Россия в первой четверти XX в. 1 страница

Николай II Александрович (1868 – 1918) – последний российский император (21 окт. 1894 – 2(15) марта 1917 гг.), старший сын Александра III и принцессы Марии Федоровны (1847 – 1928), дочери датского короля. Воспитывался в духе военно-патриотической нравственности, уважения к традициям прошлого. Получил разностороннее домашнее образование, прошел 12-летний курс гимназии, программы юридического факультета и Академии Генштаба, в числе учителей видные экономисты, правоведы, военные (Н. Х. Бунге, Н. Н. Обручев, М. И. Драгомиров и др.). Участвовал в лагерных сборах, командовал батальоном Преображенского полка, в 1892 г. произведен в полковники (смерть отца, единственного, кто мог присвоить генеральское звание, лишила его «повышения»).

По инициативе отца приобщался к управлению империей, сопровождал его в поездках, с 1889 г. присутствовал на заседаниях Госсовета, Комитета министров. Побывал в Греции, Египте, Индии, Китае. 29 апр. 1891 г. в Японии на него было совершено покушение (сохранилась ткань с пятнами крови, которой бинтовали наследника престола; в 1990-х гг. она стала одним из элементов идентификации останков Николая II; само покушение многими воспринималось как символ грядущей атаки Японии на Россию). По инициативе С. Ю. Витте в 1892 г. назначен руководителем комитета «Транссиба». Осенью 1894 г., сразу после смерти отца женился на дочери великого герцога Гессен-Дармштадтского Алисе-Виктории-Елене-Луизе-Беатрисе.

Став во главе рода Романовых, намеревался править по «заветам отца»; политические ориентиры кроме влиятельных родственников подсказывал К. П. Победоносцев. Коронационные торжества в Москве обернулись трагедией на Ходынском поле. Царь, выражая скорбь и посещая раненых, бывал на банкетах, приемах, парадах, отправился на бал к французскому посланнику, что было неоднозначно воспринято в обществе.

Характер и особенности личности соответствовали духу и потребностям времени с точки зрения выживания режима. Одни историки полагают, что он был не подготовлен к управлению Империей, другие считают, что он обладал реальными возможностями решения стоящих перед страной острых проблем; своими действиями поначалу успешно пытался противостоять негативным событиям, однако в силу ряда причин не смог реализовать намеченные планы. Отмечается религиозность царя, широта его кругозора, трудолюбие, способность быстро схватывать существо рассматриваемых вопросов. Приверженец традиционализма, Николай II исходил из принципа незыблемости самодержавия, избегал нововведений, стремился соответствовать идеальному облику российского правителя. Тянулся к частной жизни.

В окт. 1905 г. осознанно принял Манифест о гражданских правах и выборах в Думу. Манифест 17 октября был неоднозначно встречен в России. Уступки «верхов» не способствовали социальной стабильности и не укрепили власть, оппозицией рассматривались как проявление слабости. Радикал-либералы и социалисты рассчитывали использовать Манифест для разжигания революции и усиления атак на режим, считали, что «борьба продолжается».

Годы правления Николая II отмечены девальвацией монархической идеи, усилением кризиса церковной организации, нагнетанием социальной конфронтации. 23 авг. 1915 г. стал верховным главнокомандующим, уволив с этого поста вел. кн. Николая Николаевича. Стиль руководства в Могилеве мало чем отличался от порядка, принятого в столичном дворце. Отбивая атаки Думы, царь постоянно менял тактику, маневрировал составом правительства, но оставался непреклонным в основе стратегии – недопущении к власти либералов. Годы Первой мировой войны отмечены падением рейтинга царской четы. Все чаще звучали обвинения в засилье при дворе «немецкой партии», распускались порочащие власть слухи. Убийство Распутина окончательно рассорило их с великокняжеской родней. Вечером 27 февр. 1917 г. в плане противодействия бунту он пошел навстречу требованию «ответственного министерства», но уже утром последовало уточнение об исключительном праве государя назначать ключевых министров. Предостерегал об угрозе «думских властолюбцев», готовых пожертвовать Россией ради личной выгоды.

