Общие организационные документы по охране окружающей среды

Деятельность по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности подлежит обязательному документированию. В общем виде может быть выделена обосновывающая, разрешительная, организационно-распорядительная, плановая, договорная и отчетная документация.

Обосновывающая документация включает проекты нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, материалы обоснования лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов, материалы оценки воздействия на окружающую среду объектов капитального строительства и другую аналогичную документацию.

Разрешительная документация в области охраны окружающей среды и экологической безопасности оформляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и включает:

лицензии на отдельные виды деятельности, осуществляемые предприятием;

договоры и решения на водопользование;

разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, лимиты размещения отходов;

заключения;

сертификаты соответствия на топливо, сырье, оборудование и т. п. или другие аналогичные документы;

другая разрешительная документация.

Организационно-распорядительная документация оформляется для установления ответственности, прав и обязанностей, принятия и реализации мероприятий, изменений во внутренней нормативной документации должностными лицами в пределах их компетенции и может включать: приказы, распоряжения, служебные записки и т.п.

Плановая документация оформляется в форме отдельных документов, как правило, определяющих содержание экологических программ и программ производственного экологического контроля.

Договорная документация, под которой подразумеваются договора, технические задания на выполнение работ, акты выполненных работ, оформляется на производство работ, поставку продукции и оказание услуг, поставку программных продуктов в области охраны окружающей среды.

Отчетная документация включает различные зарегистрированные данные, в том числе:

результаты производственного экологического контроля;

записи результатов предпринятых действий по выполнению предписаний;

протоколы совещаний по экологической тематике;

сведения государственного статистического наблюдения предприятия в области охраны окружающей среды (формы 2-ТП (водхоз), 2-ТП (воздух), 2-ТП (отходы), 4-ОС и другие);

оперативную отчетность о выполнении мероприятий и программ в области охраны окружающей среды;

расчеты размера платы за негативное воздействие на окружающую среду;

зарегистрированные данные по обучению и подтверждению компетентности персонала;

зарегистрированные данные о поверке и калибровке измерительных приборов и оборудования, аттестаты аккредитации лабораторий;

первичные регистрационные данные (журналы, акты, протоколы).

К деятельности по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности частично относится и смежная внутренняя документация административного управления, которая охватывает:

технологическую и техническую документацию;

документацию в области безопасности гидротехнических сооружений и промышленной безопасности, пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в соответствии с Требованиями нормативных правовых актов);

документацию управления персоналом (положения о подразделениях, должностные инструкции и т.п.);

документацию по делопроизводству.

Состав документации определяется в зависимости от характера и условий воздействия предприятия (организации) на окружающую среду, исходя из прямых указаний в законах и подзаконных нормативных Правовых актов на обязательность наличия определенных документов, а также исходя из необходимости документального подтверждения выполнения предприятием установленных требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

В отношении отдельных видов воздействия на окружающую среду в нормативных правовых актах регламентированы формат и содержание документов, что должно учитываться при документировании деятельности по охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности.

Предприятие (организация) может подготовить и пользоваться (наряду с обязательной документацией) дополнительными документами (в соответствии с имеющимися рекомендациями или по собственной инициативе) для содействия выполнению требований по охране окружающей среды и экологической безопасности, прямо не связанных с требованиями документирования (например, специальные инструкции, положения, стандарты организации, правила, методики и т. п.).

Ниже приведена краткая характеристика состава документации по обеспечению экологической безопасности с учетом характера и условий воздействия деятельности предприятия (организации) на окружающую среду.

1. Приказ руководителя предприятия (учреждения) «Об организации обеспечения экологической безопасности деятельности предприятия (учреждения) о назначении лиц ответственных за природоохранную деятельность».

Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ст. 67.

Федеральный закон от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ст. 25.

План природоохранных мероприятий на год.

Федеральный закон от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ст. 30.

3. Положение по организации и проведению производственного экологического контроля(в приложении Положения содержится Порядок по организации и проведению производственного экологического контроля).

Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ст. 67.

Федеральный закон от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ст. 25.

Федеральный закон от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ст. 26.