Развитие французского либерализма: роль Б. Констана

Падение Наполеона в 1815 г., возвращение монархии Бурбонов не прекратило идейную борьбу во Франции. Такого компромисса, как в Англии, не получилось, хотя дворянская аристократия признала ряд политико-юридических завоеваний революции. Буржуазия боролась за право частной собственности, но отказалась от некоторых респуб­ликанских завоеваний. Идеологию буржуазии в первой половине XIX в. выразил Бенджамин Констан (1767-1830) в лекциях и вы­ступлениях, соединенных в труде «Курс конституционной политики». Приведем основные положения его либерального учения.

Античная и буржуазная свободы. Первая связана с коллектив­ным осуществлением полисной власти, прямым участием в управле­нии полисом и подчинением индивида публичной власти, вторая – личной независимостью, самостоятельностью, участием каждого в от­правлении функций государства.

Личная и политическая свободы. Личная материальная и духовная автономия человека стоят на первом месте и в практически-политиче­ском плане. Политика, институты государства вырастают на основе прав личности и ассоциаций, а государственность как политическое це­лое венчает систему коллективных союзов.

Корректировка идеи народного суверенитета. Люди, будучи сво­бодными, способны самостоятельно и разумно обеспечить себе до­стойное существование. Коллективный народный суверенитет имеет границы, которые должны кончаться там, где начинается независи­мость индивида.

Определение компетенции государства. Оно не должно быть сла­бым. Ограничение полномочий органов власти должно быть разум­ным: «Не нужно, чтобы правительство выходило из своей сферы, но власть его в этой сфере должна быть неограниченной».

Лучшее правление – конституционная монархия, «нейтральная власть», не зависимая от других ветвей и потому способная обеспечи­вать их кооперацию. «Король ...заинтересован, чтобы ни одна власть не ниспровергала другой, ...чтобы они взаимно поддерживали друг друга и действовали в согласии и гармонии».

Роль права в обеспечении свободы. Наряду с государственной влас­тью, контролем общества, общественным мнением, свободной печатью гарантом индивидуальной свободы выступают правовые формы как про­тивостоящие всякому произволу «ангелы-хранители человеческого об­щества». Реализация права – главная задача политических институтов.