Основы экологического права и экономики природопользования.
Экологическое право – совокупность эколого-правовых норм, регулирующих общественные экологические отношения в сфере взаимодействия общества и природы с целью охраны ОС.
Источники экологического права
Конституция 1993 определяет 3 экологических права:
- право на благоприятную ОС
- право на достоверную информацию о ее состоянии
- право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическими нарушениями.
Законы или иные нормативные акты РФ и ее субъектов:
Закон «Об охране окружающей среды» (2002) – основа природоохранного законодательства. Основные положения:
1. Общие положения
2. Основы управления
3. Права и обязанности граждан, общественных и некоммерческих организаций
4. Экономическое регулирование
5. Нормирование
6. Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза
7. Требования в области охраны ОС при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
8. Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций
9. Природные объекты, находящиеся под особой охраной
10. Государственный мониторинг
11. Контроль в области охраны ОС
12. Научные исследования
13. Основы формирования экологической культуры
14. Ответственность за нарушения законодательства
15. Международное сотрудничество
16. Заключительные положения
Закон об экологической экспертизе.1995
З-н об охране атмосферного воздуха 1998
З- н об особо охраняемых территориях 1995
З-н о радиационной безопасности 1995
З-н об отходах производства и потребления 1998
З-н о санэпидблагополучии населения 1999
И т.д.
В среднем, ежегодно принимается от 100 до 200 законодательных актов.
Специальная часть экологического права включает кодексы и кадастры – Земельный, лесной, Водный, О животном мире и т.д.
Кроме того, природоохранные нормативные акты издаются и принимаются министерствами, органами местного самоуправления и т.д.
Государственные органы охраны ОС
Органы общей компетенции:
Президент, Федеральное собрание, Государственная дума, Правительство, представительные и исполнительные органы власти субъектов федерации и муниципальные органы.
Органы специальной компетенции:
Комплексные | Отраслевые | Функциональные |
Мин природных ресурсов Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Росприроднадзор Департамент Госсанэпиднадзора Росгидромет МЧС | Роскомзем Рослесхоз Госкомрыбоводство Минсельхоз | Минатом МВД Гостехнадхор Минздрав |
На региональном уровне ОПС ведется представительными и исполнительными органами власти, органами местного самоуправления, а также территориальными органами наделенными специальными полномочиями.
Экологический мониторинг
Единая система экологического мониторингаоздана с целью наблюдения за происходящими в ОПС физическими, химическими, биологическими процессами, за уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, последствий его влияния на растения и животный мир, обеспечения заинтересованных организаций и населения текущей и экстренной информацией об изменениях окружающий среды, предупреждения и прогноза ее состояния.
В результате осуществляемые в плане экологического мониторинга наблюдения формируют единый государственный фонд данных, которым пользуются компетентные органы в процессе принятия решений
Дата добавления: 2016-03-27; просмотров: 634;