Влияние политики на организацию здравоохранения

Основная цель политики здравоохранения – создание такой структуры, которая бы максимально адекватно отвечала за проблемы здоровья в отдельной стране с учетом этических норм и ценностной ориентации, характерных для этого общества.

Политику здравоохранения следует рассматривать в комплексе с поставленными целями и средствами их достижения, а также с существующими институтами политической власти, влиянием населения, политиков, социологов и медицинских работников на принятие решений разного уровня – от местного до общенационального. Её разработка и оценка акцентируются на универсальных ценностях отрасли (медицинская этика, ответственность и профессионализм медицинского персонала, уважение к человеческому достоинству и т.д.), учитывая, что здоровье является основной потребностью и неотъемлемым правом человека, целью развития человеческого общества.

При этом ценности выражают желание или возможности в принятии решений теми, кто осуществляет политику, они могут быть как конкретными, так и неявно выраженными, выделенными из содержания проводимой политики. Их толкование может быть использовано для влияния на политический выбор или оставаться только риторикой, поэтому политический анализе должен учитывать их сущность и степень их включения в процесс формирования политики здравоохранения. При этом объективные социально-экономические реалии не обязательно отражают факт существования какой-то универсальной теории или понимания детерминантов и дефиниций здоровья и болезни, а также факторов, оказывающих на них влияние.

Поскольку наиболее существенные различия во взглядах на политику здравоохранения носят объективный характер, то в ценностном контексте здоровье имеет либо социетальный, либо гуманистический смысл, являясь уже само по себе благом, т.е. инструментальной ценностью относительно такой цели, как экономический рост. Декларирование здоровья как важной гуманистической ценности было популярным в социалистической общественно-экономической системе, где право на здоровье и бесплатное медицинское обслуживание устанавливалось законодательно как уважение к правам человека, а также равенство и социальную справедливость, возлагая определенную ответственность на государство,