В научной лит. отмечается, что Николай II стремился к прямой, хотя и неизреченной и невидимой духовной связи с народом, подчеркивается запоздалость его реакции на происходившие изменения, неготовность к непопулярным жестким мерам, подверженность стереотипам, неспособность учиться на собственных ошибках. Не совсем удачно разыгрывал череду церемониальных ролей – московского царя, богомольца, простого обывателя. Подчас тяготился своими высокими обязанностями. Указывается на фатальность исторического исхода в том плане, что предпочел личное счастье «маленького человека» заботам о «большой семье» – Империи. Подчеркивается, что он не сумел обеспечить оптимального сочетания властного ресурса с публичной политикой и парламентаризмом. Трижды был вынужден распускать Государственную Думу, ставшую легальным центром борьбы с самодержавием (ведущими думскими фигурами всегда были «противники режима», жаждавшие министерских портфелей; примечательно, что и отречение Н. II также принимали думцы). Упустил шанс введения либерализма в твердое государственное русло.

2 марта 1917 г. отрекся от престола. С 9 марта 1917 г. вместе с семьей находился под стражей в Царском Селе, позже был отправлен в Тобольск. Казнен большевиками в Екатеринбурге в ночь с 16 на 17 июля 1918 г.

Социал-демократия – политическое течение к. XIX – нач. XX вв. Первый российский марксистский кружок – группа «Освобождение труда». Она была основана за рубежом в сент. 1883 г. (организатор и руководитель – Г. В. Плеханов, в группу входили В. Н. Игнатов, В. И. Засулич, Л. Г. Дейч, П. Б. Аксельрод). Задачи группы – критика народнических концепций и методов, распространение идей марксизма, его приспособление к российской действительности. Осуществлялась издательская деятельность, выходила «Библиотека современного социализма», налаживались связи с последователями в России. «Освобожденцы» способствовали формированию российской социал-демократии. Под их влиянием возникли группа Д. Благоева (1883 г.), Товарищество санкт-петербургских мастеровых (группа П. Точисского, 1885 г.), группа М. Бруснева (1889 г.), кружок Федосеева (1888 г.) и др. Группа «Освобождение труда» просуществовала до 1903 г., когда вошла составной частью в РСДРП.

Становление социал-демократии связано с деятельностью «Союзов борьбы за освобождение рабочего класса» – нелегальных организаций, существовавших в конце XIX в. в ряде городов (Москва, Екатеринослав и др.). Самый крупный из них действовал в СПб, был создан осенью 1895 г., включал районные группы и рабочие кружки, возглавлявшиеся В. И. Ульяновым (Лениным), Ю. О. Мартовым, А. Н. Потресовым. Союзы строились по принципу централизма, рассматривались как форма «соединения социализма с рабочим движением», «зачатки» революционной партии «нового типа».

В 1898 г. возникла РСДРП – Российская социал-демократическая рабочая партия во главе с Г. В. Плехановым, Ю. О. Мартовым и В. И. Лениным. В своей деятельности она равнялась на германскую социал-демократию, использовала ее авторитет и влияние, подвергала критике и оттесняла на революционной арене др. фракции русского социализма. В идеологическом и организационном планах РСДРП не была едина. Ее лидеры исходили из того, что социал-демократия – интеллигентская сила, пока прочно не сросшаяся с массами; социальные и политические ценности общественных движений рассматривались с точки зрения классовой борьбы. Перспективы свержения самодержавия связывали с деятельной, сознательной борьбой рабочего класса. Выступали за активную революционную агитацию среди рабочих. Сдержанно относились к революционному потенциалу крестьянства (историки связывают это с книжным характером знания, «городским» взглядом многих социал-демократов на мир и его ценности). Осторожно относились к др. социалистическим течениям, враждебно – к либералам. Исходя из критерия политической целесообразности, осуждали терроризм.

В нач. XX в. российская социал-демократия раскололась на большевиков и меньшевиков.

Плеханов Георгий Валентинович (1856 – 1918) – основатель российской С.-д.; профессиональный революционер. В 1876 г. выступил с речью на политической демонстрации у Казанского вокзала в Москве, участвовал в выработке программы «Земли и воли». Одно время – народник-бакунист, связывал будущее России с крестьянской революцией, отстаивал некапиталистический путь России, отрицательно относился к идее политической борьбы и террору. После раскола «Земли и воли» (1879 г.), возглавил «Черный передел». В нач. 1880-х гг. перешел на позиции марксизма, теоретической и практической деятельностью внес значительный вклад в образование РСДРП.

Русско-японская война 1904 – 1905 гг. – война между Россией и Японией за контроль над Маньчжурией и Кореей, которая завершилась Портсмутским миром.

