Государственный финансовый контроль.

Финансовый контроль – это деятельность, направленная на проверку обоснованности стоимостного распределения валового продукта по соответствующим фондам денежных средств и их расходование на определенные цели.

Объектом финансового контроля являются процессы формирования доходов и накоплений, создание и использование денежных фондов.

Государственный финансовый контроль – проверка соответствия законодательству Республики Казахстан деятельности в части исполнения, ведения учета и отчетности по исполнению республиканского и местного бюджетов, оценки их исполнения, использования грантов, активов государства, гарантированных государством займов.

Ведомственный финансовый контроль осуществляется в пределах полномочий отдельного министерства, ведомства за деятельностью входящих в их систему предприятий, учреждений, организаций.

В рамках ведомственного контроля проводится внутрихозяйственный контроль, осуществляемый на конкретных хозяйствующих субъектах (фирмах, компаниях, организациях)

Таким образом,Финансовый контроль — это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации. Финансовый контроль является формой реализации контрольной функции финансов. Финансовый контроль - совокупность действий и операций по проверке финансов и связанных с ними других вопросов хозяйственной деятельности экономических субъектов. Для осуществления финансового контроля созданы контрольные органы, деятельность которых сводится к проведению планомерных мероприятий.

Объектом финансового контроля является создание фондов денежных средств и их использование. Чаще всего объектом контрольных проверок является прибыль, налоговые платежи, себестоимость, фонды заработной платы и т. д.

Перед финансовым контролем стоят следующие задачи.

1. Содействие сбалансированию доходов и расходов.

2. Выявление внутренних резервов.

3. Содействие рациональному использованию выделяемых средств.

4. Обеспечение правового ведения учета, отчетности, анализа.

Заключение

Финансовое планирование — выбор целей по реальности их достижения с имеющимися финансовыми ресурсами в зависимости от внешних условий и согласование будущих финансовых потоков, выражается в составлении и контроле за выполнением планов формирования доходов и расходов, учитывающих текущее финансовое состояние, выраженные в денежном эквиваленте цели и средства их достижения.

Сводный финансовый план на определённый период называется бюджет. Для выполнения определённых проектов могут использоваться сметы или бизнес-планы.

Контроль за состоянием экономики, развитием социально-экономических процессов в обществе является важной сферой деятельности по управлению финансами. Его назначение заключается в содействии успешной реализации финансовой политики государства, обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов во всех сферах и звеньях народного хозяйства. Роль финансового контроля при переходе к рынку многократно возрастает.

Финансовый контроль, с одной стороны, является одной из завершающих стадий управления финансами, а с другой, он выступает необходимым условием эффективности управления ими. Финансовый контроль является как бы лакмусовой бумагой, на которой реально проявляется весь процесс движения финансовых ресурсов, начиная от стадии формирования финансовых ресурсов, необходимых для начала осуществления деятельности в любой сфере, и кончая получением финансовых результатов этой деятельности.

Финансовый контроль - это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

Финансовый контроль - неотъемлема составная часть процесса управления финансами. Он обусловлен важнейшими функциями финансов: распределительной и контрольной. Процесс распределения и перераспределения стоимости ВВП должен сопровождаться контролем денежных потоков в экономике.

Финансовый контроль - законодательно регламентированная деятельность специально созданных учреждений контроля и контролеров - аудиторов за соблюдением финансового законодательства и финансовой дисциплины всех экономических субъектов, а также за целесообразностью и эффективностью их финансовых операций.

Таким образом, финансовый контроль не ограничивается правовой и количественной сторонами и имеет аналитический аспект.

Финансовый контроль включает в себя контроль за соблюдением финансового законодательства в процессе формирования и использования фонда денежных средств, оценку экономической эффективности финансовых хозяйственных операций и целесообразности произведенных расходов.

Финансовый контроль призван обеспечивать интересы и права как государства и его учреждений, так и всех других экономических субъектов. Финансовые нарушения влекут санкции и штрафы.

Таким образом, Финансовый контроль – это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и муниципальных образований в целях эффективного социально-экономического развития страны и ее регионов.

Тема №8.Бюджетное право как подотрасль финансового права: понятие, предмет, система

Цель лекции -раскрыть понятие государственного бюджета, бюджетной деятельности государства, предмета бюджетного права и его значение, рассмотреть виды и характеристику бюджетных отношений, составляющих предмет правового регулирования бюджетного права.

П Л А Н

Введение

1. Государственный бюджет и бюджетная деятельность государства –

30 мин.

2. Правовые основы бюджетного устройства.

3. Правовые основы бюджетного планирования и бюджетного контроля .

Заключение

Введение

Особенная часть финансового права отражает строение финансовой системы государства.

В результате кардинальных преобразований, произошедших в сфере финансов, где значительная часть государственных финансовых институтов трансформировалось в негосударственные, финансовая система в Республике Казахстан представлена в настоящее время общегосударственными финансами в виде бюджетной системы и децентрализованными государственными финансами, представленными денежными фондами, государственных предприятий и государственных учреждений. Это соответствует такому разделам финансового права, как бюджетное право.

Термин «бюджет» происходит от старинного нормандского слова «bougette», означающего карман, сумку. От него произошло «budget», которым англичане обозначали кожаный мешок (затем портфель), содержащий документы (счета), касающиеся государственных доходов и расходов. Отсюда выражение «открыть бюджет», что означало представление этих документов на утверждение парламента.

Позднее этим словом стали обозначать речь канцлера казначейства, посвященную финансовым делам государства, а с конца 18 века – уже сам документ, содержащий роспись доходов и расходов государства.

В настоящее время слово «бюджет» употребляют для обозначения любого денежного хозяйства. Поэтому говорят о бюджете государства, бюджете организации и даже отдельного лица или семьи. Во всяком случае широко употребляемое в быту выражение «семейный бюджет» никого не удивит и каждому оно будет понятно.

Следует отметить, что несмотря на несколько веков своего существования, определить, что такое «бюджет», оказывается довольно сложным делом. В советские времена государственный бюджет СССР определяли как основной финансовый план образования и использования общегосударственного фонда денежных средств Советского государства. Для того периода данное определение было вполне приемлемым, поскольку в силу существовавшего тогда бюджетного устройства все бюджеты, как центральные, так и местные, объединялись в единый государственный бюджет. Однако бюджетное устройство страны может быть организовано таким образом, что местные бюджеты в значительной степени обособлены от центрального. Поэтому утверждение, что бюджет во всех случаях является «общегосударственным фондом», не соответствует действительности – таковым может лишь центральный (республиканский, федеральный) бюджет, местные бюджеты быть «общегосударственным» не могут.