ОСНОВНЫЕ УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОМОХОЗЯЙСТВА
Эксперт в вопросах безопасности В.Д. Провоторов отмечал, что «это самая важная идея безопасности — с кем 6ы мы ни взаимодействовали, даже на бесконтактном уровне, опосредованно, не посылая сигналов агрессии, не нарушая правила технической безопасности, дисциплину или внутренний порядок и т п., воздействия обратной связи к нам всегда будут «модулированы» возмущающими воздействиями на взаимодействующий объект других объектов вне нашего влияния. Попытки расширять собственное влияние или ограничивать влияние других объектов на взаимодействующие всегда имеют ограничения (из-за противодействия или ограниченности ресурсов), особенно если принять во внимание конъюнктурность нашего мира. Из этой идеи и вытекает роль информации как инструмента придания такого характера прямым и обратным связям между объектами непосредственного и ближнего окружения, при котором влияние одного объекта на другой не вызывает в последнем опасного изменения его свойств и (или) состояния»1.
Угрозам могут подвергаться различные объекты экономической безопасности домохозяйства и его членов:
• жизнь и здоровье человека как члена домохозяйства, его физическое и интеллектуальное состояние как главные предпосылки развития;
• состояние экологической среды как естественной предпосылки существования домохозяйства;
• источники доходов (земля, капитал, знание, труд, предпринимательство и т.п.) и богатство (имущество, сами доходы и т п.).
Защита каждого из этих объектов от опасности его разрушения составляет главное содержание обеспечения экономической безопасности домохозяйства.
Угроза экономической безопасности домохозяйства — это совокупность условий и факторов, создающих опасность для ее жизненно важных интересов. Речь идет о существовании возможности нанести отдельному человеку экономический вред, изменить поведение человека против его желания.
В общем виде угрозы экономической безопасности домохозяйства можно классифицировать следующим образом:
__________________________________________________________________
1 Торгай Н.З. Экономическая безопасность домашних хозяйств в условиях транзитивной экономики: Автореф. дис.... канд, экон. наук. Челябинск, 2010.
• внутренние угрозы — это собственные негативные действия (неэффективное финансовое планирование и использование собственных средств);
• внешние угрозы — внешние негативные воздействия (негативные тенденции в экономике: решения государственных органов власти, спекулятивные операции, непродуманные реформы);
• форс-мажорные обстоятельства (стихийные бедствия, забастовки) и обстоятельства, приближенные к форс-мажорным (неблагоприятные законодательные акты, эмбарго, изменения валютного курса). Кроме того, все угрозы экономической безопасности можно классифицировать так:
• объективные — это угрозы, возникающие в связи с экономическим положением в государстве;
• субъективные — влияние человеческого фактора, например, различных членов домохозяйства;
• потенциальные — существуют достаточно длительное время и обусловлены геополитическим положением в государстве;
• актуальные — появляются в связи с финансовым кризисом;
• реальные — те, которые существуют объективно;
• гипотетические — вывод делается на основе определенного анализа экономической ситуации;
• мнимые — возникают в человеческом воображении и реально не существуют.
Опасность представляют собой воздействия, блокирующие способность человека к адекватному реагированию на жизненные обстоятельства, снижающие его способность анализировать и сознательно выбирать, лишающие человека чувства индивидуальности, личностной оценки.
На систему экономической безопасности домохозяйств оказывают влияние факторы, способные привести к негативным последствиям. Необходимо первоначально определить, что же искажает нормальные условия жизнедеятельности и какие меры можно принять в процессе деятельности для улучшения показателей устойчивости развития общества. Среди факторов, обеспечивающих целостность системы экономической безопасности домашних хозяйств, можно выделить социально-экономическую группу, которая в первую очередь предоставляет возможность контроля развития социальной устойчивости. Основными отправными позициями в данной группе факторов являются:
• уровень доходов;
• структура расходов;
• экономическая свобода;
• экономическая активность;
• государственная социальная политика;
__________________________________________________________________
1 Провоторое В.Д. Информационная безопасность предприятия: Проверка кандидатов и сотрудников // ДП — Персонал. 2001. Ns 10. цКI.: 1Шр://у'ч др. ги/арр1 ication/дррегвопа1/
• государственная экономическая политика1.
