Роль и задачи транспортных тарифов в экономике

Возможны два подхода к роли транспорта и транспортных тарифов в экономике.

Согласно первому, назовем его условно «пассивный», основные параметры развития транспорта — темпы, направления, качественные характеристики — определяются общими тенденциями развития экономики. Транспорт в этом случае «отслеживает» происходящие изменения в экономике, в размещении производственных сил, ресурсные ограничения, т. е. происходит постепенное эволюционное развитие транспорта, подчиненное текущим требованиям развития экономики регионов. Транспорту при этом отводится как бы подчиненная роль.

Другой подход — «активный». Согласно ему, в опережающем режиме разрабатывается и реализуется проект транспортной системы, отвечающий потребностям высокоэффективной экономики, в том числе рациональному размещению и развитию производительных сил и транспортной инфраструктуры.

Опыт разработки и применения на практике законов о транспорте свидетельствует о том, что транспортные тарифы являются одной из основных в блоке задач по достижению главной цели транспортной политики. В качестве примера можно привести формулировки о задачах и функциях тарифов в Законе о транспорте США:

• обеспечение справедливого и объективного регулирования деятельности всех видов транспорта страны таким образом, чтобы при этом признавались и сохранялись специфические преимущества, присущие каждому виду транспорта;

• содействие установлению и поддержанию доступных транспортных тарифов, без дискриминации и предоставления преимуществ кому-либо и без ожесточенной конкуренции;

• содействие эффективной и экономичной работе транспорта, а также создание прочных экономических условий как на транспорте в целом, так и на транспортных предприятиях.