Предпосылки и последствия западногерманского «экономического чуда».

Первые годы существования ФРГ характерны высокими и стабильными темпами промышленного развития. Уже в 1951 г. общий объем производства был на треть выше, чем в 1936 p., А в 1956 г. он удвоился. Среднегодовой прирост 95 промышленной продукции составил в 1950-1960 — х годах 9,6 % против 4 % в США и 3% в Великобритании. Немецком «экономическому чуду» способствовали несколько факторов. Во-первых, в значительной степени удалось сохранить промышленный потенциал западной части страны. Во-вторых, было достаточно дешевой рабочей силы, особенно после репатриации 9 млн немцев из Восточной Пруссии и других районов. Заработная плата рабочих в первые послевоенные годы была значительно меньше довоенной, а рабочая неделя составлял 50-52 часа. В-третьих, США предоставили Западной Германии 3,9 млрд долларов «стартовой помощи» по «плану Маршалла». Более 30 % всех инвестиций в экономику поступили из федерального и местных бюджетов.

Эти средства были потрачены на замену устаревшего оборудования, обновление производства, создание новых отраслей экономики (нефтехимии, электроники и т.д.). Происходил процесс ускоренной индустриализации сравнительно отсталых регионов. Экономическому развитию способствовал большой спрос на все виды промышленной продукции как производственного назначения, так и товаров широкого потребления. Кроме того, ФРГ в 1950- х годах практически не было военных расходов. Это позволило сделать значительные денежные сбережения.

Признанным вдохновителем немецкого «экономического чуда» был Людвиг Эрхард — министр экономики, а затем и канцлер. Вместе с группой неолиберальных экономистов он создал теорию «социального рыночного хозяйства», в которой успешно сочетались личная инициатива предпринимателей и свободная конкуренция с элементами государственного регулирования. Государство, по мнению авторов этой теории, должна поддерживать нормальное функционирование системы цен и защищать рыночную экономику от монополизма товаропроизводителей. Для предупреждения циклических кризисов ей необходимо использовать рычаги кредитной, валютной, налоговой политики. Однако совершенно не допускается вмешательство государственных структур в хозяйственную деятельность отдельных предприятий.

Теория «социального рыночного хозяйства» стала основой экономической политики западногерманского правительства на длительное время.

Л. Эрхард стал архитектором "экономического чуда", умело определил роль государства в подъеме экономики, просчитал возможности социальной направленности экономической политики. В его концепции остались в неприкосновенности основные ценности капиталистического хозяйствования: частная собственность и рыночные механизмы. Они превратились в механизмы германского "экономического чуда".

Интересно отметить, что даже среду видных представителей ХДС (Христианско-демократическая партия) были сторонники социализации - национализации и планирования. Общество ФРГ одобрило новую модель Людвига Эрхарда.

Внешне условия благоприятствовали для реформ: 1) в мире бурно развивался НТП (научно-технический прогресс); 2) Германия ориентировалась на экспорт своей продукции; 3) несколько позднее положительно сказалась интеграция в ЕС, Германия в ее рамках стала признанным "тяжеловесом", такая роль сохраняется в Европе до сих пор.

Благоприятно сказывались на экономику и внутренние условия: 1) промышленность восстанавливалась на новой технической и технологической основе (в отличие от России, которая по репарациям использовала германское оборудование 1920- 1930 гг.); 2) использовалась помощь США; 3) учитывался зарубежный и отечественный научно-технический опыт; 4) в стране сохранились квалифицированная рабочая сила и инициативные предприниматели; 5) нельзя забывать о психологическом факторе - страна хотела "подняться с колен" и реабилитировать себя в глазах мирового сообщества; 6) важнейшей чертой менталитета страны является стремление к порядку; 7) большую роль сыграла политическая воля К. Аденауэра, который был канцлером ФРГ в 1946-1948 гг., и Л. Эрхарда, работавшего во время его правления, позже самостоятельно; 8) существовал запрет на военное производство в этой стране и больше, соответственно, средств направлялось на экономику и социальные нужды; 9) действовал "мозговой центр" при Экономическом управлении, в него входили крупнейшие экономисты: В. Ойкен, Бем, Мюллер-Армак. По мнению В. Гутника, этот орган временно выполнял функции правительства и парламента.

При их поддержке и была осуществлена известная денежная реформа. Одновременно вводилось свободное ценообразование почти на все товары и услуги и снижение ставок налогообложения.

20 июня 1948 г. - в оккупационной зоне Западной Германии была введена немецкая марка. Она совсем не напоминала рейхмарку, обесцененную денежной эмиссией еще в 30-е довоенные годы. Накануне еще осуществлялся повсеместно широкий бартерный обмен, функционировал "черный рынок". Но нужно было удовлетворить спрос потребителей. А в разоренной стране мерой стоимости и средством платежа служили американские сигареты! Чтобы не умереть с голоду, повсюду выращивали картофель и свеклу, как в России в 1941 -1945 гг. "Агитаторами" новой немецкой валюты стали прилавки магазинов, где появились товары потребительского спроса.

Реализация денежной реформы и активизация внутреннего товарооборота привели в конце 1948 г. к росту на 43% промышленного производства. Выросла и зарплата.

Необычным выглядело повсеместное удешевление товаров, которое проводилось под лозунгом "товары для каждого". С этой целью существовала специальная программа производства удешевленных потребительских товаров.

Денежная и налоговая реформы и отход от тоталитаризма привели: 1) к стимулированию предпринимательства; 2) стабилизации покупательной силы валюты.

Устойчивость "дойче марки" продолжалась до 1990-х гг. и способствовала объединению Германии. Реализация реформ в Германии стала почти классикой для других стран.

После отхода Л. Эрхарда от власти в конце 1960-х гг. созданная при нем модель экономического развития претерпела изменения.

Вторая модификация модели социального рыночного хозяйства началась после 1982 г. с приходом к власти Г. Коля на условиях коалиции ХДС / ХСС и СвДП. Наблюдался своеобразный возврат к ордолиберализму Эрхарда. А в 1998 г. пришел к власти глава СДПГ Г. Шредер, который использовал идеи Эрхарда и его окружения для обновления политики социал-демократов.

Можно сделать такой вывод: с отдельными модификациями идеи архитектора "экономического чуда" в Германии Л. Эрхарда реализуются до настоящего времени. Это позволило Германии относиться до сего времени к числу высокоразвитых стран мира. Активно развиваются внешнеэкономические связи между Россией и Германией.