Тема 19. Становление экономической системы регулируемого капитализма

Общая характеристика экономической системы регулируемого капитализма. Причины возникновения, этапы становления. «Эпоха прогрессизма» в США, государственное хозяйство в Германии, Японии, России, государственное регулирование экономики во Франции, экономические и социальные реформы в британских доминионах (конец XIX - начало XX вв.). Расширение сферы государственного вмешательства в экономику в экстремальных условиях первой мировой войны, ее воздействие на хозяйственное развитие ведущих капиталистических стран. Укрепление лидирующих позиций США. Потери и приобретения Англии, Франции. Полная хозяйственная разруха в Германии. Упрочение внешнеторгового положения Японии. Усиление взаимозависимости, неравномерности экономического развития капиталистических стран в 20-е гг. XX в. Факторы, показатели процветания американской экономики. Широкая технологическая модернизация, ее финансовая база, бурный рост новых отраслей промышленности, особенности потребительского рынка товаров и услуг, качественные сдвиги в уровне благосостояния. Концепция американского пути цивилизации, экономическая стратегия правительства. Причины нарастания дестабилизирующих процессов. Предпосылки экономического возрождения Германии. Денежная реформа, модернизация промышленности, изменения в организационной структуре монополий, усиление интенсификации труда, реализация репарационных планов Дауэса, Юнга. Застой английской экономики, техническое отставание традиционных отраслей промышленности, особенности развития новых видов производств, усиление зависимости от внешних источников сырья и продовольствия. Промышленный подъем во Франции, формирование новых индустриальных центров, становление прогрессивных отраслей, отставание легкой промышленности, сельского хозяйства. Главные экономические итоги промышленного бума в Японии. Завершение циклического подъема, экономический кризис 1929-1933 гг. в США, его распространение в масштабах всего мирового капиталистического хозяйства. Глубина экономических и социальных потрясений в США, западноевропейских странах, Японии, обострение политической ситуации. Крах идеи о неограниченных возможностях рыночного механизма к само регуляции. Многовариантность системы регулируемого капитализма. Либерально-реформистский путь. «Новый курс» Рузвельта в США. Революционный характер правительственных реформ. Предельно сжатые сроки проведения антикризисных мер; прямое вмешательство государства в частнопредпринимательскую деятельность. Законы о банках, восстановлении национальной промышленности, регулирование сельского хозяйства. Государственное предпринимательство: сферы, масштабы, значение. Государственное регулирование торговли, денежной системы, банковских операций, трудовых отношений (закон Вагнера), социальной сферы (закон о социальном обеспечении). Историческое значение «Нового курса» Рузвельта. План экономии и рационализации бюджетных расходов Дж. Мэя в Англии, его реализация. Значение для стабилизации экономики увеличения прямых и косвенных налогов, уменьшения окладов государственных служащих, резкое сокращение общественных работ. Создание стерлингового блока и другие меры по оздоровлению экономики. Попытки создания смешанной экономики (социально-экономическая политика антифашистских правительств во Франции, Испании, Скандинавии). Формирование командно-административной модели регулируемого капитализма (Германия, Италия, Япония). Политические и экономические предпосылки установления фашистской диктатуры в Германии. Курс на всеобщую милитаризацию; монополизация фашистским государством функций управления и контроля над экономикой. Мероприятия по централизации управления промышленностью (законы о принудительном картелировании, подготовке к органическому построению германского хозяйства, об обороне империи). Расширение сферы государственного предпринимательства (промышленность, транспорт, связь и пр.). Установление правительственного контроля над сельским хозяйством (создание координационного центра по продовольствию; введение системы принудительных поставок сельскохозяйственной продукции, установление на нее твердых цен). Регулирование государством сферы обращения. Создание централизованной системы распределения ресурсов (сырья, материалов, полуфабрикатов, орудий труда, оборудования); карточной системы распределения предметов первой необходимости. Замораживание цен и зарплаты. Переход во внешней торговле к двухсторонним отношениям на основе клиринга. Установление государственного контроля над денежной и кредитной системами. Организация государством рынка труда, введение трудовой повинности. Последствия функционирования тоталитарной модели регулируемого капитализма.