Порядок проведения открытых торгов

Извещение об открытых торгах обязательно размещается организатором торгов в информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом» или информационной системе «Тендеры» на сайте информационного РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен». Возможно размещение в любых других печатных изданиях. Обязательным условием является то, что с момента публикации извещения до 1-го заседания конкурсной комиссии должно пройти не менее 30-ти дней.

Конкурсная документация представляет собой комплект документов, разработанных организатором торгов и содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных характеристиках предмета торгов, а также об условиях и процедуре их проведения. Конкурсная документация оформляется на русском или белорусском языках.

Обычно конкурсная документация содержит сведения:

§ об организации-инвесторе (адрес, контактные телефоны, банковские реквизиты);

§ о местоположении объекта и его основных параметрах;

§ об источниках финансирования строительства объекта;

§ о предлагаемых сроках начала и окончания строительства;

§ о наличии и составе проектно-сметной документации;

§ о сроках подачи конкурсных предложений;

§ о дате и месте проведения заседания конкурсной комиссии, сроках приемки предложений, порядке извещения претендентов о результатах торгов и порядке переговоров с их победителем;

§ о наличии у претендентов лицензий на выполнение данных видов работ;

§ иногда оговаривается возможное требование к претенденту представить проекты страховых документов на случай повреждения объекта или материалов;

§ о наличии у претендента системы контроля качества выполняемых работ;

§ об условиях заключения договора подряда (государственного контракта);

§ о валюте для выражения цены конкурсного предложения и т.д.

Предварительный квалификационный отбор претендентов проводится с целью выявления способности претендента осуществить строительство в установленные инвестором сроки и на должном уровне. Он может осуществляться конкурсной комиссией по следующим основным критериям:

§ наличие опыта в проведении аналогичных работ и деловая репутация претендента (претендентам необходимо предоставить отзывы предыдущих заказчиков);

§ производственно-технический потенциал претендента (предоставляются сведения о наличии и состоянии требуемых основных фондов, возможности взятия их в аренду или лизинг);

§ финансовое состояние претендента (предоставляются документы о платежеспособности, величине кредиторской задолженности, наличии исков кредиторов и т.д.).

Претенденты, не прошедшие предварительный квалификационный отбор, к участию в торгах не допускаются. Результаты предварительного квалификационного отбора оформляются протоколом и сообщаются претендентам в письменной форме в 3-хдневный срок.

Претенденты, допущенные к участию в торгах, приобретают конкурсную документацию, тщательно изучают ее и разрабатывают конкурсное предложение, которое направляют в адрес организатора торгов в трех экземплярах (оригинал и две копии). Конкурсное предложение может быть изложено на русском или белорусском языке. В случае его изложения на иностранном языке должен быть приложен нотариально заверенный перевод.

В установленный день проводится первое заседание конкурсной комиссии с участием представителей претендентов, если это предусмотрено конкурсной документацией. В ходе заседания вскрываются пакеты с предложениями претендентов, проверяется наличие в них установленных условиями документов и оглашается содержание предложений.

Конкурсная комиссия может изучать конкурсные предложения не более 60-ти дней со дня вскрытия пакетов, а по объектам жилья, инженерной инфраструктуры и благоустройства, транспортной инфраструктуры – не более 10-ти дней. Если конкурсная комиссия сомневается в предоставленных данных, она вправе произвести дополнительную проверку с участием специалистов или назначить проведение экспертизы.

Победитель торгов определяется на следующем заседании конкурсной комиссии простым большинством голосов. Голосование оформляется протоколом, где фиксируется особое мнение членов комиссии.

При отказе победителя торгов от заключения договора подряда их организатор вправе не проводить повторные торги, а предложить заключить договор подряда второму по показателям после победителя претенденту.

Договор подряда с победителем заключается не позднее 20-ти дней или иного срока, указанного в извещении. К договору подряда прилагаются и являются его неотъемлемой частью: конкурсная документация, конкурсное предложение победителя торгов, протокол о результатах торгов.