Системы экологического управления на предприятиях России
Известно, что в России наряду с международной действует своя система экологических стандартов, которые объединены под ГОСТ Р 17.000 Охрана окружающей среды. Структурная схема системы экологического управления предприятия представлена в табл. 4.
Таблица 4
Система экологического управления предприятия
Функциональные подсистемы | Компоненты системы | Объективные подсистемы |
Планирование | Организационное обеспечение | Техническая подготовка производства |
Координация | Нормативно-правовое обеспечение | Производство |
Контроль | Методическое обеспечение | Материально-техническое снабжение |
Мониторинг | Информационное обеспечение | Сбыт |
Экономика | Кадровое, техническое и ресурсное обеспечение | Отходы |
Экологическая политика предприятия, являясь необходимой составной частью системы экологического управления, должна:
- соответствовать области производственной деятельности предприятия, характеру и масштабам воздействия на окружающую среду его деятельности, продукции, услуг;
- включать положения о предотвращении загрязнений окружающей среды и обязательствах непрерывно улучшать экологическую обстановку;
- включать положения об обязательном соответствии требованиям нормативных документов (стандарты, нормы выбросов, сливов и др.), регламентирующих характер и уровень воздействия на среду, а также выполнение соглашений, договоров, принятых обязательств относительно охраны окружающей среды;
- предусматривать возможность пересмотра целей и задач экологической политики в соответствии с изменениями внешней ситуации;
- включать положения о порядке создания, документирования, внедрения и обеспечения функционирования системы экологического управления;
- предусматривать реализацию функций программного планирования деятельности по охране окружающей среды;
- предусматривать открытость экологической информации для гласного рассмотрения экологических аспектов деятельности предприятия, его продукции, услуг.
\
Лекция 6. Внутренний аудит системы менеджмента качества
План лекции:
1. Виды аудита.
2. Методологическая основа аудита.
3. Принципы аудита.
4. Аудиторы предприятия
5. Программа аудита.
Виды аудита.
Слово «аудитор» происходит от латинского «слушатель». Процесс аудита, как деятельность впервые применили в США для проверки системы менеджмента качества, а затем с появлением стандартов серии ISO 9000 процесс аудита распространился на Европу. В соответствии с ISO 9000:2005 аудит системы менеджмента качества – это систематический, независимый и документированный процесс получения свидетельств аудита (проверки) и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита (проверки)». Следовательно, аудит означает систематизированную проверку. Систематизация означает плановость и выполнение.
Свидетельство аудита – записи, изложение фактов или другой информации, связанной с критериями аудита. При этом, критериями аудита выступает совокупность политики, процедур или требований.
Целями аудита в рамках системы менеджмента качества является:
- анализ результативности и эффективности СМК по отношению к предписанным целям по качеству;
- определение того, соответствует ли элементы системы качества требованиям;
- подтверждение соответствия предписаниям властей;
- определение слабых точек;
- инициатива корректирующих и предупреждающих мероприятий;
- мониторинг подобных мероприятий.
ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА АУДИТА – сбор доказательств, подтвержденных фактами, которые позволят сделать вывод о состоянии СМК, основанном на достоверной информации.
Аудиты в соответствии с целями можно сгруппировать следующим образом:
- аудит системы;
- аудит процесса;
- аудит продукции/услуг.
Аудит системы означает проверку всей СМК. Эта проверка распространяется на сопоставление документов, касающихся качества, с требованиями стандарта и на выполнение деятельности в соответствии с предписаниями. Аудит системы состоит из двух этапов. На первом этапе необходимо удостовериться, что документы, регулирующие деятельность предприятия удовлетворяют требованиям стандарта СМК, потребителя, технике безопасности, защите окружающей среды и т.п. На втором этапе проверяется, что сотрудники предприятия осуществляют свою работу на основании соответствующих предписаний.
Аудит процесса – проверка соответствия процесса установленным требованиям. Это означает, например, сопоставление процесса с методическими или рабочими указаниями, спецификациями, определение степени соответствия. При этом, процесс – совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих видов деятельности, преобразующая входы и выходы.
Аудит качества процесса – целенаправленное исследование процесса для установления определенных обстоятельств дела. В центре внимания аудита находится исследование последовательности действий для определения положения вещей.
Аудит продукции – это проверка отдельно взятого образца продукции для определения того, насколько она удовлетворяет требованиям по качеству. В ходе такого аудита анализируется процесс ее производства. Необходимо, чтобы анализируемая продукция располагала однозначной определенной документацией.
Ход аудита описывается в таблице 5
Таблица 5 – Ход аудита
Аудит системы | Аудит продукции | Аудит процесса | |
Цель | Анализ результативности СМК | Определение соответствия продукции и процессов ее создания требованиям | Определить соответствует ли процесс и его описания требованиям |
Основание | Вся СМК и вся ее документация | Продукция; Специфические этапы производства продукции; Документация; Предписания, относящиеся к продукции, например: чертежи, заметки, рабочие инструкции, указания по контролю и испытаниям | Процессы услуг, например: -создание плана испытания; - выбор поставщика. Процессы создания продукции, например: -специальные операции (сварка, подготовка производства). Предписания, относящиеся к лицам, например: - обучение; - должностные обязанности |
Вопросник | Вопросник для системы | Указания по испытанию и по контролю производства | Вопросник для процесса (содержит специфические вопросы) |
В соответствии с методом проведения следует различать внутренний и внешний аудит.
Внешний аудит – это проверка, которую могут проводить заказчиком (аудит второй стороной) или независимым аккредитованным лицом (аудит третьей стороной). Внутренний аудит проводят сотрудники предприятия.
Дата добавления: 2015-11-18; просмотров: 2100;