Лимитированные затраты.

С целью определения полной стоимости объекта, необходимой для расчетов за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком, к стоимости СМР, определенной в текущем уровне цен, добавляются сопутствующие затраты, которые называются лимитированными.

К лимитированным затратам относятся:

- затраты на строительство ВзиС;

- дополнительные затраты при производстве СМР в зимнее время;

- резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

К временным здания и сооружениям относятся специально возводимые или приспосабливаемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства СМР и обслуживания работников строительства. Подразделяются на титульные и нетитульные.

Рекомендуемый перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, приведен в приложении № 7 МДС 81-35.2004 (в приложении 2 сборника ГСН 81-05-01-2001).

Для определения стоимости строительства титульных временных зданий и сооружений применяют «Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений» ГСН 81-05-01-2001.

Сметные нормы учитывают затраты на строитель­ство и последующую разборку временных зданий и со­оружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ, а также для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки или трассы отведенных под строительство, с учетом приспособления и использования для нужд строительства существующих и вновь возводимых зданий и сооружений постоянного типа.

В сметных нормах учтены затраты на пусконаладочные работы, выполняемые при вводе в эксплуатацию от­дельных видов временных зданий и сооружений - электро­станций, трансформаторных подстанций, котельных, на­сосных, компрессорных станций и т.п.

Размер средств на строительство ВЗиС определяется в процентном отношении от стоимости СМР с учетом вида строительства или по данным ПОС в соответствии с необходимым набором титульных ВЗиС.

Рекомендуемый перечень работ и затрат, относящихся к нетитульным временным зданиям и сооружениям, приведен в приложении № 3 ГСН 81-05-01-2001.

Затраты по возведению, сборке, разборке, амортизации, текущему ремонту и перемещению нетитульных временных зданий и сооружений (для обеспечения нужд отдельных объектов) нормами сборника ГСН 81-05-01-2001 не учтены и предусматриваются в составе норм НР.

Для строек, финансирование которых осуществляется за счет собственных средств предприятий, организаций и физических лиц, сметные нормы носят рекомендательный характер.

Для определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее времяприменяют «Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» ГСН 81-05-02-2007.

Нормы дополнительных затрат определены в процентах от сметной стоимости СМР, выполненных при положительной температуре.

Нормы учитывают дополнительные затраты при выполнении строительно-монтажных работ в зимнее время, обусловленные рядом факторов, связанных с воздействием отрицательной температуры воздуха, а также ветра скоростью до 10 м/с включительно.

К указанным факторам относятся:

а) факторы влияющие на снижение производительности труда:

- стесненность движения рабочих теплой одеждой и неудобством работы в рукавицах;

- ухудшение видимости в зимнее время на рабочем месте; наличие на рабочем месте льда и снега; обледенение обуви, материалов, конструкций и инструментов; необходимость в процессе работы периодически очищать от снега рабочее место, материалы и т.п.;

- потери рабочего времени, связанные с перерывом в работе для обогревания рабочих при температуре наружного воздуха от -20°С до -35°С и за счет сокращения рабочего дня при температуре ниже -30°С;

- снижение в зимний период производительности строительных машин и механизмов;

б) усложнения в технологических процессах, вызываемые низкой температурой (подготовка временных сооружений для обогревания рабочих, утепление временных водопроводных сетей и баков, применение средств утепления бетона и раствора при транспортировке);

в) необходимость использования специальных методов производства строительно-монтажных работ при отрицательной температуре наружного воздуха:

- рыхление мерзлых грунтов;

- предохранение грунтов от промерзания;

- оттаивание грунтов;

- применение быстротвердеющих бетонов и растворов;

- введение в бетоны и растворы химических добавок;

- применение электропрогрева бетона;

- прогрев изделий, концов труб и кабеля;

- устройство и разборка обычных тепляков - простейших технологических укрытий, в т.ч. брезентовых, пленочных, щитовых и т.п.*(2)

- ограждение рабочих мест от снежных заносов и т.п.;

г) дополнительные расходы и потери материалов при выполнении работ в зимнее время.

Сборник состоит из трех разделов:

- раздел 1 «Сметные нормы по видам строительства»

- раздел 11 «Сметные нормы на конструкции, виды работ»

- раздел 111 «Сметные нормы на временное отопление зданий».