С кон. XIX в. Дальний Восток сфера столкновения геополитических интересов ведущих держав В 1895 г. Япония захватила часть территории Китая, что обострило русско-японские отношения В планах Японии – захват Кореи, Маньчжурии, Сахалина, доминирование в Китае. Япония использовала материальную, военную и дипломатическую поддержку США, а также Японии, которые добивались ослабления влияния России, в т. ч. на Дальнем Востоке.

Обеспечивая национальные интересы, Россия в 1898 г. на безвозмездной основе арендовала у Китая Ляодунский п-ов с Порт-Артуром с правом создания там военно-морской базы; вводились войска в Манчжурию; сооружалась Сибирская ж.д., укреплялся дальневосточный флот. 1-й Тихоокеанской эскадрой российского флота командовал адмирал Е. Н. Алексеев (с февр. 1904 г. вице-адмирал С. О. Макаров).

В петербургских «верхах» выявились различные подходы относительно методов осуществления дальневосточной политики: жесткий курс и относительно мягкое проникновение (С.Ю. Витте).

31 дек. 1903 г. Япония предъявила фактический ультиматум России о выводе из Маньчжурии русских войск в расчете на то, что отказ можно использовать как повод к войне. Война началась в ночь на 27 янв. 1904 г. внезапным нападением 10 японских миноносцев на корабли, стоявшие на рейде Порт-Артура. Из строя были выведены броненосцы «Ретвизан» и «Цесаревич», крейсер «Паллада». На рейде Чемульпо после героического боя с японской эскадрой, из-за угрозы захвата врагом был затоплен своей командой крейсер «Варяг» и взорвана канонерская лодка «Кореец». 13 апр., подорвавшись на мине, затонул броненосец «Петропавловск», погибли 700 человек экипажа, в т.ч. находившиеся на нем командующий эскадрой вице-адмирал С. О. Макаров. В столкновении на суше русская армия потерпела поражение; на Ляодунском полуострове высадились японцы, была захвачена ж.-д. к Порт-Артуру. Началась осада Порт-Артура. Попытка вывода судов из гавани не увенчалась успехом. Оборона продолжалась 204 дня по 2 янв. 1905 г. Большинство кораблей эскадры было потоплено в гавани.

Оппозиционные силы внутри страны резко критиковали внешнеполитический курс Николая II. Война объявлялась авантюрой самодержавия, вытекающей из династических целей, действия властей представлялись способом поддержания престижа великой державы, формой устранения от решения назревших задач политического переустройства. В 1904 – 1905 гг. при содействии лидера финской партии «активного сопротивления» К. Циллиакуса (с 1905 г. – глава финского правительства) на японские деньги были организованы две конференции оппозиционных и революционных партий России.

В нач. 1905 г. имело место неудачное наступление 2-й русской армии в районе Сандепу. 10 марта состоялось Мукденское сражение; потерпев поражение, русские войска отошли на Сыпингайские позиции. У о-ва Цусима 2-ю Тихоокеанскую эскадру под командованием вице-адмирала З. П. Рожественского встретил японский флот адмирала X. Того. Русские корабли и экипажи вступили в бой после 220-суточного пути в 18 тыс. миль. Несмотря на мужество и героизм в Цусимском сражении русский флот потерпел поражение. Цусима выявила военно-технические недостатки русского флота. Еще до войны С.О. Макаров и А.Н. Крылов разработали основы борьбы за непотопляемость корабля при получении боевых повреждений, однако эти рекомендации ученых не были реализованы.

Гибель флота, поражения сухопутной армии, захват японцами Сахалина вынудили Россию принять предложение США о мирном посредничестве. По Портсмутскому договору (23 авг. (5 сент.) 1905 г.). Россия уступала Японии арендные права на Ляодунский полуостров с Порт-Артуром и Дальним. Под контроль Японии отходила южная половина Сахалина до 50 параллели, а также Южно-Маньчжурская железная дорога от Порт-Артура до Чанчуня с эксплуатацией исключительно в коммерческих целях. Войска воюющих сторон выводились из Маньчжурии, предусматривалось обязательство не чинить препятствий для мореплавания в Татарском проливе и проливе Лаперуза. Россия признавала Корею сферой японского влияния (при этом оговаривалось обязательство Японии не принимать мер, ограничивающих суверенитет Кореи).

