Классификация сметных нормативов

В зависимости от уровня разработки сметные нормативы подразделяются на следующие виды:

- государственные сметные нормативы – ГСН;

- территориальные сметные нормативы – ТСН;

- отраслевые сметные нормативы – ОСН;

- фирменные сметные нормативы – ФСН;

- индивидуальные сметные нормативы – ИСН.

К государственным сметным нормативам относятся сметные нормативы разработанные Управлением ценообразования и сметного нормирования Госстроя России и приняты в действие постановлением Госстроя России на всей территории РФ (сейчас минрегионразвития). К этой группе относятся такие нормативы как ГЭСН, ГЭСНр, ГЭСНм, ГЭСНп, ФЕР, Федеральные ценники, ГСН 81-05-01-2001, ГСН 81-05-02-2001 и пр.

К территориальным сметным нормам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого на территории соответствующего субъекта РФ. На территории Иркутской области территориальные нормативы разработаны Управлением государственной вневедомственной экспертизы и ценообразования. Эту группу нормативов представляют ТЕР, Территориальные сборники средних сметных цен на материалы, изделия и конструкции, применяемые в иркутской области, Территориальный сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств, Территориальный сборник сметных цен на перевозку грузов для строительства на территории Иркутской области и др.

К отраслевым сметным нормативам относятся сметные нормативы, введенные для строительства, осуществляемого в пределах соответствующей отрасли.

К фирменнымсметным нормативам или собственной нормативной базе пользователя относятся сметные нормативы, учитывающие реальные условия деятельности конкретной организации – производителя работ. Как правило, эта нормативная база основывается на нормативах государственного, отраслевого или территориального уровня с учетом особенностей и специализации подрядной организации.

В случае отсутствия в действующих Сборниках сметных норм и расценок отдельных нормативов по предусмотренным в проекте технологиям работ допускается разработка соответствующих индивидуальныхсметных норм и единичных расценок, которые утверждаются заказчиком в составе проекта (рабочего проекта). ИСН и расценки разрабатываются с учетом конкретных условий производства работ со всеми усложняющими факторами.

Применение фирменных и индивидуальных сметных нормативов для определения стоимости строительства, финансирование которого производится с привлечением бюджетных средств, рекомендуется после их согласования с соответствующим уполномоченным органом исполнительной власти в области строительства.

Сметные нормативы подразделяются также на элементные и укрупненные.

В настоящее время проходят согласование сборники «Укрупненных нормативов цены строительства и нормативов цены конструктивных решений объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры»

Часть I. «Укрупненные нормативы цены строительства» (УНЦС-2010) -для стадии оценки эффективности проекта; Предназначены для предварительной оценки стоимости объектов, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета УНЦС рассчитаны для Московского региона в двух уровнях цен (по состоянию на 1 января 2000 года и на 1 января 2010 года) и используются на стадии бюджетного планирования. Регионы на местах будут обязаны самостоятельно адаптировать для нужд конкретного региона рассматриваемый Сборник.

Часть II. «Укрупненные нормативы цены конструктивных решений» (УНЦКР-2010) – для стадии разработки проектной документации. УНЦКР-2010 предназначены для определения сметной стоимости на всех стадиях от разработки предпроектной документации до формирования договорных цен на строительную продукцию.

В процессе прохождения экспертизы данные сборники получили некоторые замечания.