Распад СССР и образование СНГ.

Крайне сложную политическую ситуацию до предела обострил кризис национальных отношений, приведший в конечном итоге к распаду СССР. Распространялось сепаратистское движение. Сложились народные фронты радикально-националистического направления, выступавшие под лозунгами политической независимости.

Позиция российского руководства и парламента, провозгласивших курс на независимость, сыграло решающую роль в развале СССР – Союз мог выжить без любой из других республик, но без России никакого Союза существовать не могло. Став председателем Верховного Совета РСФСР, Б.Н. Ельцин провозгласил суверенитет России и верховенство российских законов над союзными, что свело власть союзного правительства фактически к нулю.

В этих условиях М.С. Горбачев организовал в стране референдум о будущем Союза. Идея обращения к народу была чрезвычайно удачной – свыше 70% населения, участвовавшего в голосовании (не приняли участия прибалтийские республики, грузины и молдаване), высказалось за сохранение Союза, реформированного на демократической основе. Это позволило М.С. Горбачеву начать переговоры с руководителями республик о государственных формах будущего объединения. В результате этих переговоров был подписан, так называемый, Ново-Огаревский документ.

Тожественное подписание договора было назначено на 20-е августа 1991 года. Однако 19 августа произошли события, коренным образом изменившие положение. Подписание нового договора означало ликвидацию ряда единых государственных структур (единого МВД, КГБ, армейского руководства). Это вызвало недовольство консервативных сил в руководстве страны. В отсутствие президента М.С. Горбачева в ночь на 19 августа был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП), в который вошли вице-президент Г. Янаев, премьер-министр В. Павлов, министр обороны Д. Язов, министр внутренних дел Б. Пуго, председатель КГБ В. Крючков и ряд других деятелей. ГКЧП объявил о введении в стране чрезвычайного положения, приостановил деятельность политических партий (за исключением КПСС), запретил митинги и демонстрации. Руководство РСФСР осудило действия ГКЧП, как попытку антиконституционного переворота. Десятки тысяч москвичей встали на защиту Белого Дома – здания Верховного Совета России. Уже 21 августа заговорщики были арестованы, М.С. Горбачев возвратился в Москву.

Августовские события коренным образом изменили соотношение сил в стране. Б.Н. Ельцин стал народным героем, предотвратившим государственный переворот. М.С.Горбачев потерял практически всякое влияние. Б.Н. Ельцин один за другим брал в руки рычаги власти. Был подписан его указ о запрете КПСС, руководство которой обвинили в подготовке переворота. М.С. Горбачев вынужден был согласиться с этим, подав в отставку с поста Генерального секретаря. Началось реформирование структур КГБ. На Украине был проведен новый референдум, на котором большинство населения высказалось за независимость.

Последний удар по Союзу был нанесен в декабре 1991 года, когда руководители России, Украины и Белоруссии Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук и С.Ю. Шушкевич, не ставя в известность М.С. Горбачева, собрались в Беловежской Пуще под г. Минском и подписали соглашение о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и ликвидации Союза СССР. Вместо СССР провозглашалось создание содружества независимых государств – объединения, статус которого до настоящего времени не определен. К соглашениям было предложено присоединиться президенту Казахстана Н.А. Назарбаеву. По его инициативе в Алма-Ате было проведено совещание глав республик, на котором в состав СНГ вошли Казахстан, республики Средней Азии и Азербайджан.

Ликвидация СССР автоматически означала ликвидацию органов бывшего Союза. Был распущен Верховный Совет СССР, ликвидированы союзные министерства. В декабре 1991 г. ушел в отставку с поста президента М.С. Горбачев. Советский Союз прекратил существование.

36. Россия в 90 – е гг. XX века.

Еще в 1991 г., став президентом РСФСР (в составе СССР), Ельцин провозгласил курс на радикальное реформирование общества. Было за­явлено о суверенитете республики. Процесс становления РФ был трудным и противоречивым. В октябре 1991 г. Верховный Совет РСФСР утвердил эко­номическую программу, разработанную группой «молодых реформаторов»-либералов во главе с Е. Т. Гайдаром. Он предусматривал прекращение государственного регулирования цен, введение свободы торговли, проведение приватизации огромной части государственной собственности. В результате прове­денных реформ произошло резкое расслоение общества, появился класс крупных собственников и широкий слой обнищавших людей. Средний класс не был создан.

В октябре 1993 г. в стране возник политический кризис — конфликт между двумя ветвями власти: испол­нительной, во главе с Ельциным, которая выступала за частную собст­венность, свободный рынок в течение небольшого периода времени, и законодательной, во главе с председателем Верховного Совета Хасбу­латовым, выступавшей за медленное, осторожное преобразование эко­номики, с сохранением рычагов и регулирования с помощью государ­ства. Политический кризис завершился победой сторонников Президента. Была принята новая Конституция РФ — 12 декабря 1993 г. — и создан двухпалатный парламент — Федеративное Собрание.

Наибольшую опасность для единства России представляли собы­тия в Чечне. Сепаратистские настроения в этой республике привели к двум чеченским военным конфликтам. Российские власти столкну­лись с упорным и искусно организованным сопротивлением чечен­ских боевиков. В 1996 г. общество вновь избирает Ельцина президентом страны. Благодаря продаже ценных бумаг государственного займа за рубежом и внутри страны, а также внешним заимствованиям и продаже нефти государство удерживало инфляцию. Экономика страны уже была тесно связана с мировой. Но кризис на рынках юго-восточных стран, трудности с выплатами внешних займов привели к финансовому кризису 1998 г. и вызвали правительственный кризис— череду смены правительства. На рубеже веков, не дождавшись окончания сроков президенства Б.Н. Ельцын сложил с себя полномочия, передав их главе правительства – В.В. Путину.