Нормы Раздела I предназначены для определения сметного лимита средств на дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время в целом по стройке, а также для круглогодичных расчетов между заказчиками и генеральными подрядными организациями.

Нормы настоящего Раздела являются среднегодовыми и при расчетах за выполненные строительно-монтажные работы применяются круглогодично независимо от фактического времени года, в течение которого осуществляется строительство.

Исключение составляют объекты, строительство которых заказчиком предусматривается осуществить только в летний период. В этом случае нормы настоящего Раздела при составлении сметной документации и расчетах за выполненные строительно-монтажные работы не применяются.

В нормах учтены все виды дополнительных затрат, вызываемых производством работ в зимний период, а также временное отопление зданий, законченных вчерне, за исключением следующих видов затрат:

а) на временное отопление зданий вне пределов отопительного периода, установленного местными административными органами исполнительной власти для устранения повышенной влажности конструкций или обрабатываемых поверхностей при производстве отделочных и других специальных работ в соответствии с требованиями технических условий. Указанные затраты следует определять в порядке, предусмотренном Разделом III настоящего Сборника, с учетом необходимого срока временного отопления на основе расчета, выполненного проектной организацией;

б) по очистке от снега находящихся в ведении строительства подъездных безрельсовых дорог от магистралей к строительным площадкам, а также по первоначальной очистке от снега площади застройки объектов строительства (с учетом организации рабочей зоны), начинаемых в зимний период. Указанные затраты определяются по расчету в соответствии с проектом;

в) по снегоборьбе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, а также в сельских местностях, расположенных в пределах IV, V и VI температурных зон.

Лимит затрат на снегоборьбу может определяется на основе отчетных данных по другим стройкам в этих районах. При отсутствии указанных данных лимит затрат на эти цели предусматривается в процентах от сметной стоимости строительно-монтажных работ (табл.2).

В местностях, подверженных воздействию ветров скоростью более 10м/с, к сумме дополнительных затрат, исчисленных по нормам сборника, заказчиком могут осуществляться доплаты, в виде коэффициентов указанных в п. 10 общих положений сборника.

Нормы Раздела II применяются при осуществлении расчетов за выполненные строительные и монтажные работы между генподрядными и субподрядными организациями или между заказчиками и непосредственными исполнителями работ.

Нормы затрат по конструкциям и видам работ являются основой для разработки норм по видам строительства. Нормы данного раздела применяются лишь к работам, производимым в зимний период времени.

Приведенные в Разделе III нормативные показатели расхода тепловой и электрической энергии и затрат на эксплуатацию систем отопления предназначены для определения затрат на временное отопление отдельных законченных вчерне зданий (или их частей) в течение отопительного периода для производства внутри зданий строительных и монтажных работ, которые, согласно техническим условиям и правилам производства работ, необходимо выполнять при положительной температуре воздуха.

Нормы дополнительных затрат дифференцированы по температурным зонам и по видам строительства или конструкциям и видам работ.

Температурная зона и продолжительность расчетного зимнего периода для каждой конкретной стройки определяются в соответствии с территориальным делением, приведенным в приложении к сборнику.

Для Иркутска – V температурная зона – зимний период исчисляется с 10 октября по 25 апреля.

Согласно пункту 4.96 резерв средств на непредвиденные работы и затраты принимается в размере не более 2 % для объектов социальной сферы и не более 3 % - для объектов производственного назначения, для включения в состав твердой договорной цены на строительную продукцию.

При составлении сметных расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10%.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для компенсации дополнительных затрат, связанных с:

- уточнением объемов работ по рабочим чертежам, разработанным после утверждения проекта (рабочего проекта);

- ошибками в сметах, включая арифметические, выявленных после утверждения проектной документации;

- изменениями проектных решений в рабочей документации и т. д.

Помимо указанных выше затрат, в сметную стоимость строительства могут включаться следующие дополнительные затраты:

- подготовка территории строительства (оформление участка и разбивочные работы, затраты по отводу земельного участка);

- освоение территории строительства (компенсации за сносимые строения, возмещение потерь сельскохозяйственного производства);

- затраты на содержание действующих постоянных автомобильных дорог и их восстановление;

- затраты по перевозки рабочих;

- затраты, связанные с премированием за ввод объекта;

- затраты на технический надзор;

- затраты на проектные, изыскательские работы и авторский надзор, экспертизу проектной документации.