Лекция 18. Нормы права

План

1. Понятие и признаки нормы права.

2. Структура норм права и способы их изложения в статьях нормативно-правовых актов.

3. Виды норм права.

Литература

1. Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. – М., 1996.

2. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Основы российского права. – М., 1996.

3. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. – М., 1999.

4. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. – М., 2000.

5. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – 2-е изд., перераб и доп. – М., 1996.

6. Пучинский Б.И. О норме права // ВМУ. Серия 11. Право. – 1999. - № 5.

7. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. – М., 1999.

8. Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. – М., 1999.

9. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. – М., 1996.

10. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. – М., 1997.

11. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. – 3-е изд., доп и перераб. – М., 1995.

12. Энциклопедический юридический словарь / Румянцев О.Г., Додонов В.Н. – М., 1997.

13. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учеб пособие для вузов. – М., 1995.

1. Понятие и признаки нормы права

Норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, зафиксированное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Норма права – это первичный элемент права. В силу этого ей свойственны основные черты права как особого социального явления. Из этого, однако, не следует, что понятие «право» и «норма права» совпадает, являются синонимами. На самом деле они соотносятся между собой как целое и часть.

К признакам нормы права относят:

1) общеобязательность, т.к. она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения;

2) формальную определенность, т.е. она выражается в письменной форме в официальных документах;

3) связь с государством, т.к. она фиксируется государственными органами и обеспечивается мерами государственного принуждения;

4) представительно-обязываюший характер, т.к. она не только представляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности;

5) микросистемность, т.к. она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция.

2.1. Структура нормы права

Право в юридическом смысле – это система общеобязательных, социально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, и направленных на урегулирование общественных отношений.

Выступая атомом, клеточкой права, норма права в то же время есть сложное образование, обладающее признаком системности, структурированности.

Структура юридической нормы – это упорядоченная совокупность необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Таких элементов три:

1. Гипотеза – элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъективный состав и т.п.), которые наделяются путем закрепления юридических фактов.

2. Диспозиция – элемент права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. Диспозиция выступает основой, регулирующей частью нормы, ее ядром.

3. Санкция – элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть негативными (меры наказания) или позитивными (меры поощрения).

Каждый из элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, вследствие чего в юридической науке сложилось справедливое суждение, что без гипотезы норма бессмысленна, без диспозиции немыслима, а без санкции бессильна.

2.2. Норма права и статьи нормативного акта. Способы изложения норм права в статьях нормативно-правовых актов

Норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они и не совпадают. Норма права – это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции, а статья законодательного акта – это форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.

Излагая правило поведения, законодатель:

а) может все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;

б) может элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов.

По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:

1) прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;

2) отсылочный (ссылочный) способ имеет место тогда, когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта;

3) бланкетный способ имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду каких-то нормативных актов, правил.

2.3. Виды нормы права

Норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Выделяют следующие основные виды правовых норм:

1) в зависимости от функциональной роли они подразделяются на:

- исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий и т.п.);

- общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;

- специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности);

2) в зависимости от предмета правового регулирования, т.е. по отраслевой принадлежности они подразделяются на конституционные, гражданские, административные, земельные и т.д.

3) в зависимости от их характера – на материальные (уголовные, аграрные, экологические и др.) и процессуальные:

4) в зависимости от методов правового регулирования на :

а) императивные (содержащие властные предписания);

б) диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);

в) поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение);

г) рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения);

д) в зависимости от времени действия – на постоянные (содержащиеся в законах) и временные (содержащиеся, например, в Указах президента).