую форму. Для такого преобразования необходимы различные технические средства: сканеры, цифровые фотоаппараты и мобильные телефоны, цифровые видеокамеры и веб-камеры, платы для оцифровки звуковых и телевизионных сигналов и т.д. Полученные "сырые" цифровые объекты могут быть преобразованы в наиболее приемлемый формат при оптимальном соотношении качество - размер. Однако все эти преобразования правомерны лишь в том случае, если они не нарушают авторское право на аналоговые объекты, т.е. производятся с разрешения правообладателя.
Как уже обсуждалось, в некоторых случаях законодательство об авторском праве разрешает использование произведений в личных целях. Другими словами, на первом этапе развития цифровых технологий оцифровывание аналоговых объектов обосновывалось разрешенными ограничениями исключительного права.
Ситуация радикально изменилась с созданием локальных, а затем и глобальных компьютерных сетей, которые предназначены для передачи цифровых объектов на любые расстояния и в любые регионы. Компьютерные сети стали называть цифровой средой, поскольку в них размещаются и передаются цифровые объекты.
Если оцифровку аналоговых объектов и использование цифровых объектов на локальном компьютере можно было оправдать личным характером использования, то объединение локальных компьютеров в локальную или глобальную сеть привело к повсеместному нарушению авторского права и смежных прав. По существу, цифровые копии аналоговых объектов переходили из личного в общественное достояние, хотя на большинство используемых объектов авторского права или смежных прав срок действия исключительного права не истек.
Для решения правовых проблем в связи с повсеместным неправомерным использованием цифровых объектов в цифровой среде, прежде всего в Интернете, в 1996 г. была созвана Дипломатическая конференция ВОИС. На ней были приняты два международных договора - Договор ВОИС по авторскому праву и Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам. Из-за противоречия интересов правообладателей и общества эти договоры не только не смогли радикально изменить ситуацию в интересах правообладателей, но и оказались внутренне противоречивыми. Тем не менее считается, что до некоторой степени свободное воспроизведение и распространение цифровых объектов авторского права и смежных прав удалось ограничить. В законодательство стран - участниц этих договоров включены положения, которые признают неправомерным размещение охраняемых объектов в Интернете без разрешения правообладателей.
Неправомерное размещение в Интернете объектов авторского права и смежных прав оказалось не единственной проблемой для правообладателей. Дело в том, что Интернет оказался идеальной средой для электронной торговли. В результате коммерциализации Интернета в нем оказались размещенными не только объекты авторского права и смежных прав, но и иные объекты интеллектуальной собственности, прежде всего товарные знаки, фирменные наименования, географические указания, т.е. маркетинговые обозначения. Причем во многих случаях эти объекты не только используются незаконно, но и являются ложными, т.е. вводят потребителей в заблуждение относительно свойств товаров и их производителей.
Появились и иные неправомерные способы использования товарных знаков, фирменных наименований и географических указаний. Одним из них стал киберсквоттинг (cybersquatting).
Киберсквоттинг - это использование товарного знака, фирменного наименования, географического указания и иных объектов в качестве доменного имени лицами, которые не обладают исключительным правом на эти объекты.
Существует несколько причин возникновения киберсквоттинга.
Во-первых, регистрация доменного имени чужим охраняемым маркетинговым обозначением предназначена для перепродажи зарегистрированного домена лицу, которому правомерно принадлежит право на маркетинговое обозначение, но которое своевременно не успело или не смогло зарегистрировать соответствующее доменное имя. Такие спекулятивные действия приняли широкое распространение, причем объемы сделок по перепродаже очень велики: за некоторые доменные имена выплачиваются миллионные суммы.
Во-вторых, регистрация доменного имени охраняемым маркетинговым обозначением предназначена для ведения недобросовестной электронной торговли. Имена доменов могут вызывать ложные ассоциации с действительными производителями известных высококачественных товаров и способствовать реализации через Интернет продукции, которая не имеет никакого отношения к высококачественному производству. Здесь возможны многократные нарушения законодательства при введении покупателя в заблуждение, в том числе и реализацией товаров с незаконными товарными знаками и иными обозначениями.
Объем киберсквоттинга очень велик, и, по многим данным, более 70% имен доменов, ассоциируемых с известными брендами, зарегистрированы иными лицами.
Регистрация домена проста, дешева, выполняется в режиме реального времени (on-line) и не требует подтверждения правомерности выбранного доменного имени, т.е. при регистрации доменов никоим образом не учитывается их возможная связь с такими охраняемыми объектами, как товарные знаки, фирменные наименования, географические указания. Следовательно, между системой регистрации доменов и системой интеллектуальной собственности существуют явные противоречия, которые означают, что функционирование системы регистрации доменов во многих случаях нарушает право интеллектуальной собственности, что и ведет к киберсквоттингу, который рассматривается подавляющим большинством стран как нарушение исключительного права на охраняемые маркетинговые обозначения.