Рассмотрим существующие подходы к угрозам экономической безопасности домохозяйств. На основании системного подхода их можно разделить на две относительно большие группы:
• опасность потери условий жизнедеятельности человека;
• опасность потери имущества и доходов.
Потеря условий жизнедеятельности является главной совокупностью источников экономической опасности человека и, соответственно, домохозяйства. Она означает, что этот субъект утрачивает возможность самореализации собственных физических и интеллектуальных способностей, а вместе с ними и возможность получать доходы, которые необходимы для формирования достаточного уровни и качества жизни. Это потеря общественных и индивидуальных условий самовоспроизводства человека.
К опасностям и угрозам, реализующимся по отношению к домохозяйству, можно отнести:
• низкую занятость населения и безработицу;
• инфляцию;
• бедность и нищету;
• деградацию личности и семьи;
• криминализацию экономики;
• коммерциализацию сфер образования, здравоохранения, науки, не регламентированную правовыми нормами;
• снижение уровня образования;
• снижение качества бесплатных медицинских услуг;
• снижение уровня и продолжительности жизни.
Значительная доля угроз может реализоваться только в том случае, если само домохозяйство, его члены не примут мер для их предотвращения. Отсюда можно сделать вывод, что причины, влияющие на возникновение данных угроз, носят субъективный характер и могут быть локализованы самим домохозяйством.
Для обеспечения достаточного уровня самозащиты от угроз экономического характера члены домохозяйства должны обладать определенным количеством знаний в различных сферах правовой и экономической деятельности. К ним можно отнести кредитование, инвестирование, страхование, защиту авторских прав, защиту прав потребителей.
Выделяют такие главные направления возможной потери условий жизнедеятельности человека и, соответственно, домохозяйства:
__________________________________________________________________
1 Горшков А.В., Торгай Н.З. Оценка влияния социально-экономических факторов на экономическую безопасность домашних хозяйств // Вестник Челябинск. гос. ун-та. 2010. No б. Экономика. Вью. 26. С.
• разрушение экологической среды жизнедеятельности может носить глобальный, национальный или локальный характер, имеет разнообразные формы проявления;
• потеря возможности труда и предпринимательства;
• снижение уровня жизни: ухудшение жилищных условий и питания, общественная нестабильность, невозможность реализовать собственный потенциал в экономической, социальной, политической и духовной сферах;
• рост криминализации экономики и общества вообще. Экономическая опасность угрожает не только со стороны разрушения социальных и экономических условий жизнедеятельности, но и выступает как прямая потеря имущества и доходов вследствие криминальных действий. Прежде всего, это кражи, грабежи, разбой, рэкет, вымогательство и мошенничество, которые используются криминальными элементами для присвоения имущества и доходов граждан.
Снижение уровня доходов домохозяйства является следствием:
• потери работы членами домохозяйства;
• снижения уровня оплаты труда;
• инфляционных процессов в стране;
• потери кормильца семьи;
• ухудшения уровня социальной защиты.
Нарушения законодательных прав человека, связанных с экономической опасностью, могут быть осуществлены со стороны всех субъектов экономической деятельности: государства, предприятия или отдельной личности. Они являются результатом следующих действий или бездеятельности. Со стороны государства:
1) отсутствие экономических условий реализации зафиксированных в Конституции страны и отдельных законах экономических гарантий гражданам;
2) отсутствие эффективных юридических принципов защиты экономических прав человека;
3) бездеятельность законодательной и исполнительной власти по предотвращению экономической опасности;
4) решения законодательной и исполнительной власти, следствием которых является рост экономической угрозы человеку
Со стороны фирмы (предприятия), организации, отдельной личности может угрожать экономическая опасность следующего вида:
1) лишение работы;
2) снижение зарплаты ниже минимального уровня;
3) опасные условия и нарушение безопасности труда;
4) использование труда в теневых условиях, когда человек утрачивает социальные гарантии, или использование поденного труда;
5) несвоевременная выплата заработной платы;
6) мошенничество со стороны администрации в отношении собственных работников (например, перенос материальной ответственности за кражи менеджеров на подчиненных);
7) изготовление и продажа потребителям некачественной продукции и услуг.
Со стороны отдельного человека каждое домохозяйство и его члены могут подвергаться экономической опасности:
1) кражи имущества, денег и других ценностей;
2) грабежа имущества, денег и других ценностей;
3) мошенничества с целью присвоения имущества, денег и ценностей;
4) вымогательства.
