ДОМОХОЗЯЙСТВО КАК СУБЪЕКТ ЭКОНОМИКИ И ОБЪЕКТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Разработка теории экономической безопасности домашних хозяйств в отечественной науке находится на начальной стадии. Для решения данной проблемы необходимо, прежде всего, разработать четкий категориальный аппарат, определить его содержание. Это является необходимым исходным звеном для создания действенного механизма обеспечения экономической безопасности домохозяйств. Поэтому анализ данной проблемы начинается с раскрытия домохозяйства как субъекта экономики.
Домашнее хозяйство зародилось в первобытном обществе, с этого времени оно становится реальным субъектом хозяйственной деятельности и первичным элементом экономической системы. Это отмечали еще в античную эпоху Ксенофонт и Аристотель, рассматривавшие саму «экономику» как науку о рациональном ведении домашнего хозяйства.
Современное представление о домохозяйстве связано с рассмотрением его как экономической единицы в составе одного или нескольких лиц, которая самостоятельно принимает решения, является собственником различных факторов производства, стремится к максимизации полезности в рамках имеющихся ресурсов, к удовлетворению своих потребностей. Домохозяйство выражает хозяйственно-экономическую самостоятельность семьи, индивида в воспроизводстве индивидуальной рабочей силы, ее частичную обособленность в производстве, распределении и потреблении благ. Именно наличие индивидуальной формы семейного производства сохранило домашнее хозяйство во всех известных экономических системах, при этом тип ее - традиционный, государственный, рыночный, смешанный - оказывал непосредственное влияние на функции домохозяйства, на характер экономических отношений, складывавшихся как внутри, так и вне домохозяйства с другими субъектами - государством, фирмами.
По своему функциональному назначению домохозяйство можно рассматривать как продолжение общественного производства в сфере личного потребления, в процессе которого происходит окончательное приспособление различных товаров к потреблению, к индивидуальным особенностям каждого потребителя, члена домохозяйства. Вместе с тем домохозяйство является и особой формой организации индивидуального производства, основанного на частной (совместной, долевой) собственности на имущество (недвижимость, другие предметы потребления кратковременного и долговременного пользования), на внутреннем хозрасчете, предполагающем соизмерение получаемых доходов с расходами, на разделении труда внутри домохозяйства между его индивидами и на формировании и воспроизводстве определенных социально-экономических отношений между ними.
Домохозяйство является наименее изученным экономическим субъектом по сравнению с государством, фирмами и иными структурами. Его называют условно мерным ящиком» в экономической науке, для которого известны входные факторы (получаемые доходы, включающие зарплату, ренту, процент, предпринимательский доход, различного рода трансферты) и выходные данные (уровень потребления и сбережения). Сам же процесс ведения домашнего хозяйства, включающий использование принадлежащих ему ресурсов, объектов собственности, формирование экономических связей внутри домохозяйства, его связи с другими экономическими субъектами, - это своего рода «ноу-хау» каждого домохозяйства.
Домохозяйство представляет собой социально-экономический аспект жизнедеятельности семьи, связанный с отношениями собственности, производством, распределением, потреблением благ и воспроизводством человеческого капитала. Домохозяйство рассматривают как систему обособленных внутренних экономических отношений индивидов, ведущих совместное хозяйство на основе совместной и личной собственности, совместного бюджета. Эти отношения возникают по поводу присвоения различных ресурсов (факторов) и охватывают процессы производства, распределения, обмена и потребления благ, связанные с воспроизводством человеческого капитала1. Особенность домохозяйства как экономического субъекта заключается в том, что эти отношения могут быть персонифицированы отдельным индивидом, группой индивидов, семьей или делегироваться лицам, не состоящим в родственных отношениях с субъектами домохозяйства, но участвующим в них на определенных оформленных юридически условиях. Например, производство благ в домохозяйстве может осуществляться домработницей, личным поваром, в распределении их может участвовать управляющий по хозяйству
__________________________________________________________________
1 Манохина Н.В. Домохозяйство как субъект экономических отношений. Саратов. СГСЭУ 2001. С. 42, 6б.