Причинами поражения России в войне стали: недостаточность материально-технического обеспечения, слабая подготовленность высшего военного командования и рядового офицерского состава; стратегические и тактические просчеты; низкое боевое качество пополнения; плохое знание театра военных действий, недооценка противника, невыгодное расположение баз Тихоокеанского флота, запоздалость выхода с Балтики 2-й и 3-й Тихоокеанских эскадр.

Последствия войны: подрыв потенциала флота, активизация оппозиционных политических сил, революция 1905–1907 гг., разрушение образа сильной России в Западной Европе.

ВиттеСергей Юльевич (1849 – 1915) – государственный деятель конца XIX – нач. XX вв. Выходец из голландской семьи, получившей русское дворянство. В 1870 г. окончил физико-математический факультет Новороссийского университета, служил в Управлении казенных железных дорог. С 1878 г. – начальник эксплуатационного отделения при управлении Юго-Западных железных дорог (СПб). В 1889 г. был назначен Александром III в министерство финансов директором Департамента железнодорожных дел. Содействовал организации постройки Великой Сибирской магистрали. С 1892 г. – министр финансов. С именем Витте связан ряд важных государственных преобразований. Деятельность была направлена на расширение вмешательства государства в экономику, поддержку развития промышленности, казенного хозяйства. Главными мероприятиями стали винная монополия (1894 г.), денежная реформа (1897 г.), установившая золотое обращение. Кроме торгово-промышленной и бюджетной проблематики много внимания уделял рабочему и аграрному вопросам, являлся инициатором создания и председателем Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности (1902 – 1905). Последовательно проводил идею ликвидации крестьянской общины. Положения его программы были впоследствии использованы П.А. Столыпиным. На посту министра финансов (1892 – 1903) участвовал в реформе высшего технического образования, содействовал созданию ряда новых технологических институтов. Возглавлял Комитет министров, являлся председателем Совета министров. В 1904 – 1905 гг. добился заключения Портсмутского мирного договора с Японией. Составил царский Манифест 17 окт. 1905 г. Николаем II был отправлен в отставку. Автор книг, статей, мемуаров.

В современной лит. отмечается противоречивость личности В. Стремление к власти, неизбежная зависимость от монарха, вынужденная отставка, зачастую порождавшие неискренность, накладывались на противоречивость мировоззрения, двойственность его как экономического реформатора, порожденного консервативной средой и, одновременно, сторонника неизменности политического строя. Как отмечают Б.В. Ананьич и Р.Ш. Ганелин, «экономическая политика Витте была глубоко противоречива, ибо для промышленного развития страны он использовал средства и условия, порожденные феодальной природой существующей в России власти. Консерватизм “системы” Витте состоял в том, что она должна была способствовать укреплению экономического могущества отжившего самодержавного режима».

Первая русская революция– совокупность социально-политических событий 1905–1907 гг., изменивших общественно-политический порядок, систему власти и управления в России. Причинами революции называют: социально-экономический дисбаланс и острые противоре­чия в социальной сфере, аграрных отношениях, национальном вопросе. Имела в основе архаику социально-политической структуры, слабость механизмов адаптации к новым усло­виям, болезненность изживания старой политической традиции. Отразила «кризис верхов», деструктивность политических отношений, максимализм интеллигенции, отход русского образованного слоя от истоков народной жизни. Выявила ущербность исповедания царствую­щим домом (как и его противниками) германской общественной модели. Связана с кризисом религиозного чувства, падением авторитета церкви, разрывом связей монархии с народом. Подготовлена новыми социально-коммуникативными процессами и феноменами: «средний человек», борьба за политические права, социальная эмансипация и др.

Порождена аграрными бунтами, массовым крестьянским движением, динамика и фор­мы проявления которого отражали растущее отчуждение народа от властных структур. Политизировалось рабочее движение, стремительно становившееся массовым (в 1895–1899 гг. политические стачки составляли примерно 5%, в 1901 г. – 22,1%, 1903 г. – 53,2%, по др. данным – 22%, поскольку «политическими» иногда считали «стачки солидарности»). Развитие революционных процессов было ускорено поражением в русско-японской войне.

Логика событий в годы революции определялась общественными настроениями и ожиданиями, психологией правящей элиты, политической фрондой интеллигенции, активирующим революционаризмом оппозиции. Широко были распространены модернизационные иллюзии.

