ТЕМА 4. МИРОВАЯ ПОЛИТИКА

И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Вопросы и задания

1.Укажите, какие из приведенных ниже понятий и определений соответствуют друг другу:

а) римленд;

б) географический детерминизм;

в) территориальность;

г) Хартленд;

д) геополитический регион;

е) граница;

ж) геостратегический регион;

з) буферное государство;

и) геостратегические линии;

к) многополярная геополитическая система;

л) геополитика;

1) осевой регион, отождествляемый прежде всего с территорией России и прилегающих к ней земель;

2) рамки, ограничивающие пространство, на которое распространяется национальный суверенитет;

3) береговые земли, территория на краю суши;

4) совокупность физических, социальных, материальных и моральных ресурсов государства, составляющих тот потенциал, использование которого (а в некоторых случаях даже просто его наличие) позволяет ему добиться своих целей на международной арене;

5) оси, вокруг которых идет процесс геополитического структурирования и организации пространства в определенном регионе;

6) совокупность процессов и разного рода механизмов, посредством которых живые существа провозглашают, демаркируют и защищают район своего обитания;

7) государство, расположенное между территориями двух или нескольких более крупных держав;

8) концепция, объясняющая явления общественной жизни и политического развития особенностями природных условий и географическим положением страны или региона;

9) регион вокруг государства или группы государств, играющих ключевую роль в мировой политике, представляющий собой пространство, в которое помимо территорий регионообразующих стран входят их зоны контроля и влияния;

10) геополитическая система, имеющая несколько центров силы;

11) часть геополитического региона, отличающаяся более тесными и устойчивыми политическими, экономическими и культурными связями.

2.Что менялось и что оставалось неизменным в мировой политической системе на протяжении исторического пути ее развития?

3.Что свидетельствует в пользу точки зрения, согласно которой, несмотря на наличие множества локальных конфликтов и региональных противоречий между странами, религиозными и идеологическими трениями, главная проблема мировой политики – выживание человечества как единой цивилизованной общности?

4.Трактовка безопасности предполагает выделение двух аспектов: ее физических условий и безопасности как психологического состояния. Каковы основные способы поддержания международной безопасности? Что означает тезис «безопасность неделима»? Назовите причины, которые побудили политиков отказаться в целом от взгляда на войну как на эффективное средство решения международных проблем. Какие обстоятельства вынуждают мировое сообщество санкционировать время от времени применение силы?

5.Охарактеризуйте приоритетные направления внешнеполитической деятельности России. Определите место России в меняющейся политической структуре мира.

6.В чем проявляется влияние мировых политических процессов на политическое развитие России?

7.Осуществите сравнительный анализ места и роли России, Европейского Союза, США и Японии на международной арене.

8.Проанализируйте особенности геополитической периферии России, остановившись на характере ее взаимоотношений с «ближним» и «дальним» зарубежьем.

9.Каковы причины межгосударственных конфликтов в современных условиях? Какие международные организации призваны предупреждать и разрешать эти конфликты?

10.По мнению российского политолога А.С. Панарина, сегодня Россия в своих отношениях с Западом переживает примерно ту же фазу развития, какую переживала она после Крымской войны, итоги которой на цивили-зованном и геополитическом уровнях были исследованы Н.Я. Данилевским. Он показал, что Россию допускают к участию в европейских делах лишь на той стадии, когда Европа расколота и ей изнутри угрожают гегемонистические притязания (Карл I, Фридрих Великий, Наполеон, Гитлер). Напротив, когда Европа чувствует себя объединенной и стабилизировавшейся, наступает период открыто антирусской политики. Сегодня Западная Европа едина как никогда и как никогда солидарна в своем цивилизационном неприятии России.

11.Величина территории и численность народонаселения государства во многом определяют место страны в иерархии международных отношений, ее политику на мировой арене. Среди государств современного мира выделите три группы стран:

а) великие державы;

б) государства – региональные лидеры;

в) малые государства.