Рис. 7.1. Деятельность домохозяйств по формированию человеческого капитала
По сравнению с другими хозяйственными единицами домохозяйства обладают наибольшей устойчивостью, так как в них предполагается наличие тесных взаимосвязей субъектов не только по экономическим интересам, но и возможно по степени родства. По сути, оно представляет собой экономически устойчивый элемент общества, имеющий больший запас прочности, нежели личности. Устойчивость развития домохозяйств, обеспечивающая экономическую безопасность, складывается благодаря их всестороннему участию в трудовой производственной и экономической деятельности, возможности перераспределять и оптимизировать накопления, использовать различные типы потребительского поведения, а также снабжать экономику ресурсами и осуществлять социальное взаимодействие.
Одна из важнейших предпосылок формирования конкурентного рынка - наличие у домохозяйств доходно-имущественного потенциала (богатства). Богатство домохозяйств включает:
• недвижимость - земельный участок, все разновидности зданий и сооружений (приватизированная квартира, дача, дом, гараж и пр. );
• капитальные активы - техника и машины производственного назначения, оборудование и инструменты, рабочий скот;
• финансовые активы - денежные вклады, облигации, акции, страховые полисы, наличная валюта, драгоценности и антиквариат;
• имущество - современные товары длительного пользования.
Таким образом, богатство домохозяйств обусловливает экономическую и социокультурную активность индивидов, придавая импульс динамичного развития рыночной экономике в целом и семейной, в частности.
Важнейшей характеристикой домохозяйства является формирование и развитие семейной экономики, в рамках которой производственное переплетено с личным, экономическое - с социальным. Важные характеристики семейной экономики:
1) неизмеримая экономика (бюджет времени, бюджет ресурсов). Как оценить продукт труда, не предназначенный на продажу (альтернативная стоимость или рыночная стоимость);
2) субстантивная экономика. Принцип «безопасность превыше всего» направлен на минимизацию риска. Семья выступает как социальный амортизатор (перераспределение дохода, добровольное финансирование);
3) моральная экономика (переплетение рационального с нерациональным, традиционного и нового);
4) неформальная экономика.
Структура семейной экономики разделяется в зависимости от поведения членов семьи и разделения труда в семье:
1) традиционная модель трудовой зависимости - женская рыночная занятость вторична по отношению к мужской и не затрагивает домашних обязанностей женщины;
2) эгалитарная модель адаптивного партнерства - при увеличении занятости женщины на рынке труда мужчина берет на себя часть ее домашних обязанностей, уравновешивая тем самым сравнительную трудовую нагрузку;
3) переходная модель постепенной адаптации - происходит перераспределение ролей, но с достаточно большим разрывом между поколениями.
Домохозяйство является экономической единицей, отдельно функционирующей организацией с особой комбинацией нескольких типов капитала. В домохозяйстве выделяют несколько видов активов:
1. Реальные (или основные средства, фонды) - активы, которые составляют имущественный комплекс домохозяйства, материальная база существования семьи. Актив является реальным, если одновременно выполняются следующие условия:
• актив используется в домашнем хозяйстве, служит обеспечению нормальной жизнедеятельности семьи. Может использоваться нерегулярно, но обладает определенным функционалом для поддержания комфортного проживания членов домохозяйства;
• актив функционирует в течение длительного периода времени (свыше 12 месяцев);
• не предполагается перепродажа актива в ближайшей перспективе. К реальным активам относятся жилье, мебель, бытовая техника, транспортные средства.
2. Оборотные - активы, которые используются краткосрочно, их необходимо регулярно пополнять, в связи с чем возникают ежемесячные текущие расходы. Условно их можно разделить на три группы
• продовольствие, одежда, обувь, хозяйственные товары;
• фонды - краткосрочные накопления целевого назначения, могут быть как а наличной форме, так и на банковских картах или банковских счетах;
• наличные денежные средства.
3. Финансовые - активы, которые приносят доход, могут быть реализованы с целью получения дохода без ущерба для основной жизнедеятельности семьи и ее членов. Они включают:
• сбережения;
• инвестиции;
• казну - недвижимость и иное имущество, которое сдается в аренду или другим способом приносит доход владельцу. Это имущество не задействовано в жизни домашнего хозяйства.
Отдельные авторы рассматривают особенный, специфический актив домохозяйства - базовый. Базовым активом является сам человек, его навыки, организаторские и другие способности. Базовый актив представляет собой совокупность профессиональных навыков (образование, опыт, квалификация), здоровья, физических сил и психологических особенностей (характер и психологические черты человека - сообразительность, ум, терпимость, умение общаться, понимать, урегулировать конфликты и др.)1. Базовый актив - самая сложная и в то же время простейшая часть домохозяйства, так как домохозяева (персоны) сами зарабатывают и тратят деньги в основном ка себя. Эволюционно основой базового актива является биологический актив, который выкармливается, выращивается, воспитывается в семье (или в соответствующей организации) и может стать базовым активом в первичном домохозяйстве или семье.