Основная проблема заключается в том, что систему регистрации не удается связать с системой интеллектуальной собственности. Вызвано это прежде всего различием этих систем, их предназначением и регистрационными принципами, в частности:
1) регистрация доменов имеет глобальный, т.е. экстерриториальный, характер, тогда как регистрация объектов промышленной собственности является локальной, т.е. национальной или региональной;
2) регистрация доменов преследует оперативные цели, т.е. быстрое предоставление пользователю возможности использовать свой сайт, поэтому регистраторы отказываются от любых ограничений, затягивающих регистрацию доменов. Регистрация объектов промышленной собственности преследует долгосрочные цели - предоставить исключительные права на продолжительное время на основе длительной экспертизы;
3) домены после их регистрации не становятся охраняемыми объектами интеллектуальной собственности, тогда как регистрация результатов интеллектуальной деятельности делает их таковыми. Отсутствие правовой охраны доменов не позволяет установить условием правоспособности правомерное использование иных объектов промышленной собственности, таких как товарные знаки, фирменные наименования, географические указания и т.д.;
4) регистрация доменов носит явочный характер, т.е. осуществляется под ответственность заявителя домена. Предупреждения о недопустимости использования охраняемых объектов часто оказываются декларативными. Сами же заявители порой преднамеренно заявляют к регистрации охраняемые объекты;
5) переход от явочной системы регистрации доменов к проверочной системе представляется невозможным и не соответствует интересам как регистраторов, так и пользователей, поскольку проверочная система существенным образом затянет и осложнит регистрацию доменов.
Несовместимая природа регистрационных систем доменов и объектов промышленной собственности, конфликты между именами доменов и другими маркетинговыми обозначениями отмечены в исследовании ВОИС <1>.
--------------------------------
<1> См.: Primer on Electronic Commerce and Intellectual Property Issues. WIPO/OLOA/PRIMER. 2000. P. 48.
Нерешенность проблем регистрации охраняемых маркетинговых обозначений привела к востребованности урегулирования споров в области доменных имен, прежде всего в Центре ВОИС по арбитражу и посредничеству <1>, что позволило резко увеличить его доходность, сопоставимую с доходностью Гаагской системы регистрации промышленных образцов.
--------------------------------
<1> См.: Центр ВОИС по арбитражу и посредничеству: Урегулирование споров в 21-м веке. Женева: ВОИС, 2005. N 779(R).
Тем не менее меры, принимаемые ВОИС, не являются эффективными, поскольку объем киберсквоттинга не уменьшается, а продолжает расти. По данным ВОИС <1>, в 2005 г. по сравнению с 2004 г. отмечен 20-процентный рост числа заявок на рассмотрение споров, связанных с киберсквоттингом. В 2005 г. на рассмотрение Центра ВОИС по арбитражу и посредничеству передано 1450 споров, связанных с киберсквоттингом. Это увеличение представляет собой наибольшее число споров, связанных с киберсквоттингом, которые рассматривает Центр ВОИС начиная с 2001 г.
--------------------------------
<1> См.: ВОИС реагирует на значительный рост киберсквоттинга в 2005 г. Женева: ВОИС, 25.01.2006. PR 435/2006 (R).
Несмотря на то что большинство стран пытается подавить киберсквоттинг, Гражданский кодекс Российской Федерации, по существу, легализовал это позорное явление. В проекте части четвертой Кодекса, представленном в Государственную Думу в 2006 г., был раздел, состоящий из ст. ст. 1542 - 1551, в котором предоставлялось исключительное право на доменное имя. При обсуждении проекта благоразумие взяло верх и вышеуказанные статьи были исключены, однако оказалось неисключенным из п. 9 ст. 1483 запрещение регистрации в качестве товарных знаков обозначений, тождественных доменному имени. Это означает легализацию киберсквоттинга, что не было случайным. Ряд российских специалистов продолжают считать, что домены могут относиться к объектам интеллектуальной собственности <1>. Для соответствующих обоснований используются неубедительные доводы, в соответствии с которыми к объектам интеллектуальной собственности можно было бы отнести почти любой объект, созданный интеллектуальным трудом. В действительности же правовая охрана предоставляется только тем результатам интеллектуальной деятельности, которые явно названы охраняемыми в национальном законодательстве.
--------------------------------
<1> См.: Кравец Л. Интеллектуальная собственность в электронной торговле // Интеллектуальная собственность. 1999. N 4; Серго А. Интернет и право. М.: Бестселлер, 2003. С. 36; Калятин В.О. Является ли доменное имя объектом права? // Патентный поверенный. 2006. N 1. С. 18 - 20.
Следует напомнить, что ни в одной стране доменные имена не признаются объектом права интеллектуальной собственности. Более того, они не нуждаются в дополнительной или особой (sui generis) охране. Положение естественное, поскольку домены технически защищены и не нуждаются в правовой охране. Регистрация доменного имени делает его владельца единственным лицом, которое может использовать домен, и только к его сайту получают доступ иные лица по адресу, который содержит данный домен. Никакая дополнительная правовая охрана не нужна ни пользователям, ни регистраторам доменных имен.
Любая охрана правом интеллектуальной собственности может привести к параличу системы регистрации доменных имен, поскольку регистрация доменного имени будет поставлена в зависимость от правомерности использования иных объектов интеллектуальной собственности, которое допустимо с разрешения соответствующих правообладателей. Необходимость поиска охраняемых объектов и правообладателей сделает систему регистрации доменных имен недееспособной. Именно поэтому доменные имена едва ли будут признаны объектами интеллектуальной собственности. Другое дело, что существующая система регистрации доменных имен должна в большей мере учитывать интересы правообладателей охраняемых объектов, в частности, необходимо принятие упрощенных норм аннулирования доменных имен, зарегистрированных с нарушением прав интеллектуальной собственности третьих лиц.
Глава 7. ПЕРЕДАЧА ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА
§ 7.1. Общие положения
Независимо от мотивации интеллектуальной деятельности ее результаты могут быть использованы самим владельцем (автором или его работодателем) в своем собственном производстве либо проданы другим лицам.
Впоследствии русскоязычное слово "продажа" было заменено транслитерированным английским термином "коммерциализация" без изменения его сути. Более мягким синонимом продажи права является термин "передача права" (transfer).
Дата добавления: 2016-04-11; просмотров: 959;