Подберите в качестве примера по пять государств для каждой группы. Опишите их геополитические интересы, место и роль в системе международных отношений.

12.Определите, к какой из указанных в таблице групп относятся проблемы войны и мира, охраны окружающей среды, экологическая, энергетическая, сырьевая, продовольственная, демографическая проблемы, проблема мирного освоения космоса и мирового океана, преодоления экологической отсталости развивающихся государств, ликвидации опасных болезней, сохранения культурного наследия и многообразия человечества, межнациональных отношений. Заполните таблицу и обоснуйте свой выбор:

13.С помощью приведенной ниже схемы (концепция Ф. Брайана и М.Р. Джалили) проанализируйте основные детерминанты внешней политики современной России.

Условные обозначения к схеме:

Физические факторы:

А.1 – географическое положение; А.2 – природные ресурсы; А.3 – демографическая ситуация.

Структурны факторы:

Б.1 – политические институты; Б.2 – экономические институты; Б.3 – способность использования физической и социальной среды: технологический, экономический и человеческий потенциал; Б.4 – политические партии; Б.5 – группы давления; Б.6 – этнические факторы; Б.7 – конфессиональные группы; Б.8 – языковые группы; Б.9 – социальная мобильность; Б.10 – территориальная структура: доля городского и сельского населения; Б.11 – уровень национального согласия.

Культурные и человеческие факторы:

В.1 – культура: В.1.1 – система ценностей; В.1.2 – язык; В.1.3 – религия; В.2 – идеология; В.2.1 – самооценка властью своей роли; В.2.2 – ее самовосприятие; В.2.3 – ее восприятие мира; В.2.4 – основные средства давления; В.3 – коллективный менталитет; В.3.1 – историческая память; В.3.2 – образ «другого»; В.3.3 – линия поведения в области международных обязательств; В.3.4 – особая чувствительность к проблеме национальной безопасности; В.3.5 – мессианские традиции; В.4 – качества лиц, принимающих решения; В.4.1 – восприятие своего окружения; В.4.2 – восприятие мира; В.4.3 – физические качества; В.4.4 – моральные качества.

[1] Трактат Аристотеля назывался «Ta politika» – «то, что относится к государству».

[2] Case-stady (англ.) – один из общенаучных методов, означающий изучение отдельного и уникального случая, в отличие от метода типологизации явлений.

[3] Необходимо различать понятия «субъект политики» и «политический субъект». Под субъектами политики принято понимать людей и организации, которые обладают политической (государственной) властью или стремятся к ней. К политическим субъектам относятся люди и организации, для которых политическая деятельность не является основной, но они участвуют в политической жизни и имеют возможность влиять на нее.

[4] «Идеальный тип» для Вебера – это средство, методологический инструмент познания, выполняющий классификационные, терминологические и т.п. функции. При мысленном конструировании идеального типа нужно сознательно абстрагироваться от всей полноты реальности и выделять только некоторые ее аспекты.

[5] Харизма (греч. kharisma – божественная милость, божья благодать) – необъяснимый, чудесный дар.

[6] В англоязычной традиции принято использовать термин «политический актор», т.к. слово «субъект» (subjtct) в английском языке традиционно означает «подданный».

[7] Субстанция (лат. substantia) – сущность.

[8] Ряд политологов утверждают, что жестокость И. Сталина была обусловлена потребностью оградить травмированную самооценку от любых сравнений с выбранным им самим образцом (В.И. Лениным). Именно поэтому он активно избавлялся от конкурентов, выдвигал грандиозные проекты по переустройству страны.

[9] Например, акция протеста в поддержку своих товарищей, уволенных администрацией предприятия.

[10] Самореализация – стремление добиться более высокого социального статуса, признания в обществе.

[11] Самоактуализация – реализация высших духовных потребностей личности, ее свобода, творческий потенциал.

