Система производственных программ

Основная цель АО и его подразделений реализуется в результате выполнения производственной программы, которой определяется перечень, количество, сроки и стоимость изготовления изделий. Основа­нием для формирования производственной программы является пер­спективный план выпуска продукции, разрабатываемый по резуль­татам изучения конъюнктуры рынка и сбыта изделий в соответствии с профилированием АО, его подразделений и их развитием. Эта об­ласть работы относится к высшему звену управления, и ее можно отнести к стратегическому планированию.

Здесь большое значение приобретает стратегическое мышление руководителей как АО в це­лом, так и отдельных подразделений, которое позволяет обосновать основное направление их развития, придать им целенаправленность и гибкость в работе. При этом важным является концентрация усилий на том, что каждое из них делает успешнее всего, и сосредоточение внимания именно на этом направлении.

Такой подход подразумевает выяснение растущих потребностей населения или организаций-потребителей в выпускаемой продукции, постановку ясной и реалистической задачи для АО, каждого его зве­на и доведения ее до непосредственных исполнителей. Гибкость в работе должна проявляться в том, чтобы заранее предусмотреть воз­можности дальнейшего развития АО и его подразделений в связи с изменением конъюнктуры рынка. Исходя из этого при разработке производственной программы формулируются цели, определяются (если это необходимо) мероприятия по реконструкции АО, подраз­делений или совершенствованию организации и управления произ­водством, устанавливаются отношения с внешней средой в части поставок материалов, комплектующих изделий и т.д.

В современных условиях, когда производственные подразделения АО получили возможность оформлять свои отношения с руководством АО на основе договоров, формирование производственных программ как для АО в целом, так и для входящих в него производственных подразделений основывается на единых принципах получения максимальной прибыли. Это же относится и к другим коммерческим орга­низациям, работающим с АО по договорам.

Для каждого подразделения формирование производственной про­граммы включает учет его договорных обязательств перед акционер­ным обществом по выпуску продукции по согласованным ценам и дополнительный выпуск изделий (деталей) по договорам со сторон­ними организациями. В этом случае выпуск продук­ции для АО контролируется отделом заказов или производственно-диспетчерским отделом (ПДО), а для сторонних организаций указан­ная работа является функцией самого производственного подразделе­ния.

Независимо от формы собственности (унитарное предприятие, акционерное общество) процесс распределения программы до кон­кретных исполнителей (цехов, участков, бригад, рабочих мест) и управление производством в целом осуществляется по единой схеме и на основе одних и тех же функций управления. Принятая програм­ма конкретизируется по отдельным деталям, сборочным единицам и доводится до каждого из основных производственных подразделений АО или организации.

Для сборочных цехов — распределенная по плановым периодам года в разрезе изделий, для обрабатывающих — в виде номенклатурно-календарных планов выпуска деталей и сборочных единиц (ДСЕ). Указан­ное распределение включает закрепление за цехами номенклатуры изделий, деталей, их количества и носит, главным образом, объем­ный характер.

Номенклатурно-календарные планы служат основанием для рас­чета календарно-плановых нормативов движения производства в каж­дом из основных цехов. Распределение программы по цехам, как пра­вило, осуществляется в разрезе кварталов и месяцев года. Эта работа является основной функцией управления производством со стороны руководства АО. В этом случае управление направлено на определе­ние целей и задач каждого цеха, их конкретизацию и координацию работы. Здесь имеет место управление производством как объектом, в котором реализуется цель АО.

Формирование производственной программы АО и ее распреде­ление по цехам в принципе осуществляется один раз в год. Однако в процессе ее реализации возможны различного рода корректировки по изменению номенклатуры, количества, объемов работ и, поэтому возникает потребность в управлении производственной программой на уровне АО, включающей выполнение всех основных функций процесса управления.

Следует отметить, что квартальные и месячные периоды плани­рования не являются случайными. Они традиционно определяют ру­бежи, по которым каждый цех отчитывается перед руководством АО о выполнении своей производственной программы, а значит, коли­чественных и качественных показателей работы. Этим самым подво­дятся итоги реализации общей цели АО, частных целей и задач каж­дого цеха.

Цехи на основании номенклатурно-календарных планов формиру­ют на каждый месяц производственные программы по запуску и вы­пуску закрепленных за ними изделий с учетом дополнительных пред­ложений со стороны ПДО и распределяют их по участкам (бригадам). Доведение сформированной производственной программы до рабо­чих мест требует учета в них конкретно сложившихся условий и воз­можности выполнения работ в пределах установленных сроков, а также результатов выполнения предыдущих производственных заданий. Здесь управление выступает как строго определенное регламентирование работы исполнителей разных специальностей и квалификации над конкретными деталями, сборочными единицами, изделиями и как процесс слежения за их изготовлением.

В этих условиях для участков и бригад разрабатываются два вида производственных заданий: оперативно-календарный план запуска-вы­пуска деталей с учетом равномерного и ритмичного выпуска продук­ции, а также сменно-суточные задания с конкретным закреплением деталей (операций) за рабочими местами. Эта работа носит оператив­ный характер и превращается в оперативное управление производством. Соответственно и период, на который оно направлено, короткий — в пределах недели, суток, смены.

Формирование цеховых производственных программ, их доведение до рабочих мест, соответствующая корректировка в процессе выпол­нения регулярно повторяется в течение года функциональными служ­бами и линейными руководителями и по существу отражает процесс внутрицехового управления производственной программой.

Следует подчеркнуть, что потребность в оперативном управлении возникает и на более высоких уровнях руководства производством, т. е. на уровне каждого цеха и АО в целом. Это вызывается необходимос­тью координации функционального взаимодействия участков и бри­гад в цехах, а также подразделений подготовки производства и цехов на уровне АО, в процессе принятия решения по управлению произ­водством в связи с конструкторскими, технологическими и органи­зационными изменениями в производственном процессе и другими причинами. При этом время для подготовки, принятия соответству­ющих решений и их выполнения может быть более продолжительным, чем на уровне участков, бригад и рабочих мест, но обязательно дол­жно укладываться в запланированные сроки выпуска продукции.

Исходя из изложенного производственные программы цехов харак­теризуются многообразием форм, определенной периодичностью и детальностью разработки.

Вертикальный структурный разрез их состава представляет собой перечень последовательно разрабатываемых производственных про­грамм и заданий от уровня АО, цеха до отдельных рабочих мест на участках и в бригадах.

Приведенный перечень программ является обобщенным и, поэто­му примерным. На каждом АО, в цехе складывается свой вариант структуризации программ и заданий в зависимости от степени авто­матизации управления производством и, других причин. Указанный перечень может быть увеличен, например, за счет разработки часо­вых графиков работы поточных линий или формирования стандарт-планов их работы, а также сокращен в связи с тем, что зачастую объе­диняется процесс формирования производственной программы АО с ее распределением для сборочных цехов. На некоторых АО не составляются номенклатурно-календарные и оперативно-календарные планы и т.д. Приведенная систематизация программ и производственных заданий соответствует практике рабо­ты машиностроительных АО и поэтому может служить основой для проектирования системы управления производством.