Негосударственное регулирование ВЭС. ИНКОТЕРМС-2000

Сделки международного характера представляют собой сферу общественных отношений, испытывающих воздействие негосударственных средств регулирования. В средневековой Европе большое значение имело регулирование международной торговли посредством обычаев, известное как lex mercatoria (торговое право). Следует отграничивать его от международного торгового права, являющегося подотраслью МЭП. Во второй половине 19 века наблюдается возрождение международных торговых обычаев.

Суть lex mercatoria (торговое право) заключается в обосновании существования целостного комплекса регуляторов внешнеэкономических операций, отличного от национально-правовых систем, автономного по отношению к ним. lex mercatoria иногда переводят и как транснациональное, вненациональное право. При этом, сторонники торгового права достаточно широко трактуют само понятие права, которое, по их мнению, представляет собой не только общеобязательные предписания, являющиеся результатом нормотворческого процесса государства. К нему относят любое регулирование, принятое в обществе. В состав торгового права включается предписания не правового, негосударственного регулирования, отличного от коллизионных принципов, как основного инструментария МЧП.

К формам негосударственного регулирования относятся: своды единообразных правил, кодифицируемых неправительственными международными организациями (ИНКОТЕРМС); типовые контракты на отдельные виды товаров, разрабатываемые торговыми ассоциациями; примерные (типовые) договоры; кодексы поведения.

Существует два главных основания применения обычаев. Одним из них является воля сторон: стороны могут установить, что тот или иной обычай имеет для них обязательственное значение, включая его в текст договора (интерполяция). В этом случае правовым основанием для использования торгового обычая является принцип автономии воли сторон.

Вторым основанием использования обычая является его использование государственным судом или арбитражем в том случае, когда, хотя стороны и не указали на его применение, однако обычай был признан судом или арбитражем в качестве источника регулирования отношений сторон по договору. Так, во многих правовых системах имеются положения, предусматривающие применение установленных обычаев.

При формировании торговых обычаев, в отличие от международных обычаев, первичным является поведение самих участников гражданского оборота, их намерение и воля следовать рождаемым деловой жизнью неписаным правилам. В международном обычае преимущественное значение принадлежит волеизъявлению суверенных государств, признающих за объективно сложившимися правилами поведения юридически обязательной силы.

ГК РФ содержит понятие обычаев делового оборота, под которыми понимаются сложившиеся и широко применяемые в какой-либо области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. В Законе РФ О МКА 1993 г. используется и другой термин – торговый обычай.

Авторы комментария частей 1 и 2 ГК РФ пишут, что наряду с законодательством в современном государстве вспомогательным источником права признается обычай, к которому в том числе относятся обычаи в области предпринимательской деятельности – обычаи делового оборота.

Пожалуй, представляется сложным согласиться с трактовкой обычая делового оборота, торгового обычая как вспомогательного источника права, тем более, что такая оценка этих явлений не дается самим законодателем. Исходя из характеристики норм права, источников права – как формы объективирования вовне воли законодателя, как общеобязательного правила поведения, санкционированного государством, обычай делового оборота как сложившееся и широко применяемое правило поведения не может быть отнесен к числу источников права. Обычай делового оборота, безусловно, обладает регулятивной функцией, выступает формой регулирования отношений в области предпринимательской деятельности, но формой негосударственного регулирования, не обладающей юридически обязательной силой.

В соответствии со ст. 9 Венской К 1980 г. стороны связаны любым обычаем, относительно которого они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимоотношениях. Соответственно, стороны действительно подчиняются правилам обычая, но только в случае, если они самостоятельно установили такую ссылку на обычай в своих взаимоотношениях. Однако, это не означает общеобязательности данного обычая для всех субъектов права.

ГК РФ устанавливает принцип субсидиарности при применении обычаев делового оборота, закрепляя в качестве основания их применения, отсутствие правового регулирования конкретного вида правоотношений (ст. ст. 309, 311, 314, 315 ГК). Таким образом, в случае отсутствия правового регулирования могут быть использованы средства негосударственного регулирования договорных отношений, что вытекает из принципа свободы договора.

Наряду с торговыми обычаями к средствам негосударственного регулирования относят и обыкновения, представляющие правила поведения, сформированные в определенных сферах сотрудничества (более узких, чем при регулировании торговыми обычаями), например, в сфере морских, водных перевозок и т.д.

Главная трудность в применении торговых обычаев связана с их неписаным характером. Это может порождать неопределенность в трактовке их содержания, что может существенно осложнить регулирование внешнеэкономических отношений.

Целям выработки единообразного толкования торговых обычаев отвечает получившая распространение в МЧП неофициальная унификация обычаев делового оборота, которой занимаются международные правительственные, неправительственные организации, национальные организации предпринимателей разных стран.