Базовый актив представляет ядро домашнего хозяйства и реализуется через совокупность функций, которые выполняет человек в домохозяйстве:
• администратор (распоряжается денежными средствами, определяет направления деятельности в домашнем хозяйстве, выполняет другие управленческие функции);
• член семьи (муж (жена), отец (мать) и т.д.);
• домохозяин (занимается домашними делами, хозяйством, ремонтом, приготовлением пищи и др.);
• работник (зарабатывает средства для содержания семьи за ее пределами).
Сложность определения базового актива через совокупность функций заключается в выполнении всех этих функций одним и тем же человеком с целью поддержания нормального уровня жизнедеятельности своего домашнего хозяйства. Выделение этих функций условно, в некоторых случаях сложно отнести определенные действия базового актива к конкретной функции.
Экономическую безопасность домохозяйства и его членов невозможно рассматривать за пределами общественных отношений, потому что она является не самоцелью, а предпосылкой человеческой жизни и развития общества. А. Маслоу потребность безопасности человека поставил
__________________________________________________________________
1 Земцов А.А., ОсиповаТ.Ю. О структуре активов домашнего хозяйства // Вестник Томск. гос. ун-та. Экономика. 2011. Х2 1. С. 111.
на второе место после удовлетворения физиологичных потребностей и относил их к витальным, первичным по степени важности. Эта потребность имеет объективный и всеобщий характер, поскольку все индивиды как члены домохозяйства уязвимы, независимо от их физических данных, степени богатства и власти, других ресурсов1. Отсутствие экономической безопасности означает опасность существования не только человека, но и всего общества. Развитие общества сопровождается обогащением многообразных форм безопасности человека.
Потребность в безопасности реализуется как на индивидуальном, так и на коллективном (групповом) общественном уровнях. Следует подчеркнуть, что в отличие от многих других потребностей нужду в безопасности невозможно полностью удовлетворить, ибо она присутствует всегда и требует постоянного к себе внимания, поскольку в различных ситуациях нас подстерегают самые разные опасности.
Важно рассмотреть безопасность человека в концепции человеческого развития. Важнейший аспект качества жизни — свобода и защищенность человека от различных опасностей и угроз, степень его уязвимости от современных рисков. Концепция развития чело-века определяет человеческую безопасность как возможность использовать право выбора в условиях свободы и безопасности, а также полная уверенность в том, что эти возможности сохранятся и завтра2. При этом выделяются два основных аспекта безопасности человека: свобода от таких постоянных угроз, как голод, болезни и репрессии; защита от внезапных и опасных потрясений, ломающих привычный уклад ЖИЗНИ.
Основные положения концепции человеческой безопасности изложены в «Докладе ПРООН о развитии человека» за 1999 г. В концепции безопасности личности выделено два взаимосвязанных фактора:
1) «защита от неожиданных и пагубных нарушений нашего повседневного образа жизни» (известная как «свобода от страха»)
2) «защита от постоянных угроз голода, болезней, преступлений и подавления» (известная как «свобода от нужды»).
В данном докладе было выделено семь отдельных компонентов безопасности личности:
• экономическая безопасность (гарантированный минимальный доход);
• продовольственная безопасность (физическая и экономическая доступность продуктов питания);
• безопасность для здоровья (относительная свобода от заболеваний и заражений);
• экологическая безопасность (доступность чистой воды и чистого воздуха, система землепользования, сохраняющая плодородие почвы);
• личная безопасность (свобода от физического насилия и угроз);
_________________________________________________________________
1 Маслоу А. Мотивация и личность. СПб., 2001.
2 ПРООН. Доклад о развитии человека. Нью-Йорк, 1999.
• безопасность меньшинств (сохранность культурного своеобразия);
• политическая безопасность (защита основных прав человека и свобод).
Развернутая концепция безопасности личности подверглась критике со стороны многих субъектов, которые считают, что чем больше компонентов содержит концепция, тем меньше возможностей применить ее в качестве реального инструмента. Один из учредителей международного движения «Партнерство ради безопасности личности», Министерство иностранных дел и международной торговли Канады, предлагает значительно более узкое определение: «Безопасность личности означает защищенность людей от опасности как насильственного, так и ненасильственного характера. Это состояние, характеризующееся отсутствием нарастающей угрозы правам человека, его безопасности и даже жизни... Для того чтобы определить, целесообразно ли рассматривать тот или иной вопрос в контексте безопасности личности, следует выяснять, в какой степени защищенность людей подвергается угрозе»1.
