Государственный метрологический контроль и надзор

Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» принят в 1993 г. Закон устанавливает правовые основы обеспечения единства измерений в РФ, регулирует вопросы изготовления, эксплуатации, ремонта, продажи и импорта средств измерений. Законом регламентирована деятельность государственных органов, юридических и физических лиц в области обеспечения единства измерений. За нарушение закона предусмотрена уголовная, административная либо гражданско-правовая ответственность. До введения в действие закона вся деятельность в этой области определялась государственными стандартами Комитета РФ по стандартизации, метрологии, и сертификации (Госстандарта России).

Законом установлены некоторые новые для нашей страны понятия и определения, изменившие сложившуюся терминологию и внесшие в литературу по метрологии разночтения, касающиеся отдельных определений. Так, ушел из обращения термин «образцовые средства измерений», вместо которого введено единое понятие «эталоны единиц величин», изменилось содержание термина «калибровка средства измерений». В развитие основных положений закона Госстандартом России принят ряд документов под общим названием Правила:

ПР50.1... – Правила по стандартизации;

ПР50.2... – Правила по метрологии;

ПР50.3... – Правила по сертификации;

ПР50.4... – Правила по аккредитации.

Закон вводит понятие «государственный метрологический контроль и надзор» (ГМКиН). ГМКиН – это контроль и надзор со стороны государства за состоянием единств измерений в стране в сферах его действия. Контроль – проверка соответствия контролируемого объекта установленным требованиям. Надзор – наблюдение за выполнением соответствующих правил, норм, требований.

Государственный метрологический контроль включает:

□ утверждение типа средств измерений;

□ поверку средств, измерений, в том числе эталонов;

□ лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту СИ.

Государственный метрологический надзор осуществляется за:

□ выпуском, состоянием и применением средств измерений;

□ аттестованными методиками выполнения измерений;

□ эталонами единиц величин;

□ соблюдением метрологических правил и норм;

□ количеством товара, отчуждаемым при совершении торговых операций;

□ количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.

Государственный метрологический контроль и надзор осуществляют государственные инспекторы по обеспечению единства измерений. Они имеют право посещать объекты, где эксплуатируются, производятся, ремонтируются, продаются, содержатся или хранятся средства измерений, и проверять правильность применения установленных метрологических правил и норм.

Обязательны для выполнения следующие правила:

□ средства измерений должны быть утвержденного типа;

□ средства измерений должны быть поверены и иметь действующие свидетельства или клейма о поверке;

□ методики выполнений измерений должны быть аттестованы в установленном порядке;

□ деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений может осуществляться лишь при наличии лицензии.

При выявлении нарушений государственный инспектор имеет право запрещать применение и изымать из эксплуатации СИ, запрещать выпуск СИ из производства или ремонта, давать обязательные предписания и устанавливать сроки устранения нарушений метрологических правил и норм.

Средства измерений подвергаются обязательным испытаниям с последующим утверждением типа средств измерений. Решение об утверждении типа СИ принимается Госстандартом России и удостоверяется сертификатом. Утвержденный тип СИ вносится в Государственный реестр средств измерений. В технической документации на СИ указывается знак утверждения типа в виде пятиугольника, внутри которого расположен символ Госстандарта России (рис. 1.16). Такой знак является основанием для возможности поверки средства измерений и его дальнейшего использования.

Порядок проведения испытаний и утверждения типа СИ устанавливают правила по метрологии ПР50.2.009-94. Испытания проводят государственные центры испытаний средств измерений (ГЦИ). Основной задачей испытаний является установление метрологических характеристик СИ и их соответствия технической документации. Испытания проводятся на нескольких образцах СИ по утвержденной программе.

Испытания на соответствие утвержденному типу проводят в следующих случаях:

□ при наличии информации об ухудшении качества средств измерений;

□ при внесении в их конструкцию изменений, влияющих на нормируемые метрологические характеристики;

□ при постановке на производство средства измерений другим производителем.

Испытания на соответствие утвержденному типу проводят территориальные органы Госстандарта России по месту расположения изготовителей или пользователей СИ по той же программе, что и при утверждении типа этого СИ.

Информация об утвержденных типах СИ, а также об исключении утвержденных типов СИ из Государственного реестра публикуется в периодических изданиях Госстандарта России.