[12] Мотив (лат. moveo, фр. motif – двигаю) – обстоятельство, которое побуждает человека к действиям, ради чего они совершаются.

[13] Аффилиация (фр. affiliation – присоединение к …) – стремление быть с другими.

[14] К политическому участию не относится уплата налогов, служба в армии, обязательная праздничная демонстрация при тоталитарном режиме.

[15] Референдум (лат. referendum – то, что должно быть сообщено) – форма принятия законов или решение наиболее важных вопросов путем всеобщего голосования.

[16] Швейцария является родиной референдумов. Там они проводятся с XV в. На сегодняшний день их уже проведено более 250. Редко референдумы проводятся в Германии и Великобритании.

[17] Депривация (фр. deprivation) – лишенность, угнетенность.

[18] Первый человек появился 2–3 млн лет назад.

[19] В первобытную эпоху существовали небольшие группы людей (по 40–60 человек), которые осваивали большие территории в поисках пищи и встречались лишь от случая к случаю (для торгового обмена, женитьбы, завоевания территории и т.п.).

[20] Государство – всегда «неподвижность», прикрепление людей к земле.

[21] Суверенитет (фр. souverainete – верховная власть) – независимое от каких-либо сил, обстоятельств и лиц верховенство.

[22] Принцип разделения властей («власть останавливает власть») был сформулирован Ш. Монтескьё (1689–1755). Равноправие трех ветвей власти, по его мнению, это средство против вырождения демократии в тиранию: «Чтобы не было возможностей злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы сдерживать друг друга» («О духе законов», 1748).

[23] Вето (лат. veto – запрещаю) – отказ главы государства подписать и ввести в действие законопроект, принятый парламентом. Абсолютное вето – окончательное отклонение законопроекта, отлагательное (суспензивное) – повторное утверждение парламентом законопроекта (с доработкой или без), который становится законом вопреки противодействию со стороны главы государства.

[24] Республика (лат. respublica) – общественное дело.

[25] Импичмент (англ. impeachment) – особый порядок привлечения к ответственности и суду высших должностных лиц государства в случае нарушениями ими закона (США, Великобритания, Япония, Россия и др.).

[26] Унитаризм (лат. unitas – единство) – централизованное управление административно-территориальными единицами и отсутствие обособленных (самостоятельных) государственных образований.

[27] Децентрализация – способ передачи государством административно-территориальным единицам некоторых полномочий при контроле над их осуществлением. Децентрализация может быть представлена как ограниченным самоуправлением (Франция), так и широкой автономией (Испания, Дания, Португалия).

[28] В последние десятилетия говорят о возможности создания гражданского общества на Востоке. Этот процесс будет отличаться от западных форм, иметь свои особенности. Гражданское общество на Востоке будет в конечном итоге существенно отличаться от гражданского общества на Западе.

[29] В Англии, Франции, Австрии и других западноевропейских странах 4/5 всех предприятий – негосударственные. В США вообще нет государственных промышленных и торговых предприятий, коммерческих банков.

[30] Например, кондоминимумы.

[31] Так, например, во Франции существуют заводские комитеты. Ни один предприниматель не имеет права принять какие-либо производственные шаги, не проинформировав об этом заранее заводской коллектив. Заводские комитеты образуются и на государственных предприятиях. В данном случае это пример того, когда гражданское общество «вторгается» в государственный сектор.

[32] В США долгие годы действовал Комитет по общественной информации, в период второй мировой войны преобразованный в Рекламный совет. Он обеспечивал граждан объективной информацией о событиях внутри страны и за рубежом, решал задачу сплочения нации во время борьбы с фашизмом, реализовывал многочисленные социальные программы, например кампании по формированию негативного отношения в обществе к нетрезвым водителям, по борьбе с неграмотностью населения, курением, наркотиками, СПИДом и т.д. Работу данного Совета финансируют американские деловые круги.