В своем развитии революция прошла несколько этапов. В 1904 г. часть «верхов» пыталась обновить общественно-политические отношения. В сент. 1904 г. министр внутренних дел П. Д. Святополк-Мирский провозгласил «эру до­верия», сотрудничества с земствами, ослабление цензуры; последовала записка Николаю II с планом развития народного представительства, участия выборных от населения в работе Государственного совета. По случаю 40-летия судебных уставов в крупных городах осенью 1904 г. с разрешения властей проходила банкетная кампания, в ходе которой высказывались пожелания политических свобод.

После «кровавого воскресе­нья» – начала революции, вызвавшего бурю негодования, последовала отставка Святополк-Мирского. Предложения власти о разборе причин недовольства были отвергнуты рабочими как недостаточные. 3 февр. на заседании Совета Министров впервые было объявлено о причинах отказа от идеи народного представительства. 18 февр. последовал Манифест, призывавший объединиться вокруг трона, дать отпор «ни­спровергателям древних основ самодержавия». К критике правительства присоединились либеральные силы. Кристаллизация антиправительственных сил, стихийность и новизна революционных процессов привели к «порозовению» буржуазии. «Беспартийная революционность» сочеталась с деятельностью нелегальных политических сил, радикализацией левого блока, выдвигавшего лозунги революционной армии и рабоче-крестьянской диктатуры. В апреле был издан указ о свободе вероисповедания, последовало предложение Синода епархиальным архиереям сообщать отзывы по вопросам церковной реформы. 6 июня царь принял земскую депутацию с адресом. Началась разработка проекта совещательной Думы. 6 авг. было обна­родовано «Положение о выборах в Государственную думу». Как форма народного предста­вительства, т.н. «булыгинская дума» (по имени автора проекта – министра внутренних дел А. Булыгина) означала создание законосовещательного органа с ограниченными полномочия­ми. Предложенные условия были отвергнуты обществом, под давлением которого в условиях массовой всероссийской октябрьской политической стачки 17 окт. 1905 г. Николай II издал Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка», легализировавший полити­ческую деятельность и расширивший полномочия Думы (она признавалась законодательным органом, даровались гражданские свободы, включая свободу слова, совести, собраний, со­юзов) . Подлежала реорганизации высшая исполнительная власть, объявлялась политическая амнистия, отменялась предварительная цензура, была начата подготовка нового избиратель­ного закона. 3 нояб. 1905 г. последовал царский манифест об уменьшении наполовину с 1 янв. 1906 г., а с 1 июля 1907 г. о полном прекращении выкупных платежей. Власть пыталась регулировать рамки отпускаемой «сверху» демокра­тии. 11 дек. был обнародован закон о выборах в Государственную думу. В Москве между тем разворачивалось вооруженное восстание.

В апр. 1906 г. была созвана I Государственная дума, просуществовавшая 72 дня. Ее дея­тельность породила множество проблем и начинаний, включая попытку организации «обще­ственного министерства». Роспуск думы привел к Выборгскому воззванию – обращению к на­роду депутатов, которые 9 июля 1906 г., численностью до 200 человек выехали в Финляндию, в г. Выборг, с целью обсуждения плана дальнейших действий. Принятый документ призывал оказать «пассивное сопротивление» правительству (не платить податей, не давать рекрутов и т.п. до назначения новых выборов). В то время в ряде городов произошел вооруженный захват типографий для напечатания воззвания. 17 июля началось восстание матросов и солдат в Свеаборге. Последовала отставка премьера Горемыкина, был образован кабинет Столыпина. В СПб вводилась чрезвычайная охрана, намечались меры укрепления государственного порядка. 22 июля Столыпин начал переговоры с общественными деятелями из «мирнообновленцев» о вхожде­нии их в министерство (последние отказались от блока с правительством). Страна бурлила, сотрясалась восстанием матросов в Кронштадте и на крейсере «Память Азова», солдатским бунтом в Самурском полку на Кавказе и всеобщей стачкой в Москве и крестьянским движением в Поволжье. На местах создавались Советы, «работы и хлеба» требовали безработные. Настоящим бедствием стал терроризм,развернулось партизанское движение.

24 авг. 1906 г. в условиях обострения общественной напряженности появилось сообщение о введении военно-полевых судов (существовали 6 месяцев, приговорили к смертной казни около 950 человек).

В 1907 г. наметился спад общественно-политической активности, проходили переговоры о привлечении общественных деятелей к участию в правительстве. Роспуск II Государственной думы (июнь 1907 г.) традиционно считается окончанием революции.

