Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение

Принцип нормирования образования отходов и лимитов на их размещение значительно отличается от принципов нормирования допустимых выбросов и сбросов веществ.

Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.

Лимитами на размещение отходов являются количества отходов, фактически направленные на размещение в соответствии с отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.

Разработка и утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение связаны с утверждением предельно допустимых количеств отходов конкретного вида, направляемых на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты.

Для определения (расчета) нормативов образования отходов используются различные методы и, соответственно, разные единицы их измерения. В соответствии с технологическими особенностями производства нормативы образования отходов определяются в единицах массы (объема) либо в процентах от количества используемого сырья, материалов или от количества производимой продукции.

Нормативы образования отходов, оцениваемые в процентах, определяются по тем видам отходов, которые имеют те же физико-химические свойства, что и первичное сырье. Нормативы образования отходов с измененными по сравнению с первичным сырьем характеристиками предпочтительно представлять в следующих единицах измерения: кг/т, кг/м³, м³/тыс.м³ и т.д.

В соответствии с «Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», утвержденными Приказом Ростехнадзора от 19 октября 2007 г. № 703 при определении нормативов образования отходов применяются следующие методы:

1) метод расчета по материально-сырьевому балансу;

2) метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов.

Отраслевые нормативы образования отходов рассчитываются:

путем усреднения индивидуальных значений нормативов образования отходов для организаций отрасли;

путем расчета средних удельных показателей на основе анализа отчетной информации за определенный период;

3) расчетно-аналитический метод.

Находится разность между нормой расхода сырья (материалов) на единицу продукции и чистым (полезным) их расходом с учетом неизбежных безвозвратных потерь сырья по следующей формуле

H = N - P – H_п ,

где H - норматив образования отходов, т;

N - норма расхода сырья (материалов) на единицу продукции, т;

Р - расход сырья (материалов), необходимого для осуществления производственного процесса, т;

Н_п - неизбежные безвозвратные потери сырья (материалов) в процессе производства, т;

4) экспериментальный метод, основанный на проведении опытных измерений в производственных условиях.

Норматив образования отходов Н (т) находится по формуле

Н =(М (100% – C)/С)/Q ,

где М - масса извлеченного из сырья полезного продукта, т;

С - показатель, характеризующий долю полезного продукта в единице сырья в процентах;

Q - количество продукции, при производстве которой образуется отход;

5) метод расчета по фактическим объемам образования отходов для вспомогательных и ремонтных работ (статистический метод).

Нормативы образования отходов Н статистическим методом определяются по формуле

Н = М/ (N-K) ,

где M - масса отходов, т;

N - количество изделий (материалов), при эксплуатации которых образуются отходы;

К - коэффициент перевода единицы измерения количества изделий (материалов) в единицу массы;

6) метод расчета по справочным таблицам удельных нормативов образования отходов по отраслям промышленности.

Сведения о разработанных нормативах образования отходов, лимитов на их размещение содержатся в Проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.