[33] В условиях многопартийности те политические партии, которые не находятся у власти, отвечают критериям субъектов гражданского общества. Те политические партии, которые являются правящими, хотя при этом и считаются оппозиционными, не могут быть субъектом гражданского общества.

[34] Так, во Франции, Австрии, Швеции, Финляндии, Италии, Бельгии, Испании и др. при парламентах и правительствах существуют социально-экономические советы, имеющие консультативный характер. В них входят как представители органов государственной власти, так и представители общественных организаций экономической и социальной сфер.

[35] Патернализм (лат. paternus – отцовский) – система социального покровительства высших слоев низшим.

[36] Кооптация (лат. cooptatio – довыборы) – административный отбор в правящую элиту наиболее способных членов общества.

[37] Номенклатура (лат. nomenclatura – перечень, роспись имен) – партийная бюрократия, которая воспроизводила себя не через особое экономическое отношение к средствам производства, а через монопольное положение в системе власти, через свою собственность на государство.

[38] Жесткая иерархичность в советский период проявлялась через неподотчетность высших слоев низшим, низкий уровень конкуренции, невысокая степень конфликтности между внутриэлитными группами.

[39] Существует явление отрицательного лидерства (например, А. Гитлер), связанное с отсутствием нравственного начала в деятельности лидера.

[40] Марионетка (франц. marionnette – первоначально означало название небольших фигурок, изображавших деву Марию в средневековом кукольном представлении) – 1) театральная кукла; 2) лицо, государство, правительство и т.п., являющиеся послушным орудием в чужих руках.

[41] Стиль деятельности – это совокупность приемов и методов деятельности политического лидера, характер взаимодействия с членами групп и последователями.

[42] Паранойя (греч. paranoia – умопомешательство) – психическое заболевание, которое сопровождается тяжелыми бредовыми переживаниями.

[43] Нарциссизм (греч. narkissos – название растения, обладающего наркотическими свойствами, способного вызвать narke – оцепенение) – самовлюбленность, самолюбование. Здесь: политик больше любит не политику как серьезную и ответственную работу по регулированию взаимоотношений между людьми, а себя в ней.

[44] Компульсия (лат. compelle(re) – заставлять, принуждать) – навязчивое влечение.

[45] Пессимизм (лат. pessimus – наихудший) – мрачное мироощущение, проникнутое неверием в будущее, унынием и безнадежностью; склонность во всем видеть только плохое.

[46] Шизоид (лат. schizo – раскалываю и eidos – вид) – склад личности человека, отстраненной от внешнего мира и погруженной в себя и в абстрактные размышления.

[47] Термин партия (лат. pars – часть, группа) получил распространение еще в древности.

[48] Примерно 60 партий были общероссийскими, остальные – региональными (например, тульская партия «За царя и Отечество») или национальными.

[49] Электорат (лат. elector – выбирающий, избиратель) – круг избирателей, голосующих за ту или иную партию.

[50] Существует три типа избирательных систем: мажоритарный – избранным считается тот депутат, который набрал большинство голосов в своем округе; пропорциональный – выборы проходят по партийным спискам; смешанный – часть депутатов избирается по мажоритарному принципу, часть – по пропорциональному.

[51] Социальные интересы (лат. interest – имеет значение) – реальные причины действий социальных групп в зависимости от их положения и роли в общественно-политической жизни. В процессе взаимодействия людей происходит выработка интересов и требований именно группы как целого. Демократическая политическая система создает реальные возможности для наиболее полной артикуляции интересов самых широких и разнообразных социальных групп, а также для выбора в соответствии с ними политические и иные приоритеты.

[52] Режим (лат. regimen) – направление, в переносном смысле кормило, правитель.

[53] Тоталитаризм (позднелат. totalis) – весь, целый, полный.

[54] Авторитаризм (лат. autoritas) – власть, влияние.

[55] Хунта (исп. junta) – собрание, объединение; военное правительство, пришедшее к власти после государственного переворота.

