Организационная структура, силы и средства РСЧС.
Организация РСЧС включает в себя:
1. подсистемы;
2. организационные уровни;
3. координационные органы;
4. постоянно действующие органы управления;
5. органы повседневного управления;
6. силы и средства;
7. резервы финансовых и материальных ресурсов;
8. системы связи, оповещения, информационного обеспечения.
РСЧС организационно состоит из двух подсистем - территориальной и функциональной.
Территориальные подсистемы созданы в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно - территориальному делению этих территорий.
Функциональные подсистемы (службы) создаются на базе министерств, ведомств и организаций (независимо от форм собственности), которые имеют в своем составе органы управления, силы и средства для решения специальных задач по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности.
Например, Минздрав России формирует СМК и службу надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой; МВД России – службу охраны общественного порядка; МЧС России – противопожарную службу, государственную спасательную службу, службу мониторинга ЧС; Минсельхозпрод России – службу защиты сельскохозяйственных животных и растений; Минприроды России – противопаводковую службу;
В организационной структуре РСЧС выделяют пять организационных уровней:
А) Федеральный
Б) Межрегиональный.Постановлением Правительства РФ утвержден перечень регионов, в которых осуществляют свою деятельность региональные центры по делам ГО ЧС и ликвидации последствий СБ. Таких центров образовано восемь:
1. Северо-западный(Санкт-Петербург).
2. Центральный(Москва)
3. Северо-Кавказский (Пятигорск)
4. Приволжский(Самара).
5. Уральский(Екатеринбург).
6. Сибирский(Красноярск).
7. Дальневосточный(Хабаровск).
8. Южный (Ростов-на-Дону).
В) Региональный
Г) Муниципальный
Д) Объектовый
Общее руководство функционированием РСЧС осуществляет Правительство РФ, а непосредственное руководство возлагается на МЧС РФ.
Каждый уровень в своем составе имеет:
I. Координационные органы. Это комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ПБ) ФОИВ, ОИВ субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций.
II. Постоянно действующие органы управления:
- на федеральном уровне – МЧС;
- на межрегиональном уровне – межрегиональные центры МЧС;
- на региональном уровне – Главные Управления МСЧ в субъектах РФ;
- в органах местного самоуправления – органы, специально уполномоченные на решение задач в области ГО и ЧС;
- на объектовом уровне – специально уполномоченные лица по делам ГО и ЧС.
III. Органы повседневного управления. Это центры управления кризисными ситуациями (ЦУКС), дежурно-диспетчерские службы ОИВ муниципальных образований и организаций. Они оснащены соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации.
IV. Силы и средства;
V. Резервы финансовых и материальных ресурсов;
Дата добавления: 2016-03-05; просмотров: 3806;