Тема 2. Следственные действия и порядок их производства

1. Понятие следственных действий
и общие правила их производства

Следственное действие – процессуальное действие, производимое в порядке, предусмотренном УПК РФ, органом дознания, следователем, дознавателем, судом в целях обнаружения, изъятия, закрепления и исследования доказательств.

Признаки следственного действия:

1. Производится только лицом, ведущим предварительное расследование или судебное разбирательство,

2. Следственное действие обеспечивается государственным принуждением, то есть при его проведении ограничиваются конституционные права и свободы граждан.

3. Каждое следственное действие имеет собственный детально урегулированный порядок производства.

4. Перечень следственных действий является исчерпывающим.

Общие правила производства – наиболее общие положения, относящиеся к порядку их проведения.

1. Наличие возбужденного уголовного дела. Следственные действия могут осуществляться только после вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. В случаях не терпящих отлагательства, до возбуждения уголовного дела может проводиться только осмотр места происшествия, осмотр трупа и освидетельствование

2. Наличие специальных оснований. Решение о производстве следственного действия принимается при наличии достаточной совокупности сведений (фактических данных), которыми могут быть доказательства, оперативно-розыскная (как гласная, так и негласная) информация, их сочетание.

Процессуальным основанием производства следственного действия в зависимости от его вида является:

постановление органа дознания, дознавателя, следователя,

постановление (определение) суда, в случаях проведения следственного действия, ограничивающего конституционные права граждан,

3. Производство следственного действия надлежащим субъектом, под которым понимается:

дознаватель, следователь, принявший к производству уголовное дело или входящий в следственную группу,

орган дознания, проводящий неотложные следственные действия по уголовному делу, по которому обязательно производство предварительного следствия,

судья, ведущий судебное разбирательство.

4. Протоколирование. В ходе производства следственного действия ведется протокол, который может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи, киноленты хранятся при уголовном деле (ч.ч. 2, 8 ст. 166 УПК).

При наличии угроз жизни, здоровью участников производства по делу, следователь, дознаватель или суд применяют к ним меру безопасности –участие в следственных действиях под псевдонимом. При этом выносится постановление, в котором указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу и вскрывается только судьей, принявшим дело к своему производству после предварительного расследования.

В случае отказа подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвующего в следственном действии, подписать протокол следственного действия следователь вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью следователя, а также подписями защитника, законного представителя, представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии.

Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол.

Если подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол, то ознакомление этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями содержание протокола и факт невозможности его подписания.

5. Судебный порядок проведения следственных действий.

Только по судебному решению производятся следственные действия:

– осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;

– обыск или выемка в жилище;

– личный обыск, за исключением задержания, применения меры пресечения в виде заключения под стражу и в отношении лиц, находящихся в жилище, где проводится обыск,

– выемки предметов и документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, либо информацию о вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях, сданных на хранение или заложенных в ломбард;

– наложение ареста на почтово-телеграфные отправления;

– контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами (абонентскими устройствами),

– эксгумация при отсутствии согласия близких родственников.

Следователь с согласия руководителя следственного органа, дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о производстве любого из указанных следственных действий. Ходатайство подлежит рассмотрению единолично судьей районного или гарнизонного суда по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления ходатайства. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит постановление о разрешении производства следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов отказа. При наличии случаев, не терпящих отлагательства, данные следственные действия проводятся без судебного решения, но в течении 24 часов следователь, дознаватель уведомляет суд с приложением протокола проведенного следственного действия.

6. Недопустимость производства следственного действия в ночное время, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

7. При производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в нем лиц.

8. Привлечение к участию в следственных действиях участников уголовного судопроизводства и иных лиц.

Следователь удостоверяет личность лиц, участвующих в следственном действии, разъясняет им права, ответственность, порядок производства следственного действия.

При участии специалиста, переводчика следователь удостоверяется в их компетенции и разъясняет ответственность за заведомо ложный перевод и дачу заведомо ложно заключения специалиста.

По решению следователя, дознавателя к участию в следственных действиях могут привлекаться оперативные сотрудники.

9. Применение технических средств при производстве следственных действий.

Фотографирование, видеозапись и киносъемка в случаях обнажения освидетельствуемого лица осуществляется только с его согласия (ч. 5 ст. 179 УПК); фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка при допросе осуществляются по инициативе следователя или по ходатайству допрашиваемого лица (ч. 4 ст. 189 УПК).

10. Участие понятых предусмотренодля удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей статьи.

В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.