Учреждения социальной профилактики и реабилитации детей и подростков

Указ Президента Российской Федерации № 1338 «О профи­лактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолет­них, защите их прав» (от 6 сентября 1993 г.) направлен на активизацию деятельности государственных структур в сфере про­филактики развития дезадаптационных процессов среди под­ростков. Для оказания помощи таким детям создаются специа­лизированные учреждения по социальной реабилитации детей, утративших семейные связи, отказавшихся жить в интернат­ных учреждениях, оставшихся без попечения, постоянного места жительства, средств к существованию. К таким учреж­дениям относятся социальные приюты для детей и подростков, центры помощи детям, центры для несовершеннолетних, цен­тры помощи детям, оставшимся без попечения родителей. В Рос­сии в настоящее время насчитывается около 450 специализированных учреждений социальной защиты подобного типа.

Правительством Российской Федерации разработан ряд целевых программ по профилактике безнадзорно­сти и правонарушений несовершеннолетних. В Москве, например, принята городская программа «Дети улиц», в рамках которой совместно с Российским благотворительным фондом «Нет алкоголизму и наркомании» была разработана «Концепция реабилитационного пространства для несовершен­нолетних группы риска».

В связи с этим все большее внимание уделяется развитию со­циальной работы в рамках системы образования, которая пре­дусматривает защиту прав детства. Во многих регионах России уже сложились системы как по выявлению детей, нуждающих­ся в различных формах поддержки, так и по формам оказания им непосредственной помощи.

Большое значение придается не только формам реабилита­ции, но и профилактике девиантного поведения детей и подрост­ков. Превентивные меры по локализации девиантных проблем осуществляются через систему Психолого-медико-социальных центров, деятельность которых направлена на раннее об­наружение детской дезадаптации и девиации. Комплексный подход к проблемам детей и подростков предполагает такие ви­ды поддержки, как психологическая и медицинская.

Структура управления профилактики воспитательной дея­тельности предполагает следующие последовательные действия ПМС-центров:

• изучение и планирование объектов деятельности;

• выдвижение целей и задач управления;

• планирование деятельности;

• организация деятельности и взаимодействие подсистем;

• регулирование и корректировка планов деятельности;

• контроль и учет достижений;

• оценка и анализ итогов и результатов деятельности;

• выдвижение новых целей и задач.

ПМС-центры в своей работе по реализации профилак­тических задач взаимодействуют с различными социальными институтами: органами социальной защиты, правоохранительными органами, попечительскими советами, государственными органами управления образованием, медицинскими службами, специальными школами, средствами массовой информации, дошкольными учреждениями и др.