Манифест 17 октября«Об усовершенствовании государственного порядка»–документ, представляющий собой первый шаг к введению в России конституции; подписан царем Николаем II как уступка всеобщему недовольству действиями правительства и поражения в войне с Японией. В манифесте обещаются гражданские свободы и декларируется созыв парламента (Государственной Думы). Были дарованы «незыблемые основы гражданской свободы»: неприкосновенность личности, свобода совести, слова, печати, собраний и союзов, законодательная Государственная дума. Сначала манифест вызвал всеобщий энтузиазм.

Представители фактически существовавших партий среднего класса расценили манифест как разрешение на легализацию и сформировали две партии – Конституционных демократов (кадетов) и "Союз 17 октября" (октябристы). Самые многочисленные классы общества манифест не удовлетворил, и началась стачка: забастовщики требовали свободы стачек, амнистии всех пострадавших за свои убеждения и, наконец, созыва Учредительного собрания, которое приняло бы Конституцию. Новое правительство во главе с С.Ю. Витте было призвано провести манифест в жизнь, но не сумело добиться своего. Император считал, что и так немало уступил «населению» и не мог удовлетворить требования забастовщиков. Стачки по всей стране постепенно переходили в бунты и попытки захвата власти на местах. 23 ноября (по старому стилю) правительство объявило, что введение гражданских свобод откладывается до созыва Думы. Нелегальные партии радикального толка вовсю вели подготовку к вооруженному восстанию, а правительство готовилось это восстание подавить.

Государственная дума – представительное законодательное учреждение в 1906 – 1917 гг. Решение о Государственной думе принималось самодержавием под давлением ряда обстоятельств (неудача в русско-японской войне, революция 1905 г., неприятие обществом «булыгинского проекта» летом 1905 г., критика Запада). Контроль над Думой планировалось осуществлять путем организации системы выборов, одобрения решений Думы Государственным советом, ограничения думских прерогатив в пользу царя через «Свод основных государственных законов» (февр. 1906 г.). Негативное отношение Николая II к Думе дополнялось политикой части царской администрации. Дума: утверждала бюджет; направляла в государственные структуры различные запросы, требовала разъяснений; занималась народным просвещением, разработкой мер социальной защиты, искала средства на строительство школ, больниц, домов призрения, церковных храмов; формировала общественное мнение; приняла фабрично-заводское законодательство, разработала систему страхования; уделяла внимание делам религиозных конфессий, развитию культурно-национальных автономий; решала актуальные внешнеполитические проблемы; содействовала модернизации армии и флота. Общее число избранных депутатов Думы в разное время колебалось от 480 до 525 чел.

I Дума (27.04 – 8.07.1906, одна сессия). Порядок ее формирования определял закон о выборах, изданный в дек. 1905 г. Учреждались четыре избирательные курии: землевладельческая, городская, крестьянская и рабочая. В частности, по рабочей курии к выборам допускались пролетарии, которые были заняты на предприятиях с числом работающих не менее 50. В результате избирательного права лишались 2 миллиона мужчин-рабочих. Предполагалась многоступенчатость избирательной процедуры. Председателем Думы был избран кадет С. А. Муромцев, профессор Петербургского университета. С самого начала своей деятельности продемонстрировала, что она не намерена мириться с политикой царской власти. В ответ на «тронную речь» царя I Г. д. приняла адрес, в котором потребовала амнистии политических заключенных, реального осуществления политических свобод, всеобщего равенства, ликвидации казенных, удельных и монастырских земель.

Характерны острые столкновения I Думы с правительством, неумение последнего вести игру в парламентаризм при «непослушном» составе и нелояльности либеральной оппозиции. Кризис разрешился роспуском I Думы, а более 200 депутатов обнародовали Выборгское воззвание, в котором предлагалось оказать «пассивное сопротивление» правительству (не платить податей, не давать рекрутов и т.п. до назначения новых выборов). Особым присутствием судебной палаты СПб они были приговорены к 3 месяцам тюремного заключения. Документ получил широкое хождение в России.

II Дума (20.2 – 2.07.1907, одна сессия) по составу депутатов была значительно левее I Думы. Председателем был избран Ф. Головин. Характерно усиление конфронтации, общая критика правительственного курса, требование «ответственного министерства». При обсуждении законопроектов много внимания уделялось процедурным вопросам, что являлось своего рода формой борьбы с правительством. Шла полемика относительно компетенции Г. д. В ответ на «невыдачу» социал-демократической фракции правительству по ультиматуму Столыпина II Г. д. была разогнана.

