Принципы деятельности государственного аппарата

Построение и деятельность государственного аппарата осуществляется на основе определенных принципов. Их учет и реализация в процессе государственного руководства обеспечивает эффективность государственого руководства обществом. Принципы, их содержание и действенность во многом зависит от исторического типа государства, его сущности и содержания деятельности.

Для современного демократического государства характерны следующие принципы функционирования его механизма:

· принцип разделения властей. Предполагает, что единая государственная власть делится на три самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Данное деление необходимо для предотвращения узурпации власти в одних руках;

· принцип законности. Заключается в том, что деятельность всех органов государства и их организация осуществляется исключительно на основе права, закона и в правовых формах;

· демократизм выражается в том, что к осуществлению функций государства привлекаются иные элементы гражданского общества: политические партии, организации, граждане;

· принцип гласности. Деятельность государства, всех его органов должна осуществляться гласно. Принимаемые правовые акты должны официально публиковаться и быть известны гражданам;

· принцип политического и идеологического плюрализма. При принятии решений государственные органы не должны руководствоваться лишь мнениями отдельной группы, партии и тем более субъективным мнением руководителя. Здесь необходим учет мнений всех социальных слоев, партий, общественных организаций;

· принцип оперативности. Государственные органы должны принимать решения быстро, оперативно, с учетом изменяющихся условий;

· принцип профессионализма и компетентности означает, что государственный аппарат должен состоять из квалифицированных работников, компетентных в своей деятельности. Привлечение к государственной службе людей, не обладающих навыками управления, приводит к негативным последствиям;

· для федеративного государства присущ принцип федерализма. Он проявляется в том, что при осуществлении государственного руководства следует учитывать интересы субъектов федерации, их национальные, исторические, религиозные особенности.

Эффективно осуществлять свойственные ему функции может только надлежаще организованный государственный аппарат, действующий правовыми средствами на основе демократических и гуманистических принципов.

Литература к теме

Байтин М.И. Механизм современного российского государства // Правоведение. - 1996. - № 3..

Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. - Томск: Изд-во Томского ун-та, 1988.

Григонис Э.П. Механизм правового государства: вопросы теории и практикию. - СПб., 1999.

Дыльнов Г.В. Законодательная власть в правовом государстве. - М., 1995.

Ершов В.В. Место и роль суда в правовом государстве//Правоведение. - 1991. - № 5.

Сахаров Н.А. Институт президенства в современном мире. - М., 1994.

Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств.- М., 1999.