Перспектива развития ГО РСЧС РФ

В настоящее время в обстановке практически непрерывного возникновения военных конфликтов, в ходе которых могут наносится удары по объектам как военного , так и гражданского предназначения, разгула международного терроризма, возрастания количества и масштабов природных и техногенных катастроф фактически сблизились задачи мирного и военного времени по защите населения и территорий, ощущается постоянная необходимость как в силах РСЧС, так и ГО.

В целях развития ГО Президентом РФ утверждены «Основы единой государственной политики в области гражданской обороны на период до 2020 года». (3 сентября 2011 г., Пр-2613)

Аналогично единой государственной политики в области ГО - Президент РФ утвердил «Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения РФ и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года» (15 ноября 2011 г., Пр-3400).

Основы государственной политики определили: цели, приоритетные направления, основные принципы и задачи государственной политики в области обеспечения безопасности населения от угроз различного характера до 2020 г.

В целях интеграции РСЧС и гражданской обороны в единую государственную систему защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций - Российскую систему гражданской защиты (РСГЗ) принята концепция ее создания.

Она представляет собой официально принятую систему взглядов на создание и развитие Российской системы гражданской защиты до 2020 года и её место в общей системе национальной безопасности Российской Федерации.

Под термином «гражданская защита» понимается комплекс мероприятий по подготовке к защите и осуществлению защиты населения и территорий в ЧС природного и техногенного характера, а также от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, т.е. в ЧС военного характера

Создание и развитие РСГЗ до 2020 года осуществляется в три этапа.

На первом этапе (2011-2014 гг.) – утверждается Концепция. Разрабатываются и согласовываются проекты основных законодательных и нормативных правовых актов.

После принятия Федерального закона «О гражданской защите» и издания постановления Правительства Российской Федерации «О создании РСГЗ» осуществляются организационные меры по созданию системы и её элементов.

На втором этапе (2015 -2017 гг.) – разрабатывается, согласовывается и представляется на принятие Федеральный конституционный закон «Кодекс гражданской защиты»; осуществляются меры по развитию РСГЗ.

На третьем этапе (2018 -2020 гг.) – разрабатывается нормативная правовая база по реализации основных положений «Кодекса гражданской защиты», создание системы первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, совершенствование сил РСГЗ, создание пунктов управления РСГЗ.