III Дума (1.11.1907 – 9.06.1912, пять сессий) создавалась по новому избирательному закону. В Думе резко сократилась оппозиция, увеличилось число верноподданно настроенных избранников. Председатели – Н. Хомяков, А. Гучков (с марта 1910 г.). Характерно усиление фракции октябристов, являвшихся, по сути, правительственной партией, блокировавшейся по необходимости с левой и правой частью III Думы, обеспечивая самодержавию необходимое лавирование. Правительству удавалось поддерживать определенное согласие в действиях III Думы и царизма по ряду вопросов, прежде всего, во внешней политике. Действовали около 30 комиссий. Конфликты чаще возникали по социальным проблемам, реформированию армии, рабочему и крестьянскому вопросам, отношению к «национальным окраинам». Оппозиция широко использовала систему запросов.

IV Дума (15.11.1912 – 6.10.1917, пять сессий). Председатель – М. Родзянко. Сохранялась двуполярность («два большинства») – правооктябристское (283) и октябристско-кадетское (226); обозначилось усиление «законодательного паралича», падение престижа IV Г. д.; сформировался «Прогрессивный блок», произошло некоторое «полевение»; фаза сотрудничества сменилась конфронтацией.

16 дек. 1916 г. Дума была распущена. Возобновила деятельность 14 февр. 1917 г. Вскоре манифестом Николая II велено было «занятия» Думы и Госсовета прервать и назначить срок их возобновления не позднее апреля 1917 г. в зависимости от чрезвычайных обстоятельств. Спустя несколько дней последовало воззвание Временного комитета членов Г. д. о взятии власти. В 1917 г. Дума работала под видом «частных совещаний». Была распущена 6 окт. 1917 г. в связи с подготовкой к выборам в Учредительное собрание. 18 дек. 1917 г. большевики упразднили канцелярию Государственной думы.

Столыпин Петр Аркадьевич (1862 – 1911) – председатель Совета министров с июля 1906 г. по сентябрь 1911 г. Не принадлежал к высшей аристократии, хотя и происходил из старинного дворянского рода. Служил в Министерстве государственных имуществ, затем в МВД. Был замечен и в 1899 г. назначен уездным, затем губернским предводителем дворянства в Ковно (1889 – 1902). Здесь Столыпин улаживал межнациональные конфликты, стремился решить рабочий вопрос, организовал кооперативное сельскохозяйственное общество, школу, занимался хуторскими хозяйствами. В 1902 г. Столыпин был рекомендован на пост губернатора в Гродно. Гродненский период (1902 – 1903) совпал с правительственными исканиями в области землеустройства, кооперации, кредита, подсобных промыслов. Было создано Особое совещание по аграрной промышленности, на местах создавались комитеты. В июле 1902 г. на заседании гродненского комитета выдвинул план переустройства экономики губернии. Центральное звено – ликвидация чересполосицы, «шнурового землепользования», тормозящего совершенствование севооборотов, что неизбежно требовало перехода к целостным участкам (хуторам). Путем разверстания земель Столыпин предложил решить др. болезненную систему – сервитуты. Вносились предложения о сельхозсоюзах, кооперации, кредитах, мелиоративных работах, совершенствовании пород скота, развитии с.х. образования. В 1903 г. Столыпин был переведен в Саратов. На посту губернатора (1903 – 1905), он добился успокоения крестьянских волнений, представил царю отчет, в котором указал на основные причины кризиса – общинный строй, уравнительные настроения, трудности внедрения агротехнологических новшеств, покупки земли, уменьшение объема ссуд Крестьянского банка, высокие арендные цены. Обращалось внимание на угрозу «третьего элемента» – левых радикалов, возбуждающее влияние которых Столыпин предполагал пресечь поддержкой нарождающейся земельной партии. В отличие от Витте исходил из идеи ускоренного слома административного механизма общины ресурсами государства. При этом стремился не к разрушению общины как таковой, но ее отсталой формы, продуцирующей архаику через механизм круговой поруки, создания общины как совокупности свободных крестьянских хозяйств. В апр. 1906 г. стал министром внутренних дел, летом 1906 г. сменил на посту премьер-министра И.Л. Горемыкина.