[56] Он изменил структуру Национально-революционной партии, монопольно правившей многие десятилетия, разделив ее на четыре сектора – рабочий, крестьянский, народный и военный, чем увеличил партийные ряды и обеспечил более тесную связь элиты и граждан.

[57] Демократия: греч. demos – народ, толпа, чернь, люди и kratos – сила, власть, могущество, правление, победа.

[58] Например, самиздат в СССР.

[59] К 1 февраля 1988 г. в СССР наблюдатели насчитывали 30 тыс. неформальных групп, представляющих различные социальные интересы.

[60] Султан – титул мусульманского светского правителя; здесь употребляется в переносном смысле слова.

[61] «Прославился» как тиран, садист, людоед.

[62] Попал в Книгу рекордов Гиннеса по категории «самое крупное воровство у нации», ущерб составил 5–10 млрд дол.

[63] Журнал «Forbes» в 1999 г. оценил его личное состояние в 6 млрд дол.; своим соратникам выплачивал многотысячные месячные стипендии при средней госзарплате в 3,5 дол.

[64] «Тираном» в античную эпоху называли человека, добивавшегося власти не по праву рождения.

[65] По данным экспертов за все время существования человеческой цивилизации действительно демократических государств было немного – 20–30 стран.

[66] Число граждан не превышало 20–40 тыс. человек (это примерно около 1/10 всего населения Афин).

[67] Метеки – в Древней Греции ими были чужеземцы, вольноотпущенники (рабы, отпущенные на волю).

[68] На рис. обозначение «А».

[69] На рис. обозначение «В», могли переизбираться.

[70] На рис. обозначение «С», периодическое чередование.

[71] В этих городах были сосредоточены ремесла, банки, мануфактуры, а демократия зарождалась как стремление к свободе бизнеса.

[72] Всенародное голосование по какому-либо вопросу.

[73] Право граждан выносить на голосование обсуждение какого-либо вопроса.

[74] Досрочное прекращение полномочий какого-либо лица или органа.

[75] Полиархия (гр. polys – многочисленный, многий; archi – старший, главный) – дословно переводится как «много главных», «многовластие».

[76] За подъемом демократизации обязательно следует ее спад (откат от демократизации).

[77] Данные неокончательные.

[78] Например, государство может восприниматься либо как орган принуждения, либо как организующий и регулирующий жизнедеятельность институт.

[79] Например, уважение закона или пренебрежительное отношение к нему.

[80] Например, понимание необходимости или случайности тех или иных политических событий, определение качества принятого политического решения.

[81] Например, отношение к институту президентства, лидерству в политических организациях, партиях с точки зрения лояльности или рациональности, отношение гражданина к самому себе как участнику политического процесса, определение своего места в политической системе и т.п.

[82] Девианты (позднелат. deviatio – отклонение) – люди с поведением, отклоняющимся от принятых в данном обществе норм.

[83] Диссиденты (лат. dissidens – несогласный) – инакомыслящие граждане в социалистических странах, чьи взгляды и убеждения были направлены на борьбу с господствующей идеологией, за соблюдение прав и свобод человека.

[84] «Вход»–«выход» политической системы.

[85] Либерализм (лат. liberalis) – свободный.

[86] Меритократия (лат. meritus) – достойный.

[87] Консерватизм (лат. conservo – охраняю, сохраняю) – приверженность к старому, негативное отношении е ко всему новому.

[88] Социализм (лат. socialis) – общественный.

[89] Анархизм (лат. anarchia) – безначалие, безвластие.

[90] Фашизм (итал. fascismo, от fascio) – пучок, связка, объединение.

[91] Коммуникация (лат. communicatio) – способ сообщения, передача.

[92] Скандал – инцидент, выставивший его участников в негативном свете и получивший широкую огласку в СМИ.

[93] Слухи – это мнения, достоверность которых не установлена, передаваемые от человека к человеку обычно посредством устной речи.