Прием на службу в таможенные органы

На службу в таможенные органы принимаются на добровольной основе граждане, достигшие возраста 21 года, имеющие высшее образование, независимо от национальности, пола, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, способные по своим личным, моральным и деловым качествам, состоянию здоровья выполнять задачи, возложенные на таможенные органы.

Прием на службу в таможенные органы можно разделить на несколько этапов.

Первый этап заключается в сдаче квалификационного экзамена для лиц, впервые поступающих на государственную службу в таможенные органы Республики Беларусь.

Экзамен проводится в целях формирования высокопрофессиональных кадров таможенных органов Республики Беларусь, а также с целью установить соответствие уровня профессиональных знаний, умений и навыков лиц, впервые поступающих на государственную службу, современным требованиям эффективной работы в таможенных органах.[60]

Вопросы квалификационного экзамена составляются с учетом требований знания Конституции Республики Беларусь, а также основ:

государственной службы в Республике Беларусь;

государственной кадровой политики;

идеологии белорусского государства;

государственного регулирования экономики;

делопроизводства.

В таможнях создаются экзаменационные комиссии, которые могут включать иные вопросы, учитывающие специфику деятельности таможенных органов.

Квалификационный экзамен может проводиться как в форме экзамена, так и в форме собеседования и тестирования.

Оценка знаний производится по десятибалльной системе.

Для принятия комиссией решения о том, что квалификационный экзамен сдан, итоговая оценка должна равняться шести и более баллам.

Решение экзаменационной комиссии по результатам квалификационного экзамена оформляется соответствующим протоколом по установленной форме. Срок действия решения экзаменационной комиссии - один год.

Второй этап заключается в участии заинтересованного лица в конкурсе на замещение должностей в таможенных органах.

Конкурс может объявляться только на вакантные должности и при отсутствии резерва для ее замещения распоряжением начальника таможни не позднее 10 дней со дня открытия вакансии.

Для проведения конкурса приказом начальника таможенного органа утверждается конкурсная комиссия.

Лица желающие участвовать в конкурсе, подают заявление на имя руководителя таможенного органа и прилагают к нему следующие документы:

- листок по учету кадров установленной формы с фотографией;

- автобиографию;

- копии документов об образовании;

- выписку из трудовой книжки;

- справку о состоянии здоровья;

- декларацию о доходах;

- копию протокола с решение экзаменационной комиссии по результатам квалификационного экзамена.

- другие документы, перечень которой устанавливается комиссией.

Конкурсная комиссия по результатам обсуждения (собеседования, изучения документов) каждого из кандидатов, участвующих в конкурсе, проводит тайное голосование. Избранным считается кандидат, который набрал не менее 50% голосов присутствующих членов комиссии. Если в конкурсе участвовало два и более кандидатов, то избранным считается кандидат, который набрал большинство голосов, но не менее 1/3 голосов.

Заключение о пригодности по состоянию здоровья к прохождению службы в таможенных органах граждан, поступающих на службу в таможенные органы, дается по результатам медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией.

В отношении гражданина, принимаемого на службу в таможенные органы, проводится специальная проверка.[61]

Граждане не могут быть приняты на службу в таможенные органы в случаях:

- признания их недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу, а также лишения гражданина судом права занимать государственные должности в течение определенного времени;

- несоответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к гражданам для занятия соответствующей должности в таможенных органах;

- отказа от прохождения специального тестирования и специальной проверки или процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственные секреты, если исполнение обязанностей по должности, на занятие которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений:

- отказа от представления декларации о доходах и имуществе или указания в ней неполных либо недостоверных сведений;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению им должностных обязанностей;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, родные братья, сестры, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с должностным лицом таможенного органа, если их служебная деятельность будет связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- отсутствия гражданства Республики Беларусь;

- представления заведомо недостоверных сведений, необходимых для приема на службу в таможенных органах;

- наличие судимости, не снятой или не погашенной в установленном законом порядке;

- имеющие на предыдущем месте работы дисциплинарное взыскание в виде увольнения.

В случае установления в процессе специальной проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на службу в таможенные органы, он информируется о причинах отказа в принятии его на службу. Порядок подбора граждан на службу в таможенные органы и проведения специального тестирования, а также порядок проведения в отношении их специальной проверки определяется ГТК.

С гражданами, поступающими на службу в таможенные органы, заключается контракт о службе в таможенных органах. Контракт заключается в письменной форме между гражданином и соответствующим таможенным органом в лице его начальника на срок от одного года до пяти лет. Контракт составляется в двух экземплярах и подписывается лицами, его заключившими. Подпись должностного лица, подписавшего контракт, скрепляется гербовой печатью. Контракт является основанием для издания приказа о назначении на должность. По истечении срока контракта с должностным лицом может быть заключен новый контракт.

Прием на службу в таможенные органы и назначение на должность оформляется приказом начальника таможенного органа согласно компетенции и объявляется под роспись.

Для граждан, впервые поступающих на службу в таможенные органы, устанавливается предварительное испытание сроком до шести месяцев, при этом они назначаются на соответствующие должности стажерами, без присвоения им персональных званий. На время предварительного испытания на стажера распространяются права и обязанности, установленные для должностных лиц таможенных органов.

Срок предварительного испытания засчитывается в стаж службы в таможенных органах, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, назначение пенсии за выслугу лет и выхода в отставку.

При неудовлетворительном результате предварительного испытания лицо, принятое на службу, увольняется из таможенных органов.

Предварительное испытание не устанавливается:

- для лиц, назначаемых на должности Председателя Комитета и заместителей Председателя ГТК;

- для бывших военнослужащих (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности (среднего, старшего и высшего начальствующего состава) и государственных служащих, принимаемых на службу в таможенные органы в порядке перевода.