Формы такой унификации именуются типовыми контрактами, общими условиями сделок. Все эти формы негосударственного регулирования имеют целью облегчение, упорядочение отношений, связанных с заключением ВЭС, сделок международного характера и могут рассматриваться как субсидиарные средства регулирования такого рода отношений.

К числу наиболее авторитетных кодификаций торговых терминов принадлежат Международные правила толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС 2000 – документ Международной торговой палаты, находящейся в Париже.

Целью ИНКОТЕРМС 2000 является обеспечение комплекса международных правил по толкованию наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли. Следует отметить, что сфера действия ИНКОТЕРМС ограничена вопросами, связанными с правами и обязанностями сторон договора купли-продажи в отношении поставки проданных товаров. Неправильным является представление о том, что термины ИНКОТЕРМС должны охватывать все обязанности, которые стороны хотели бы включить в договор. Международная торговая палата не раз подчеркивала, что Инкотермс имеют дело только с отношениями между продавцами и покупателями в рамках договоров купли-продажи, более того, только в определенных аспектах.

Основной причиной замены ИНКОТЕРМС 90 на ИНКОТЕРМС 2000 была необходимость адаптировать их современной коммерческой практике. Инкотермс признаны во всем мире и поэтому Торговая палата решила закрепить это признание и избегать изменений ради изменений. При этом значительные изменения были внесены в две области:

1) таможенную очистку и осуществление таможенных платежей по терминам FAS и DEQ;

2) обязанности по погрузке и разгрузке по термину FCA.

Правила Инкотермс не могут быть автоматически включены в состав договора купли-продажи, однако в некоторых случаем они инкорпорируются в него: путем ссылки на типовой контракт, разработанный какой-либо международной организацией; в качестве международного торгового обычая; путем указания в договоре.

В Инкотермс 90 условия для облегчения понимания были сгруппированы в четыре категории, отличающиеся между собой по существу: начиная с термина «Е» – согласно которому продавец только предоставляет товар покупателю на собственной территории; далее идет вторая группа терминов «F» – в соответствии с ней продавец обязан поставить товар перевозчику, назначенному покупателем; далее «C» – термины, в соответствии с которыми продавец должен заключить контракт на перевозку, но не принимая на себя риск потери или повреждения товара или дополнительные затраты вследствие событий, имеющих место после отгрузки и отправки; и, наконец, «D» – термины, при которых продавец должен нести все расходы и риски, необходимые для доставки товара в страну назначения. Как видно, в зависимости от группы изменяется объем (соотношение) прав и обязанностей покупателя и продавца в сторону увеличения обязанностей у продавца и уменьшения у покупателя.

Различие торговых терминов проявляется при их распределении на четыре категории путем использования первой буквы в качестве индикатора соответствующей группы, к которой относится данный термин.

Важные различия между договорами «отгрузки» и договорами «доставки». Только в соответствии с терминами «D» обязанность продавца по поставке перемещается в страну назначения. Согласно всем другим терминам он исполняет свою обязанность по поставке в собственной стране (группа «Е») либо путем передачи товара для отгрузки перевозчику (группы «F» и «C»). Поэтому термины группы Д относят к типу договоров доставки, а термины групп Ф и С к категории договоров отгрузки.

Первая группа «Е» - возлагает на продавца минимальные обязательства: продавец должен лишь предоставить товар в распоряжение покупателя в согласованном месте – обычно в собственном помещении продавца.

Группа «F» означает, что продавец обязан передать товар определенному покупателем перевозчику, свободным от риска, за счет покупателя. Обеспечение основной перевозки входит в обязанности покупателя. Инкотермс 2000 оговаривает, что в случае, когда местом, названным в договоре в качестве места доставки, является помещение продавца, поставка завершена, когда товар погружен на транспортное средство покупателя, а в других случаях поставка завершена, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя без разгрузки с транспортного средства продавца.

Группа «С» говорит о том, что продавец обязан заключить договор перевозки за свой счет, а также нести определенные расходы (страхование, оплата пошлин, налогов, расходы по перегрузке с одного транспортного средства на другое). Термины группы «С» отличаются от других терминов тем, что они содержат две «критические» точки. Одна указывает точку, до которой продавец должен организовать транспорт и нести расходы согласно договору перевозки, а другая служит для перехода рисков. Сущностью «С»-терминов является освобождение продавца от любых дальнейших рисков и расходом после того, как он должным образом выполнил договор купли-продажи, заключив договор перевозки, передав товар перевозчику и обеспечив страхование в соответствии с терминами CIF и CIP.

Группа «D» - продавец отвечает за прибытие товара в согласованное место или пункт назначения на границе или в стране импорта. Продавец несет все риски и расходы по доставке товаров до этого места. Договоры этой группы – это договоры прибытия, а не отгрузки.