Права, обязанности и ответственность должностных лиц, субъектов хозяйствования, деятельность которых проверяется

Работники проверяемой организации имеют право:

· присутствовать при инвентаризации вверенного им имущества, контрольных запусках сырья и материалов в производство, обмерах выполненных работ, а также при других контрольных действиях, проводимых проверяемыми, с целью проверки деятельности, касающейся этих лиц;

· знакомиться с содержанием документов, послуживших основанием для записи в акте о допущенных нарушениях и (или) злоупотреблениях, а также с расчетами подлежащего возмещению вреда;

· представлять в обоснование своих действий соответствующие подлинные документы или их копии, заверенные в установленном порядке.

Работники проверяемой организации обязаны:

· предъявлять для проверки имущество и первичные документы по финансово-хозяйственной деятельности организации;

· давать объяснения в устной и письменной форме по вопросам, имеющим отношение к проводимой проверке (ревизии);

· не позднее двухнедельного срока рассмотреть результаты проверки (ревизии) и принять решение по устранению выявленных нарушений, возмещению вреда, привлечению к ответственности виновных лиц и обеспечить контроль за выполнением принятых решений;

· разработать мероприятия по устранению выявленных в ходе проверки (ревизии) нарушений и предотвращению их в будущем;

· при необходимости направить информацию о результатах проверки (ревизии) в соответствующие органы для принятия ими решения с целью пресечения правонарушений и злоупотреблений.

Работники проверяемой организации несут ответственностьв соответствии с законодательством Республики Беларусь за преднамеренное искажение фактов и обстоятельств, в результате чего проверяющим не представилось возможным установить подлинное содержание финансовых операций и хозяйственных процессов, реальный размер причиненного вреда, а также за невыполнение требований проверяющего о предоставлении для проверки первичных документов, учетных регистров, бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, имущества, объяснений по выявленным нарушениям и злоупотреблениям, фактам бесхозяйственности. Сама организация по результатам проверки (ревизии) также может быть привлечена к ответственности.

Планирование и координация контрольно-ревизионной деятельности

Как уже отмечалось, контрольно-ревизионная работа строится на основе планов контрольно-ревизионных служб. Правильная организация контрольно-ревизионной работы – необходимое условие высококачественного выполнения заданий по проведению проверок (ревизий), устранению и предотвращению выявленных нарушений.

Планирование контрольно-ревизионной работы зависит от вида контроля – ведомственного или вневедомственного.

Вневедомственный государственный контроль, проводимый соответствующими специалистами, строится на основе плановой работы. Такая работа зависит от органов контроля и конкретных задач, решаемых на данном отрезке времени. Например, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь планирует свою работу через районные инспекции таким образом, чтобы максимально охватить по спектру вопросов все налоги и сборы, исчисляемые и уплачиваемые в бюджет и внебюджетные фонды Республики Беларусь. Инспекциями составляются планы на полугодие, которые могут уточняться и корректироваться.

Ведомственные контрольные службы проводят в основном комплексные проверки (ревизии) для решения вопросов ведомственного характера. Поэтому и вопросы контроля носят комплексный характер. Такой подход позволяет составлять долгосрочные планы работ – перспективные (на пятилетку) (рис. 5).

Утвержден

№_____________________

ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН
контрольно-ревизионной работы

(наименование ведомства)

(ФИО) (подпись)

Рис. 5. Перспективный план контрольно-ревизионной работы

В настоящее время планирование контрольно-ревизионной работы в каждом ведомстве несколько отличается. Кроме непосредственных проверок (ревизий) план включает ряд других мероприятий: переподготовку и обучение кадров контрольного аппарата, формирование и разработку нормативно-справочных и методических материалов, необходимых для организации и проведения проверок (ревизий) и т. п.

На основании перспективных формируются годовые (текущие) планы с разбивкой по кварталам. В них указывается следующее: наименование организации, даты начала и окончания проверки, состав контрольной группы, период, подлежащий проверке (могут быть и другие данные).

При планировании сроков (продолжительности) проверки (ревизии) и состава ревизионной группы учитываются объемы производства; численность работающих; показатели работы субъекта хозяйствования; когда, кем и какие проверки проводились ранее; какие вопросы проверялись; какие нарушения были выявлены; какие мероприятия выработаны по устранению выявленных нарушений и т. п.

Наряду с комплексными проверками (ревизиями) планируются целевые тематические проверки (ревизии) в зависимости от результатов работы субъекта хозяйствования и решаемых задач ведомства, например, проверка снижения себестоимости выпускаемой продукции, повышения рентабельности производства, сокращения непроизводительных потерь и т. п.

При планировании контрольно-ревизионной работы должна учитываться продолжительность каждой проверки (ревизии) и участие в ней конкретных лиц, а также продолжительность отпусков и другие возможные причины.

На основании текущих планов контрольно-ревизионной службы каждый ее работник формирует индивидуальный план-график (рис. 6).

Утвержден

№_____________________

ПЛАН
контрольно-ревизионной работы

(наименование ведомства)
на 20___год

Рис. 6. Текущий план контрольно-ревизионной работы