Общим, абсолютным показателем экономической угрозы домохозяйству является уровень доходов, пороговое значение которого определяется международным или национальным законодательством. Абсолютной экономической угрозой для домохозяйства является безработица, лишение имущества, которое определяет условия его физического существования. Другие, отдельные показатели экономических угроз имеют частный характер, например, показатели питания: уровень калорийности, сбалансированности по протеину и витаминам. Пороговые значения этих показателей определяются медицинскими нормами.
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) провела комплексное изучение условий проживания и образа жизни населения по оценке самих россиян1. Проблемы, которые тревожат россиян (в % от общего числа респондентов в возрасте старше 15 лет):
• 60,2% — состояние дорог, безопасность дорожного движения;
• 47,0% — распространение алкоголизма;
• 40,5% — плохая организация работы жилищно-коммунальных служб;
• 28,9% — большая удаленность от объектов для занятий физкультурой и спортом;
• 25,2% — распространение наркотиков;
• 24,6% — удаленность учреждений культуры;
• 23,5% — недоступность государственных услуг в сфере медицинского обслуживания;
• 22,4% — вандализм;
• 21,4% — организация работы общественного транспорта;
• 15,1% — высокий уровень преступности, нарушения общественного порядка;
• 14,6% — большая отдаленность аптек;
• 12,9% — недоступность государственных услуг в сфере дошкольного и школьного образования;
• 9,5% — большая отдаленность торговых точек.
Как видим, большинство из этих проблем связано с экономической безопасностью индивидов и домохозяйств.
__________________________________________________________________
1 Данные Росстата // Экономика и жизнь. 2012. Ns 21.
Источниками негативных воздействий, направленных на экономическую безопасность личности, могут быть сознательные или бессознательные действия отдельных должностных лиц, субъектов хозяйствования и форс-мажорные обстоятельства. Источником угроз экономической безопасности являются действия тех людей, которые, преследуя собственные цели, достигают их, используя различные средства воздействия на других без учета их потребностей и интересов или даже просто вводя в заблуждение, действуя вопреки их интересам и нанося им ущерб. Это деятельность различных лиц — от политических лидеров, государственных, общественных деятелей, представителей средств массовой коммуникации, предпринимателей по отношению к партнерам при межличностных взаимодействиях.
Сама социально-политическая и экономическая ситуация кардинальных общественных изменений и перехода к рыночным отношениям способствует и усиливает эту тенденцию. Продавец пытается продать товар покупателю, и их интересы далеко не всегда совпадают, если вообще не расходятся, имея лишь одну линию пересечения — факт продажи конкретного товара и психологию продаж. При этом продавец активно использует различные приемы, чтобы скрыть недостатки и подчеркнуть достоинства, действительные или даже мнимые, рекламируемого товара. Он скрывает от клиента необходимую информацию, часть ее меняет, тем самым препятствуя получению адекватных сведений о товаре.
Работодатель тоже использует психологические воздействия, например, чтобы дешевле оплатить труд работника, тем самым создавая экономическую опасность для личности.
Доступ к широкомасштабному использованию информационных технологий и средств массовой коммуникации в несколько раз усиливает возможности психологического воздействия на индивидов посредством изменения информационной среды общества. В наибольшей степени это характерно для различных финансово-экономических и коммерческих структур. Их деятельность создает экономическую опасность для граждан, когда для достижения своих целей эти структуры начинают использовать различные средства информационно-психологическом воздействия, изменяя с помощью этих рычагов экономическое поведение людей таким образом, что наносится ущерб их интересам. Как иллюстрацию к рассмотренной выше ситуации можно привести примеры недоброкачественной рекламы (история с АТ «МММ»).
В качестве одного из источников угроз экономической безопасности личности при определенных условиях можно выделить само государство, органы государственной власти и управления. Это связано с действиями государственных лидеров, правящей элиты. От решения конкретных людей с их личностными характеристиками, индивидуально-психологическими особенностями, собственным жизненным и профессиональным опытом зависят судьба и благополучие многих других людей, важные социальные, экономические и политические изменения в обществе. Опасность возникает тогда, когда они, реализуя собственные интересы, а иногда просто амбиции, используют мощь государственного аппарата для оказания влияния на людей, маскируя свои действия и истинные цели, которые не совпадают с интересами государства, общества и населения страны.
Дата добавления: 2016-02-20; просмотров: 4981;