Несмотря на различия в интерпретации, определениях и акцентах, разные концепции безопасности личности имеют общие положения:
• наблюдается смещение акцента от безопасности государств к безопасности людей. Это считается одним из важнейших вкладов в концепцию безопасности личности. На протяжении веков безопасность считалась, прежде всего, безопасностью нации или государства; сейчас же концепция безопасности личности ставит в центр международных дискуссий человека и обращает внимание на безопасность людей, а не только государств;
• концепция подразумевает и особо выделяет тот факт, что государство обязано гарантировать безопасность своих граждан. Основное внимание к безопасности индивидов повышает и роль государства в обеспечении защиты своих граждан. Принципы безопасности личности подчеркивают взаимозависимость людей в современном мире, напоминая нам, что многие проблемы не имеют «паспорта». Так, в развитых странах не могут отгородиться от бедности развивающихся стран, свидетельством чему служат миграционные процессы;
• концепция признает важность роли негосударственных организаций. Общественные организации стремятся получить больше возможностей и больше ответственности в деле укрепления безопасности личности;
• концепция требует, чтобы виновные в нарушениях прав человека и гуманитарного права привлекались к ответственности. Важными шагами в продвижении программы безопасности личности считается создание Международного уголовного суда и Международных уголовных трибуналов по бывшей Югославии и Руанде;
__________________________________________________________________
1 Suhrke А. Нитап security and the Interest Of States // Security Dialogue 30. No 3 (September 1999). Е 266.
• концепция подчеркивает сложность проблемы безопасности, обращая особое внимание на необходимость поиска комплексных ответов. Относительно различных аспектов прикладного значения концепции безопасности личности существует согласие в том, что она является многоплановой и требует координации и сотрудничества со стороны широкого круга действующих лиц. Среди ответов на проблему особо выделяется один: международное сообщество все больше полагается на применение «мягкой силы», т.е. силы убеждения, не сосредоточиваясь исключительно на военной мощи и технике («мощные идеи вместо мощного оружия»).
Существуют разные подходы к пониманию экономической безопасности домашних хозяйств. Отдельные авторы полагают, что экономическая безопасность домашних хозяйств выражается в целостности системы предоставления возможностей экономического развития и саморазвития домохозяйств, обеспечивающей стабильное сохранение параметров достойного уровня жизни и повышение сопротивляемости угрозам1.
Другие авторы полагают, что содержание экономической безопасности домохозяйств можно представить как процесс и результат1. Как процесс она предполагает минимизацию рисков и угроз с помощью взаимосвязанных и взаимообусловленных факторов, обеспечивающих стабильные условия развития в устойчивой среде и гарантированную защиту в равной степени всех субъектов национальной экономики. Как результат она характеризует качественное состояние системы отношений, обеспечивающих устойчивое и безопасное развитие субъектов, предусматривающее минимизацию рисков и угроз от негативных факторов экономической безопасности.
Экономическая безопасность домашних хозяйств как экономическая категория, по мнению Н.З. Торгай, есть совокупность социально-экономических, организационно-экономических и институционально-экономических отношений, обеспечивающих защищенность жизненно важных интересов субъектов от возникающих рисков и угроз, как условие полной реализации функций домашних хозяйств.
Экономическая безопасность домохозяйств характеризуется состоянием, при котором гарантированы условия защиты экономических интересов домохозяйства, обеспечивается защита от внутренних и внешних угроз. Различают два типа экономической безопасности домохозяйства:
• основанный на его самоактивности, саморегуляции, собственных усилиях и тд.;
• основанный на его социальной поддержке со стороны других домохозяйств (более старших поколений), общества и государства.
__________________________________________________________________
1 Горшков А. В., Торгай Н.З. Оценка влияния социально-экономических факторов на экономическую безопасность домашних хозяйств // Вестник Челябинск. гос. ун-та. 2010. Ns 6. Экономика. Вып. 26. С. 172.
Необходимо создавать благоприятные условия для осуществления обоих типов экономической безопасности домохозяйства, способствовать их ресурсному обеспечению, формировать их оптимальное соотношение.
Дата добавления: 2016-02-20; просмотров: 4730;