Структура державної та галузевої документації, що визначає

Визначення вартості виконання робіт та ціни будівельної

Продукції

В процесі визначення вартості дорожніх робіт використовується ціла система спеціальних державних та галузевих документів, які можливо умовно розподілити на 3 групи:

- перша група – це правила визначення вартості робіт для різних видів виробництва, в яких викладені методичні основи і алгоритми розрахунку їх складових, особливості урахування специфічних умов виробництва та формування вихідної робочої документації;

- друга група – це документи, в яких накопичується і підтримується в оперативному порядку поточних змін умов виробництва інформація про витрати ресурсів – трудових, технічних та матеріальних – на одиницю виміру роботи. Так як поняття “робота” в системі нормування праці є одним із елементів трудових процесів і називається цей елемент як “робоча операція”, то мова йде про витрати ресурсів на одиницю виміру цього елемента. Нормативна потреба у кожну із ресурсів визначається певною одиницею виміру. Одиниця виміру трудових ресурсів – це людиногодини (скорочено - люд.х год.), технічних ресурсів – це машиногодини (скорочено - маш.х год.), а матеріальні ресурси мають фізічні одиниці виміру як, наприклад, м³, тони, штуки та інші. Тому докуменнти другої групи називаються Ресурсними Елементними Кошторисними Нормами (РЕКН);

- третя група документів – це спеціальне методичне забезпечення, що використовується для розрахунків, як правило, певних статей вартості виробництва.

Головним державним документом першої групи, який визначає методику і порядок визначення вартості в будівельному виробництві в залежності від його умов і виду будівельних робіт, є ДСТУ Б Д.1.1 – 1:2013. “Правила визначення вартості будівництва”, а також ряд настанов до цього документу, а саме:

ДСТУ - Н Б Д.1.1 – 2:2013.Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва.

ДСТУ - Н Б Д.1.1 – 3:2013.Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва.

ДСТУ - Н Б Д.1.1 – 4:2013.Настанова щодо визначення вартості експлуатації будівельних машин і механізмів у вартості будівництва.

ДСТУ - Н Б Д.1.1 – 5:2013.Настанова щодо визначення розміру коштів на титульні тимчасові будівлі та споруди і інші витрати у вартості будівництва.

ДСТУ - Н Б Д.1.1 – 6:2013.Настанова щодо розроблення ресурсних елементних кошторисних норм на будівельні роботи.

ДСТУ Б Д.1.1 – 7:2013.Правила визначення вартості проектно – вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.

ДСТУ - Н Б Д.1.1 – 9:2013.Настанова щодо визначення вартості та трудомісткості з перевезення будівельних вантажів власним автомобільним транспортом будівельних організацій при складанні договірної ціни та проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт.

До галузевих документів, що визначають порядок і особливості розрахунку вартості дорожнього виробництва і доповнюють положення ДСТУ Б Д.1.1 – 1:2013, відносяться:

СОУ 42.1-37641918-050:2012. Порядок визначення вартості капітального та поточного ремонтів автомобільних доріг загального користування (державного та місцевого значення).

СОУ 42.1-37641918-085:2012. Правила визначення вартості робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування, мостів та інших транспортних споруд.

Документи другої групи, тобто норми витрат ресурсів на одиницю виміру робіт, розподіляються на дві групи - державні та відомчі. До державних норм витрат ресурсів слід віднести такі, як:

ДCТУ Б Д.2.2. Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи (РЕКН);

ДCТУ Б Д.2.3. Ресурсні елементні кошторисні норми на монтаж устаткування (РЕКНМУ);

ДCТУ Б Д.2.4. Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи (РЕКНр);

ДCТУ Б Д.2.5. Ресурсні елементні кошторисні норми на реставраційно-відновлювальні роботи (РЕКНрв);

ДCТУ Б Д.2.6. Ресурсні елементні кошторисні норми на пуско-налагоджувальні роботи (РЕКНпн);

ДCТУ Б Д.2.7. Ресурсні кошторисні норми експлуатації будівельних машин і механізмів (РКНЕМ).

До основних відомчих ресурсних елементних кошторисних норм слід віднести:

СОУ 45.2-00018112-035:2010 (зі змінами №1, №2, №3). Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи Автомобільні дороги і мости;

СОУ 45.2-00018112-071:2011(зі змінами №1, №2). Ресурсні елементні кошторисні норми на роботи з експлуатаційного утримання. Автомобільні дороги та мости;

СОУ 42.1-37641918-034:2013 (зі зміною №1). Ресурсні кошторисні норми експлуатації будівельних машин та механізмів. Машини та механізми для будівництва, реконструкції і ремонту автомобільних доріг і мостів.

СОУ 45.2-00018112-082:2011 (зі змінами №1, №2).Ресурсні кошторисні норми експлуатації машин та механізмів для експлуатаційного утримання автомобільних доріг і мостів.

Таблиця 1.1 – Приклад таблиці витрат ресурсів в РЕКН (ДCТУ Б Д.2.2 - 1).

Збірник 1. Земляні роботи.

Група 16. Розробка ґрунту з навантаженням на автомобілі-cамоскиди екскаваторами з ківшом місткістю 1,25 – 2,5 м^3.

Вимірник: 1000 м³ ґрунту

Таблиця 29 – Група 16 Норми з 1 по 6

Основною частиною ресурсної елементної кошторисної норми є таблиця, в якій наведені витрати ресурсів, приклад якої наведено в табл.1.1. Кожен стовпчик тієї частини, в якій міститься інформація про витрати ресурсів – 1, 2, …, 6, відображує дані про витрати ресурсів для певних умов виробництва. В даному випадку мова йде про витрати ресурсів, коли розробка ґрунту здійснюється екскаватором з ківшом місткістю 2,5(1.5-3) м³, а група ґрунтів змінюється від першої (1) до шостої (6).

В таблицях РЕКН використовуються стандартні шифри технічних та матеріальних ресурсів. Так шифри технічних ресурсів відповідають шифрам, що наведені в ДCТУ Б Д.2.7, а шифри матеріальних ресурсів відповідають шифрам, які використовуються в Збірках Єдиних Кошторисних Цін (ЗЄКЦ) на матеріальні ресурси, які були розроблені ще в 1997 році.

До документів третьої групи відносяться різноманітні методичні вказівки галузеві положення та рекомендації, а до найбільш вагомих слід віднести такі як:

- “Методика визначення вартості перевезення автомобільним транспортом 1т дорожньо-будівельних матеріалів” (входить до складу СОУ 42.1-37641918-050:2012 як додаток А);

- М 218-03449261-614:2007. “Методика розрахунку коштів на утримання служб автомобільних доріг для здійснення ними функцій Замовника при будівництві та ремонті автомобільних доріг загального користування”;

- М 218-03450778-682:2011. “Методика розрахунку коштів на покриття витрат на тимчасові будівлі та споруди”;

- М 218-03450778-683:2011. “Методика розрахунку загальновиробничих та адміністративних витрат при складанні кошторисної документації” та інші.

Перелік наведених вище документів, що використовуються при визначенні вартості дорожніх робіт, не є повним чи остаточним, а відображує тільки основні із них. Час від часу положення цих документів переглядається та корегується відповідними державними та галузевими органами управління, а зміни до них є обов’язковими для подальшого використання.