Социальные противоречия.

К ним относятся недостатки государственного регулирования, которые наряду с негативным экономическим эффектом ухудшают социальную атмосферу в обществе:

- "дырявое ведро Оукена".

- ослабление стимулов к деловой активности вследствие высокого уровня социальных пособий.

4. Проблемы времени заключаются в запаздывании необходимых для экономики мер фискальной политики по следующим причинам:

а) Лаг распознавания.

б) Административный лаг.

в) Функциональный лаг.

5. Проблемыоткрытойэкономики обусловлены тесными внешнеэкономическими связями между национальными экономиками.

8.5. Моделирование социально-экономического развития: уровень и качество жизни, политика доходов

Уровень жизни - социально-экономическая категория, которая характеризует степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей населения.

Уровень жизни выражает система количественных и качественных показателей, к которым относятся:

• Общий объем потребляемых благ и услуг, а также величина потребления на душу населения и структура потребления;
• Размер реальных доходов населения;

• Стоимость жизни.
• Продолжительность рабочего времени;
• Условия труда (интенсивность труда, режим рабочего дня, наличие бытовых служб, уровень шума, загазованности, запыленности и пр.);
• Жилищные условия (обеспеченность жильем, степень доступности приобретения жилья, степень комфортности жилья и т.д.);
• Развитие систем здравоохранения, образования, культуры.

Наиболее обобщающим параметром уровня жизни является стоимость жизни. Для ее оценки используется показатель потребительской корзины. Потребительская корзина представляет собой рыночную стоимость материальных благ и услуг, соответствующую определенному уровню потребления. Минимальная потребительская корзина рассчитывается для стандартной семьи, состоящей из четырех человек, включая двух детей школьного возраста. Она охватывает минимально необходимый потребительский набор, сокращение которого социально неприемлемо. Минимальная потребительская корзина является основой для расчета прожиточного минимума - рыночной стоимости минимального количества благ, необходимых для человека.

Прожиточный минимум является чертой, за которой начинается бедность и обнищание населения. Под бедностью понимается экономическая ситуация, при которой располагаемого дохода недостаточно для удовлетворения текущих потребностей семьи. Если же дохода семьи недостаточно для удовлетворения основных потребностей - это означает нищету. Уровень потребления семьи, а, следовательно, ее принадлежность к той или иной социальной категории, зависит не только от величины доходов, но и от таких факторов, как размер семьи, доля иждивенцев в ней, состояние здоровья членов семьи, географические и климатические условия и др. Бедность более характерна для многодетных и неполных семей.

Более достоверным является показатель рыночной потребительской корзины, который характеризует стоимость набора благ и услуг, потребляемых среднестатистической семьей.

Уровень жизни является количественным показателем и характеризует преимущественно экономический аспект благосостояния. Наиболее полно отражает благосостояние нации показатель качества жизни, характеризующий не степень, а качество удовлетворения потребностей населения. Качество жизни выражает система показателей:

- качество товаров и услуг, потребляемых населением;

- использование свободного времени;

- здоровье нации, продолжительность жизни населения;

- уровень образования населения;

- экологическое состояние страны и др.

Оценка качества жизни затрудняется из-за сложности выражения качественных параметров в количественной и денежной форме. Но в настоящее время в международной статистике используется показателя индекса человеческого развития. За его основу взята величина ВНП (НД) в расчете на душу населения, которая затем корректируется при помощи системы коэффициентов, отражающих различные качественные стороны жизни населения.

Социальная политика представляет собой систему государственных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий труда и жизни населения, обеспечение социальной справедливости и социальной защищенности граждан. Цель социальной политики заключается в решении задач, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность общества:

- социальная защита человека;

- обеспечение условий для повышения благосостояния общества;

- формирование и поддержание оптимальной социальной структуры общества;

- развитие социальной инфраструктуры, обеспечение приемлемого качества ее продукции;

- формирование экономических стимулов деловой активности;

- создание условий для всестороннего развития и самореализации человека.

Решение названных задач во многом определяется экономическими ресурсами, которые государство может направить на эти цели.

Основной задачей социальной политики является формирование эффективной системы социальной защиты. Социальная защита населения заключается в обеспечении реализации социальных прав граждан, социальных групп и классов, закрепленных законодательными и нормативными актами. В данной области социальная политика осуществляется по следующим направлениям:

- поддержка социально уязвимых слоев населения, которые по объективным причинам не в состоянии обеспечить себе минимальный уровень потребления.

- обеспечение реализации права человека на труд.

- регулирование занятости населения осуществляется путем проведения политики занятости.

Макроэкономическая социальная политика охватывает всю систему социально-экономических отношений в обществе и направлена на гармонизацию социально-экономических отношений всех субъектов рыночной экономики за счет:

- обеспечения социальной справедливости в обществе.

- сглаживания имущественного и социального расслоения населения;

- ослабления противоречий между экономическими субъектами и предотвращение социальных конфликтов.

Социальная защита населения как главная составляющая социальной политики государства осуществляется в двух формах:

- активная форма социальной защиты ориентирована на ускоренную адаптацию трудоспособного населения к изменяющейся экономической ситуации;

- пассивная форма реализуется в осуществлении выплат социальных трансфертов, оказанию социальной помощи, выдаче дотаций.