При­родо­ох­ранное за­коно­датель­ство

Ох­ра­на ок­ру­жа­ющей сре­ды и ра­ци­ональ­ное ис­поль­зо­вание при­род­ных ре­сур­сов пред­став­ля­ет со­бой слож­ную и мно­гоп­ла­новую проб­ле­му. Ре­шение ее соп­ря­жено с ре­гули­рова­ни­ем вза­имо­от­но­шений че­лове­ка и при­роды, под­чи­нени­ем их оп­ре­делен­ной сис­те­ме за­коно­поло­жений, инс­трук­ций и пра­вил. В на­шей стра­не та­кая сис­те­ма ус­та­нов­ле­на в за­коно­датель­ном по­ряд­ке.

Пра­вовую ос­но­ву ох­ра­ны ок­ру­жа­ющей сре­ды в стра­не сос­тавля­ет Фе­дераль­ный За­кон от 30 мар­та 1999 г. Д52-ФЗ «О са­нитар­но-эпи­деми­оло­гичес­ком бла­гопо­лучии на­селе­ния», в со­от­ветс­твии с ко­торым вве­дено са­нитар­ное за­коно­датель­ство, вклю­ча­ющее этот за­кон и нор­ма­тив­ные ак­ты, ус­та­нав­ли­ва­ющие кри­терии бе­зопас­ности для че­лове­ка, фак­то­ров сре­ды его оби­тания и тре­бова­ние к обес­пе­чению бла­гоп­ри­ят­ных ус­ло­вий его жиз­не­де­ятель­нос­ти. Тре­бова­ние ох­ра­ны ок­ру­жа­ющей сре­ды за­фик­си­рова­но в Ос­но­вах за­коно­датель­ства РФ об ох­ра­не здо­ровья граж­дан (1993 г.) и в За­коне РФ «О за­щите прав пот­ре­бите­лей» (1992 г.).

Важ­ней­шим за­коно­датель­ным ак­том, нап­равлен­ным на обес­пе­чение эко­логи­чес­кой бе­зопас­ности, яв­ля­ет­ся Фе­дераль­ный за­кон «Об ох­ра­не ок­ру­жа­ющей сре­ды» (2002 г.) В за­коне за­фик­си­рова­но пра­во граж­дан РФ на бла­гоп­ри­ят­ную сре­ду оби­тания. Важ­ней­ший раз­дел За­кона «Эко­номи­чес­кое ре­гули­рова­ние в об­ласти ох­ра­ны ок­ру­жа­ющей сре­ды» ус­та­нав­ли­ва­ет прин­цип плат­ности ис­поль­зо­вания при­род­ных ре­сур­сов. За­кон ус­та­нав­ли­ва­ет прин­ци­пы нор­ми­рова­ния ка­чес­тва ок­ру­жа­ющей при­род­ной сре­ды, по­рядок про­веде­ния го­сударс­твен­ной эко­логи­чес­кой эк­спер­ти­зы, эко­логи­чес­кие тре­бова­ния к раз­ме­щению, про­ек­ти­рова­нию, ре­конс­трук­ции, вво­ду в экс­плу­ата­цию и экс­плу­ата­ции пред­при­ятий. От­дель­ные раз­де­лы за­кона пос­вя­щены чрез­вы­чай­ным эко­логи­чес­ким си­ту­аци­ям; осо­бо ох­ра­ня­емым тер­ри­тори­ям и объ­ек­там; прин­ци­пам эко­логи­чес­ко­го кон­тро­ля; эко­логи­чес­ко­му вос­пи­танию; об­ра­зова­нию и на­уч­ным ис­сле­дова­ни­ям; раз­ре­шению спо­ров в об­ласти ох­ра­ны ок­ру­жа­ющей при­род­ной сре­ды; от­ветс­твен­ности за эко­логи­чес­кие пра­вона­руше­ния; по­ряд­ку воз­ме­щения при­чинен­но­го вре­да.

Из дру­гих за­коно­датель­ных ак­тов в об­ласти ох­ра­ны ок­ру­жа­ющей сре­ды сле­ду­ет от­ме­тить:

1) Вод­ный ко­декс РФ;

2) Зе­мель­ный ко­декс РФ;

3) Фе­дераль­ный за­кон «Об ох­ра­не ат­мосфер­но­го воз­ду­ха» (1999 г.);

4) Фе­дераль­ный за­кон «Об эко­логи­чес­кой эк­спер­ти­зе»;

5) За­кон РФ «Об ис­поль­зо­вании атом­ной энер­гии»;

6) Фе­дераль­ный за­кон «Об от­хо­дах про­из­водс­тва и пот­ребле­ния».

Нор­ма­тив­но-пра­вовые ак­ты по ох­ра­не ок­ру­жа­ющей сре­ды вклю­ча­ют в се­бя са­нитар­ные нор­мы и пра­вила Минз­дра­ва РФ, обес­пе­чива­ющие не­об­хо­димое ка­чес­тво при­род­ных средств (воз­ду­ха, во­ды, почв).

Ос­новным ви­дом нор­ма­тив­но-пра­вовых ак­тов по ох­ра­не ок­ру­жа­ющей сре­ды яв­ля­ет­ся сис­те­ма стан­дартов «Ох­ра­на при­роды».

За­кон РФ «О за­щите прав пот­ре­бите­лей» да­ет пра­во пот­ре­бите­лю тре­бовать, что­бы то­вары бы­ли бе­зопас­ны для его жиз­ни. Он так­же да­ет пра­во ор­га­нам уп­равле­ния на при­ос­та­нов­ле­ние ре­али­зации то­варов, ес­ли соз­да­ет­ся уг­ро­за здо­ровью граж­дан ли­бо сос­то­янию ок­ру­жа­ющей сре­ды. В за­конах о мес­тном са­мо­уп­равле­нии, на­лого­об­ло­жении юри­дичес­ких лиц от­ра­жены раз­личные ль­го­ты за сни­жение выб­ро­сов, ис­поль­зо­вание чис­тых тех­но­логий и т. д.