Правовой режим земель лесного фонда.
Статья 101. Земли лесного фонда
1. К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
6. Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.
Правовой режим земель водного фонда.
Статья 102. Земли водного фонда
1. К землям водного фонда относятся земли:
1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
2. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
3. В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель.
4. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.
Правовой режим земель запаса.
Статья 103. Земли запаса
1. К землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель, формируемого в соответствии со статьей 80 настоящего Кодекса.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ с 1 апреля 2010 года пункт 2 статьи 103 будет дополнен словами ", за исключением случаев, если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, и иных предусмотренных федеральными законами случаев".
2. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.
Земельное право
Земельная реформа. Общая характеристика.
В 90х годах в рамках экономической реформы началась — земельная. Приняты: закон о собственности, о земельной реформе, о крестьянском фермерском хозяйстве.
Указ президента от 27.12.91 г «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР». Указ от 27.10.93 г «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
? Передача имущества с/х предприятий и использование земли собственников работников этих предприятий
? Изменение организационно-правовых норм этих предприятий
В основном касалось земель с/х назначения.
Положительные моменты реформы | Отрицательные моменты реформы |
Ликвидация монополии государства на землю (11,8 млн колхозников стали собственниками этих долей) | Основной упор на частную собственность |
Земля вовлечена в гражданский оборот (стала объектом купли-продажи, аренды) | Не было создано механизма рационального использования земли |
Расширение числа субъективных прав на землю, появляются новые правовые институты на землю | Отсутствие эффективных рыночных рычагов привело к снижению количества земли и уменьшению обрабатываемых земель |
Установление платы за пользование землей (закон №91) | Выведение сельхоз угодий было зафиксировано в более чем 60 субъектах РФ и за 10 лет из с/х оборота было выведено свыше 29 млн га земли или 25% всех посевных площадей |
Усиление экологической направленности земельного законодательства (охрана земли) | |
Усиление ответственности землепользователей |
Предмет, метод, задачи
ЗП- определенная группа общественных отношений.
Объект ЗП — земля, отношения по поводу земли — предмет этой отрасли.
Ст.3 ЗК –регулирование земельных отношений по использованию и охране земель.
Земля определяется как территория, т.е. пространственный предел осуществления земельной власти или власти осуществляемой в границах административных территориальных образований. Регулирование данных отношений осуществляется в рамках административного права.
Земля – объект природы, объект хозяйственной деятельности и объект собственности. Это требует иного подхода к правильному регулированию складывающихся в этой связи отношений.
Объект природы – в широком смысле вся природа — естественная экологическая система; земля это место существования человека, это уникальный дар природы, она ничем не заменяема и не восполняема, она ограничена непотребляемостью, неисчерпаемостью силы, непередвижима и т.д.
Объекты хозяйственного пользования.
Земля является основным производством. Объект для строительства. Земля как объект пользования для гражданско-правовых сделок. Земля основное средство производства в сельском и лесном хозяйстве и является пространственным базисом для различных жилых объектов.
Задачи:
1. рациональное использование земель
2. охрана земель
3. равноправие всех форм хозяйствования
4. охрана окружающей среды
5. защита прав граждан и юридических лиц на землю.
ЗП как отрасль российского права представляет собой совокупность норм, регламентирующих отношения по поводу земли как объекта природы, хозяйствования и правовой собственности.
Главные цели- рациональное использование и охрана, равноправие всех форм хозяйствования, сохранение природной среды и защита прав земельных отношений.
Метод ЗП:
— совокупность приемов, средств, способов воздействия норм данной отрасли права на поведение участников общественных отношений- земельных.
Метод: императивный (преобладает), диспозитивный.
Система ЗП как отрасль права.
Общая часть- содержание правовых положений как отрасли в целом. Особенная – отдельные институты.
Общая часть:
1. институт прав собственности на землю
2. институт прав землепользования
3. институт государственного управления
4. институт правовой охраны земель
Правовые режимы отдельных категорий земель:
Правовой режим земель с/х назначения (гл.14 ст. 77-82 ЗК)
Правовой режим дачных тов-в.
Правовой режим земель населенных пунктов (гл 15 ст. 83-86 ЗК).
Земли промышленности, транспорта, энергетики и иного специального назначения (гл. 18 ст. 100 ЗК).
Земли лесного фонда (гл. 18 ст. 101-103 ЗК).
Земли водного фонда.
Земли гидротехнических сооружений.
Принципы:
— основные начала отрасли права.
Виды:
? идеи
? нормы-принципы (ст. 1 ЗК) необходимы для регулирования пробелов в законодательстве, для конкуренции норм, для оценки правомерности действий или актов
? многообразие форм собственности
? триединство земель.
Дата добавления: 2015-12-26; просмотров: 756;